Дело № 2-474/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 26 августа 2019 года

Вологодская область 

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б., 

при секретаре Садковой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) (далее – ГУ - УПФР в г. Сокол Вологодской области) о признании незаконным и не порождающим правовых последствий решения Государственного учреждения – Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Верховажском районе Вологодской области (далее - ГУ-ОПФ РФ в Верховажском районе) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

В обоснование требований указала, что решением ГУ-ОПФ РФ в Верховажском районе от 27 апреля 2016 года № № ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы, предусмотренного пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона №499-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». На 18 апреля 2016 года специальный стаж ФИО4 определен пенсионным органом в 19 лет 00 месяцев 03 дня, при этом Пенсионным фондом не засчитаны в специальный стаж следующие периоды (в льготном исчислении): 

- с 21 июля 2003 года по 07 декабря 2003 года - период нахождения в отпуске по беременности и родам («скорая медицинская помощь» МУЗ «Верховажская ЦРБ»); 

- с 02 марта 1998 года по 01 апреля 1998 года, с 06 марта 2008 года по 05 мая 2008 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации («скорая медицинская помощь» МУЗ «Верховажская ЦРБ»);

- с 01 ноября 1999 года по 26 сентября 2010 года - период работы в качестве медицинской сестры по приёму вызовов, Скорая помощь, МУЗ «Верховажская ЦРБ» (в том числе с 21 июля 2003 года по 07 декабря 2003 года – отпуск по беременности и родам, с 08 декабря 2003 года по 23 июня 2004 года – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 06 марта 2008 года по 05 мая 2008 года – курсы повышения квалификации); 

- с 11 мая 2011 года по 11 мая 2011 года, с 04 марта 2015 года по 04 марта 2015 года, с 15 апреля 2015 года по 15 апреля 2015 года - периоды нахождения в командировках; 

- с 26 октября 2012 года по 26 октября 2012 года, с 29 декабря 2012 года по 29 декабря 2012 года, с 10 июня 2013 года по 10 июня 2013 года, с 01 августа 2013 года по 02 августа 2013 года, с 01 ноября 2013 года по 01 ноября 2013 года, с 05 ноября 2013 года по 05 ноября 2013 года, с 10 июня 2014 года по 10 июня 2014 года - донорские дни. 

Считает отказ в назначении и пенсии незаконным, поскольку в период с 01 ноября 1999 года по 26 сентября 2010 года она работала в должности медицинской сестры по приему и передаче вызовов отделения «скорой медицинской помощи» МУЗ «Верховажская ЦРБ», в сфере деятельности руководствовалась должностной инструкцией, при этом характер выполняемой ею работы, перечень функциональных обязанностей, нагрузки, условия выполнения нормы рабочего времени фактически соответствует выполняемым функциональным обязанностям коллег. В соответствии с пунктом 2.8 должностной инструкции она обязана оказывать скорую медицинскую помощь пострадавшим, непосредственно обратившимся на отделение скорой помощи, при этом в журнале приема пациентов отделения «скорой медицинской помощи» МУЗ «Верховажская ЦРБ» фиксируются все случаи и время оказания медицинской помощи обратившимся на станцию скорой медицинской помощи пациентам. Также считает необоснованным невключение в специальный стаж периода нахождения её в отпуске по беременности и родам с 21 июля 2003 года по 07 декабря 2003 года.

В соответствии с пунктом 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, период её отпуска по беременности и родам подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Период пребывания в командировке является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен отчислять страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. На курсы повышения квалификации она направлялась работодателем. Повышение квалификации для медицинских работников является обязанностью и обязательным условием для дальнейшего осуществления лечебной деятельности. В случае сдачи крови работником, ему предоставляются дни отдыха либо по его выбору они присоединяются к ежегодному оплачиваемому отпуску, а ежегодный отпуск включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха. В спорные периоды обеспечивалось сохранение средней заработной платы, из которой работодатель обязан был производить отчисления страховых взносов в пенсионный орган, следовательно, невключение в специальный страховой стаж указанных спорных периодов является незаконным. 

Просит признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Верховажском районе Вологодской области от 27 апреля 2016 года № № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложить обязанность на ГУ-УПФР в г. Сокол Вологодской области зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 02 марта 1998 года по 01 апреля 1998 года, с 06 марта 2008 года по 05 мая 2008 года, с 14 мая 2013 года по 24 мая 2013 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с 21 июля 2003 года по 07 декабря 2003 года - период нахождения в отпуске по беременности и родам; с 01 ноября 1999 года по 26 сентября 2010 года - период работы в качестве медицинской сестры по приёму вызовов на скорой помощи МУЗ «Верховажская ЦРБ»; с 11 мая 2011 года по 11 мая 2011 года, с 04 марта 2015 года по 04 марта 2015 года, с 15 апреля 2015 года по 15 апреля 2015 года - периоды нахождения в командировках; с 26 октября 2012 года по 26 октября 2012 года, с 29 декабря 2012 года по 29 декабря 2012 года, с 10 июня 2013 года по 10 июня 2013 года, с 01 августа 2013 года по 02 августа 2013 года, с 01 ноября 2013 года по 01 ноября 2013 года, с 05 ноября 2013 года по 05 ноября 2013 года, с 10 июня 2014 года по 10 июня 2014 года - донорские дни; назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения. 

В дальнейшем истец ФИО4 изменила исковые требования, в окончательном варианте просила признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Верховажском районе Вологодской области от 27 апреля 2016 года № № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложить обязанность на ГУ-УПФР в г. Сокол Вологодской области зачесть в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: с 02 марта 1998 года по 01 апреля 1998 года, с 06 марта 2008 года по 05 мая 2008 года, с 14 мая 2013 года по 24 мая 2013 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с 01 ноября 1999 года по 20 июля 2003 года - период работы в качестве медицинской сестры по приёму вызовов на скорой помощи МУЗ «Верховажская ЦРБ»; с 21 июля 2003 года по 07 декабря 2003 года - период нахождения в отпуске по беременности и родам; с 08 декабря 2003 года по 24 июня 2004 года – период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет; с 24 июня 2004 года по 26 сентября 2010 года - период работы в качестве медицинской сестры по приёму вызовов на станции скорой помощи МУЗ «Верховажская ЦРБ»; с 11 мая 2011 года по 11 мая 2011 года, с 04 марта 2015 года по 04 марта 2015 года, с 15 апреля 2015 года по 15 апреля 2015 года - периоды нахождения в командировках; с 26 октября 2012 года по 26 октября 2012 года, с 29 декабря 2012 года по 29 декабря 2012 года, с 10 июня 2013 года по 10 июня 2013 года, с 01 августа 2013 года по 02 августа 2013 года, с 01 ноября 2013 года по 01 ноября 2013 года, с 05 ноября 2013 года по 05 ноября 2013 года, с 10 июня 2014 года по 10 июня 2014 года - донорские дни; назначить досрочную страховую пенсию по старости в льготном исчислении со дня обращения, то есть с 18 апреля 2016 года. 

В возражениях ГУ - УПФР в г. Сокол Вологодской области с исковыми требованиями не согласилось, просило в удовлетворении требований ФИО4 отказать, указав, что 27 апреля 2016 года ФИО4 обратилась в ГУ-ОПФ РФ в Верховажском районе, которое с 01 июля 2017 года реорганизовано путем присоединения с прекращением деятельности в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное), с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решением УПФР в г. Сокол Вологодской области № № от 27 апреля 2016 года ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. На дату обращения, 18 апреля 2016 года, стаж в учреждениях здравоохранения составляет 19 лет 03 дня. ФИО4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 14 февраля 2000 года. В специальный стаж истца не зачтены следующие оспариваемые периоды: с 01 ноября 1999 года по 26 сентября 2010 года (в том числе: с 21 июля 2003 года по 07 декабря 2003 года – отпуск по беременности и родам, с 08 декабря 2003 года по 23 июня 2004 года – отпуск по уходу за ребенком до полутора лет, с 06 марта 2008 года по 05 мая 2008 года – курсы повышения квалификации) в качестве медицинской сестры по приему вызовов на скорой помощи в МУЗ «Верховажская центральная районная больница». Согласно действовавшему до 01 ноября 1999 года правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464), работа в должности медицинской сестры по приему вызовов и передачи их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет. Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, который вводился в действие на территории Российской Федерации с 01 ноября 1999 года и не предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работы в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений», с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также не предусмотрена возможность зачёта в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи, следовательно, указанные спорные периоды истца не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Иные периоды: с 02 марта 1998 года по 01 апреля 1998 года, с 14 мая 2013 года по 24 мая 2013 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации (в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяцев); с 26 октября 2012 года по 26 октября 2012 года, с 29 декабря 2012 года по 29 декабря 2012 года, с 10 июня 2013 года по 10 июня 2013 года, с 01 августа 2013 года по 02 августа 2013 года, с 01 ноября 2013 года по 01 ноября 2013 года, с 05 ноября 2013 года по 05 ноября 2013 года, с 10 июня 2014 года по 10 июня 2014 года - донорские дни (в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяцев); с 11 мая 2011 года по 11 мая 2011 года, с 04 марта 2015 года по 04 марта 2015 года, с 15 апреля 2015 года по 15 апреля 2015 года - периоды нахождения в командировках (в льготном исчислении 1 год за 1 год 3 месяцев), не связанные с выполнением соответствующей работы, которые не указаны в Правилах от 11 июля 2002 года № 516, не включаются в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, надлежащим образом извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования с учётом изменения поддержала в полном объёме. Ранее в судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснила, что она работала в МУЗ «Верховажская ЦРБ» с 1997 года в качестве медицинской сестры по приему и передаче вызовов на скорой помощи, в должностные обязанности её согласно должностной инструкции входило прием и передача вызовов, оказание доврачебной помощи, обработка инструментов, наведение дезинфицирующих средств, ведение амбулаторного приёма. Отделение скорой помощи являлось структурным подразделением МУЗ «Верховажская ЦРБ». С 27 сентября 2010 года она переведена на должность медицинской сестры хирургического кабинета МУЗ «Верховажская ЦРБ», далее – БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ», где работает по настоящее время. Она вступила в брак 23 мая 1989 года, сын ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ года, дочь ФИО2 - в 2003 году. Указала, что, поскольку на скорой помощи должен работать фельдшер, ей, как медицинской сестре, было отказано Пенсионным фондом во включении в специальный страховой стаж периодов работы с 1999 года по 2010 год, при этом она осуществляла медицинскую деятельность. С 1991 года по 1997 год она работала в городской больнице в хирургическом отделении, с 1997 года по настоящее время она работает на скорой помощи в сельской местности. Пенсионным органом ей засчитали работу в 1998 году, однако не зачли курсы повышения квалификации с 02 марта 1998 года по 01 апреля 1998 года, с 06 марта 2008 года по 05 мая 2008 года, отпуск по беременности и родам с 21 июля 2003 года по 07 декабря 2003 года, отпуск по уходу за ребёнком в возрасте до 1,5 лет с 08 декабря 2003 года по 23 июня 2004 года. Курсы повышения квалификации она проходила на базе Вологодского медицинского колледжа, об обучении имеется сертификат, кроме того, 11 мая 2011 года, 04 марта 2015 года, 15 апреля 2015 года она направлялась в командировки по сопровождению больных пациентов в Вологодскую областную больницу. Работа в должности медицинской сестры хирургического кабинета БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» пенсионным органом зачтена в специальный стаж, при этом не включены командировочные, донорские дни и периоды повышения квалификации, указанные в иске. Согласно должностной инструкции она, как медсестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, осуществляла прием вызовов и передачу их выездным бригадам, а также принимала амбулаторных пациентов, обратившихся за медицинской помощью, обрабатывала раны, накладывала швы, делала уколы, снимала кардиограмму, следовательно, занималась медицинской деятельностью, имеет диплом медсестры. Также указала, что на станцию скорой помощи за оказанием медицинской помощи ежедневно обращалось от 1 до 10 человек, при этом указала, что основной деятельностью её являлось осуществление приема вызовов и передача их выездным бригадам. Считает, что её стаж медицинской деятельности составляет 30 лет, в связи с чем просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещён о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ГУ – УПФР в г. Сокол Вологодской области по доверенности ФИО5 поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав в обоснование, что до 01 ноября 1999 года действовал Список № 464, затем вступил в действие Список № 1066, которым должность медицинской сестры по приему и передаче вызовов на станции скорой помощи исключена из Списка, о чём дано разъяснение Конституционным Судом РФ 29 мая 2014 года № 1111-О, в связи с чем спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, право на досрочное пенсионное обеспечение у истца не возникло, поскольку стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составляет 19 лет 03 дня.

Представитель третьего лица БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя учреждения.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Судом установлено, что 18 апреля 2016 года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ-ОПФ РФ в Верховажском районе Вологодской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которое с 01 июля 2017 года реорганизовано путем присоединения с прекращением деятельности в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное).

Решением ГУ-ОПФ РФ в Верховажском районе Вологодской области от 27 апреля 2016 года № № ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа – не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа (смешанный стаж), либо только в городах. Специальный стаж в учреждениях здравоохранения на дату обращения – 18 апреля 2016 года составляет 19 лет 00 месяцев 03 дня. В подсчет специального стажа работы ФИО4 включены следующие периоды:

- с 13 ноября 1986 года по 31 марта 1987 года в качестве медицинской сестры Неврологического отделения Вологодской городской больницы № 1 (город), календарно;

- с 01 августа 1987 года по 27 августа 1991 года в качестве медицинской сестры Хирургического отделения Верховажской центральной районной больницы, льготно;

- с 16 сентября 1991 года по 30 июня 1993 года в качестве медицинской сестры процедурной третьего Хирургического отделения Вологодской городской больницы № 1 (город), льготно;

- с 01 июля 1993 года по 22 августа 1993 года в качестве медицинской сестры палатной третьего Хирургического отделения Вологодской городской больницы № 1 (город), льготно;

- с 23 августа 1993 года по 10 января 1994 года в качестве медицинской сестры палатной третьего Хирургического отделения Вологодской городской больницы № 1, отпуск по беременности и родам (город), календарно;

- с 16 октября 1997 года по 01 марта 1998 года в качестве медицинской сестры по приему вызовов, Скорая помощь, МУЗ «Верховажская центральная районная больница», согласно акту документальной проверки от 08 апреля 2016 года № 1 (сельская местность), льготно;

- с 02 апреля 1998 года по 31 октября 1999 года в качестве медицинской сестры по приему вызовов, Скорая помощь, МУЗ «Верховажская центральная районная больница», согласно акту документальной проверки от 08 апреля 2016 года № 1 (сельская местность), льготно;

- с 27 сентября 2010 года по 10 мая 2011 года в качестве медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница» (сельская местность), льготно;

- с 12 мая 2011 года по 19 июня 2011 года в качестве медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница» (сельская местность), льготно;

- с 21 июня 2011 года по 08 августа 2011 года в качестве медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница» (сельская местность), льготно;

- с 10 августа 2011 года по 25 октября 2012 года в качестве медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница» (сельская местность), льготно;

- с 27 октября 2012 года по 28 декабря 2012 года в качестве медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница» (сельская местность), льготно;

- с 30 декабря 2012 года по 13 мая 2013 года в качестве медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница» (сельская местность), льготно;

- с 25 мая 2013 года по 09 июня 2013 года в качестве медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница» (сельская местность), льготно;

- с 11 июня 2013 года по 31 июля 2013 года в качестве медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница» (сельская местность), льготно;

- с 03 августа 2013 года по 31 октября 2013 года в качестве медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница» (сельская местность), льготно;

- со 02 ноября 2013 года по 04 ноября 2013 года в качестве медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница» (сельская местность), льготно;

- с 06 ноября 2013 года по 09 июня 2014 года в качестве медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница» (сельская местность), льготно;

- с 11 июня 2014 года по 03 марта 2015 года в качестве медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница» (сельская местность), льготно;

- с 05 марта 2015 года по 14 апреля 2015 года в качестве медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница» (сельская местность), льготно;

- с 16 апреля 2015 года по 17 апреля 2016 года в качестве медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница» (сельская местность), льготно.

Вместе с тем, в специальный стаж ФИО4 не включены следующие периоды:

- с 11 января 1994 года по 01 мая 1995 года – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет – 1 год 3 месяца 21 день;

- с 02 мая 1995 года по 23 октября 1996 года – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет или 3-х лет – 1 год 5 месяцев 22 дня;

- с 02 марта 1998 года по 01 апреля 1998 года – курсы повышения квалификации – 1 месяц;

- с 01 ноября 1999 года по 26 сентября 2010 года (в том числе: с 21 июля 2003 года по 07 декабря 2003 года – отпуск по беременности и родам; с 08 декабря 2003 года по 23 июня 2004 года – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет; с 06 марта 2008 года по 05 мая 2008 года – курсы повышения квалификации) – 10 лет 10 месяцев 26 дней – наименование должности не соответствует Спискам № 1066, № 781;

- 11 мая 2011 года по 11 мая 2011 года – командировка – 1 день;

- с 20 июня 2011 года по 20 июня 2011 года – отпуск без сохранения заработной платы – 1 день;

- 09 августа 2011 года по 09 августа 2011 года – отпуск без сохранения заработной платы – 1 день;

- с 26 октября 2012 года по 26 октября 2012 года, с 29 декабря 2012 года по 29 декабря 2012 года – донорские дни – 2 дня;

- с 14 мая 2013 года по 24 мая 2013 года – курсы повышения квалификации – 11 дней;

- с 10 июня 2013 года по 10 июня 2013 года, с 01 августа 2013 года по 02 августа 2013 года, с 01 ноября 2013 года по 01 ноября 2013 года, с 05 ноября 2013 года по 05 ноября 2013 года, с 10 июня 2014 года по 10 июня 2014 года – донорские дни – 6 дней;

- с 04 марта 2015 года по 04 марта 2015 года, с 15 апреля 2015 года по 15 апреля 2015 года – командировка – 2 дня.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, определяет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

ФИО4, воспользовавшись предоставленным ей законом правом на обжалование решения Пенсионного фонда, обратилась в суд с исковым заявлением о включении в специальный стаж следующих периодов: периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 02 марта 1998 года по 01 апреля 1998 года, с 06 марта 2008 года по 05 мая 2008 года, с 14 мая 2013 года по 24 мая 2013 года; периодов нахождения в командировках: 11 мая 2011 года, 04 марта 2015 года, 15 апреля 2015 года; донорских дней: 26 октября 2012 года, 29 декабря 2012 года, 10 июня 2013 года, с 01 августа 2013 года по 02 августа 2013 года, 01 ноября 2013 года, 05 ноября 2013 года, 10 июня 2014 года; с 21 июля 2003 года по 07 декабря 2003 года – периодов нахождения в отпуске по беременности и родам, с 08 декабря 2003 года по 24 июня 2004 года – периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 01 ноября 1999 года по 20 июля 2003 года, с 24 июня 2004 года по 26 сентября 2010 года – периодов работы в качестве медицинской сестры по приему вызовов в отделении скорой помощи МУЗ «Веховажская ЦРБ»; назначении досрочной страховой пенсии по старости с 18 апреля 2016 года. 

До 01 января 2002 года условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации, с 01 января 2002 года – Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях), с 01 января 2015 года условия и порядок пенсионного обеспечения урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 20 части 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях, применявшегося до 01 января 2015 года, трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 01 января 2015 года, в соответствии с которым право на досрочную страховую пенсию по старости предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Общие основания назначения трудовой пенсии по старости указаны в статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений части 2 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Закона о пенсиях).

Согласно подпункту «н» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 данного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Вышеназванные списки являются исчерпывающими и не подлежащими расширительному толкованию.

Согласно Списку и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико - санитарных частях, военно - медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско - акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.Указанное согласуется с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно справке о заключении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ года, Наволочная О.А. при заключении 23 мая 1989 года брака с ФИО3 получила фамилию супруга, в связи с чем ей присвоена фамилия – «Богданова».

Из трудовой книжкой ФИО4 следует, что с 01 сентября 1984 года она проходила обучение в Вологодском медицинском училище по 02 июля 1987 года, документирована дипломом серии ЗТ-1 № 410482 от 02 июля 1987 года об окончании Вологодского медицинского училища по специальности «медицинская сестра», ей присвоена квалификация «медицинская сестра»; с 01 августа 1987 года принята на должность медицинской сестры хирургического отделения Верховажской районной больницы, где осуществляла трудовую деятельность по 27 августа 1991 года; 16 сентября 1991 года принята на должность медицинской сестры процедурной третьего Хирургического отделения Вологодской городской больницы № 1, где отработала по 30 июня 1993 года; с 01 июля 1993 года по 23 октября 1996 года работала в качестве медицинской сестры палатной третьего Хирургического отделения Вологодской городской больницы № 1; 16 октября 1997 года принята на должность медицинской сестры по приему вызовов на скорую помощь в МУЗ «Верховажская центральная районная больница», 01 сентября 2000 года присвоен 7 разряд оплаты труда по ЕТС, 23 мая 2001 года присвоена первая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело», установлен 9 разряд оплаты труда по ЕТС, 27 сентября 2010 года переведена на должность медицинской сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская центральная районная больница», на данной должности работает по настоящее время.

Рассматривая требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы истца: с 01 ноября 1999 года по 20 июля 2003 года, с 24 июня 2004 года по 26 сентября 2010 года – в качестве медицинской сестры по приему вызовов на скорой помощи МУЗ «Веховажская ЦРБ» в льготном исчислении, суд приходит к следующему.

В данный период пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, в Списке которого поименованы «Больницы», «Станции скорой медицинской помощи», разделом «Наименование должностей» среди среднего медицинского персонала указана должность –«фельдшер», «медицинская сестра».

Согласно действовавшему до 01 ноября 1999 года правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464) работа в должности медицинской сестры по приёму вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой помощи включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

Вместе с тем, Список, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066, введённый в действие с 01 ноября 1999 года, не предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи. 

Кроме того, в спорный период действовало постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в Списке которого поименованы «Больницы всех наименований», «Станции скорой медицинской помощи», разделом «Наименование должностей» среди среднего медицинского персонала указана должность фельдшера, медицинской сестры. При этом вышеназванное постановление также не предусматривает возможности зачёта в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периодов работы в должности медицинской сестры по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.

В соответствии в подпунктом а пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На основании приказа № № по Верховажской ЦРБ от 17 октября 1997 года ФИО4 принята медицинской сестрой по приему вызовов на скорую помощь с 16 октября 1997 года, приказом №№ от 27 сентября 2010 года переведена на должность медицинского сестры Хирургического кабинета МУЗ «Верховажская ЦРБ» на 1 ставку.

Из приказа № № по Верховажской ЦРБ от 24 июня 2004 года следует, что ФИО4 – медицинская сестра отделения «Скорая помощь» считается вышедшей из отпуска по уходу за ребёнком до 1,5 лет с 24 июня 2004 года на неполный рабочий день. Приказом №47 5-3 по МУЗ «Верховажская ЦРБ» от 14 марта 2005 года ФИО4 - медицинской сестре скорой помощи разрешено работать полную рабочую смену с 04 марта 2005 года в связи с исполнением 1,5 лет со дня рождения дочери.

Согласно справке БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» на основании постановления администрации Верховажского района Вологодской области от 05 сентября 1995 года № 261 Верховажская ЦРБ переименована в МУЗ «Верховажская ЦРБ» 05 сентября 1995 года, которое переименовано в МБУЗ Верховажского муниципального района Вологодской области «Верховажская ЦРБ» (постановление администрации Верховажского муниципального района Вологодской области от 20 июля 2011 года № 564), в дальнейшем – в БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» на основании приказа Департамента здравоохранения Вологодской области от 09 октября 2012 года № 633.

Структура БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» подтверждена Уставом учреждения, утверждённым приказом Департамента здравоохранения Вологодской области от 09 октября 2012 года № 633, и штатным расписанием учреждения, утверждённым главным врачом БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ». Ранее действовали Уставы МУЗ «Верховажская ЦРБ» и МБУЗ Верховажского муниципального района Вологодской области «Верховажская ЦРБ».

Из Устава МУЗ «Верховажская ЦРБ» следует, что МУЗ «Верховажская ЦРБ», местонахождение: 

<

...>, является некоммерческой организацией и входит в сферу здравоохранения. Целью учреждения является оказание медицинской помощи на территории Верховажского муниципального района.

Согласно информации БУЗ ВО ««Верховажская ЦРБ» отделение скорой медицинской помощи является структурным подразделением БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ».

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Верховажская центральная районная больница» (далее - БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ»), основным видом деятельности БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» является деятельность больничных организаций, учреждению выдана лицензия на медицинскую деятельность № № от 05 марта 2018 года.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 25 июля 2011 года № 801н «Об утверждении номенклатуры должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим и средним профессиональным образованием учреждений здравоохранения» к среднему медицинскому персоналу отнесены должности - «фельдшер», «фельдшер скорой медицинской помощи», «медицинская сестра», «медицинская сестра по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи», вместе с тем, тождественность указанных должностей не установлена.

Из представленных суду штатных расписаний МУЗ «Верховажская ЦРБ» следует, что в качестве среднего медперсонала скорой помощи указаны должности фельдшера, медицинской сестры по приему вызовов и фельдшера по приему вызовов, фельдшера, медицинской сестры.

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 26 марта 1999 года № 100 утверждены штатные нормативы медицинского и фармацевтического персонала станций и отделений скорой и неотложной медицинской помощи, которыми предусмотрены должности «фельдшер выездной бригады» и «фельдшер (медицинская сестра) по приему вызовов и передаче их выездной бригаде». Данным приказом также утверждены Положения по указанным должностям, которые предполагают различные по своим функциям должностные обязанности.

Из трудового договора №№ от 18 ноября 2008 года, заключённого между МУЗ «Верховажская ЦРБ» и ФИО4, следует, что работник ФИО4 обязуется выполнять обязанности по должности – «медицинская сестра по приёму и передаче вызовов в отделении скорой медицинской помощи с подчинением трудовому распорядку организации, на неопределенный период, находится в непосредственном подчинении фельдшеру (старшему врачу смены), руководствуется в работе инструкциями по службе, приказами и распоряжениями администрации, положением. 

В должностной инструкции медицинской сестры по приему и передаче вызовов отделения «скорой медицинской помощи» МУЗ «Верховажская ЦРБ» определены должностные обязанности, права и ответственность медицинской сестры по приему и передаче вызовов отделения «скорой медицинской помощи», согласно которой она обязана осуществлять прием и своевременную передачу вызовов персоналу свободных выездных бригад; оперативное руководство всеми выездными бригадами; контролировать оперативность работы выездных бригад; немедленно информировать администрацию учреждения о всех ЧС; информировать население в устной форме о местонахождении больных (пострадавших), которым оказана медицинская помощь; оказывать скорую медицинскую помощь пострадавшим, непосредственно обратившимся на отделение скорой помощи; обрабатывать медицинский инструментарий; владеть техникой снятия электрокардиограмм. 

Согласно Акту документальной проверки ГУ-ОПФ РФ в Верховажском районе Вологодской области факта льготной работы ФИО4 в БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» №№ от 08 апреля 2016 года по лицевым счета истца за период с 1997 года по 2010 год просматривается работа ФИО4 в МУЗ «Верховажская ЦРБ» в должности фельдшера по приему вызовов скорой помощи, медицинской сестры, медицинской сестры по приему вызовов в структурном подразделении – скорая помощь, с начислением заработной платы. Из дополнительного соглашения к трудовому договору об увеличении объёма работы, выполняемым медицинской сестрой по приему вызовов скорой медицинской помощи в период с 01 января 2008 года по 31 января 2008 года, следует, что установлен дополнительный объем работы: осуществлять прием и своевременную передачу вызовов персоналу свободных выездных бригад; оперативное руководство всеми выездными бригадами; контролировать оперативность работы выездных бригад; немедленно информировать администрацию учреждения о всех ЧС; информировать население в устной форме о местонахождении больных (пострадавших), которым оказана медицинская помощь; оказывать скорую медицинскую помощь пострадавшим, непосредственно обратившимся на отделение скорой помощи (пункт 2). На основании пункта 3 работодатель обязуется ежемесячно выплачивать работнику за выполнение дополнительного объема работы надбавку стимулирующего характера к заработной плате в размере 2 500 рублей в соответствии с постановлением Правительства РФ № 871 от 15 декабря 2007 года.

Как следует из объяснений истца в судебном заседании, согласно должностной инструкции она, как медсестра по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, осуществляла прием вызовов и передачу их выездным бригадам, а также принимала амбулаторных пациентов, обратившихся за медицинской помощью, обрабатывала раны, накладывала швы, делала уколы, снимала кардиограмму, при этом, указав, что в отделение скорой помощи за оказанием медицинской помощи ежедневно обращалось от 1 до 10 человек. Указанные доводы истца подтверждаются представленной суду выпиской из амбулаторных журналов пациентов, обратившихся в отделение «Скорая помощь» с 1999 года по 2010 год. 

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Помимо указанной работы в стаж, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Вместе с тем, в соответствии с Положением о фельдшере (медицинской сестре) по приему и передаче вызовов станции (подстанции, отделения) скорой медицинской помощи его обязанности не связаны с оказанием медицинской помощи и лечебной деятельности, в связи с чем основной деятельностью ФИО4, как медицинской сестры по приему вызовов и передаче их выездной бригаде, является осуществление приёма вызовов от населения и передача их выездной бригаде скорой помощи, что не отрицала истец в судебном заседании. 

По сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта сведения на работника в спорный период сданы как обычные условия труда. 

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в системном единстве со статьей 56 ГПК РФ, правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом на каждую сторону возложено бремя доказывания обстоятельств, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Принимая во внимание изложенное, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца в указанной части о включении в специальный стаж ФИО4 спорных периодов работы истца: с 01 ноября 1999 года по 20 июля 2003 года, с 24 июня 2004 года по 26 сентября 2010 года – в качестве медицинской сестры по приему вызовов на скорой помощи МУЗ «Верховажская ЦРБ», по специальности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку данная должность Списками № 1066 и № 781 не поименована, тождественность указанной должности с должностью фельдшера (медицинской сестры), фельдшера (медицинской сестры) скорой медицинской помощи с учётом различных их функциональных обязанностей не установлена. Кроме того, доказательств, свидетельствующих о том, что дополнительные функции, относящиеся к обязанности медицинской сестры, изложенные в должностной инструкции, об оказании доврачебной медицинской помощи пострадавшим, непосредственно обратившимся на отделение скорой помощи, выполнялись истцом в течение полного рабочего дня, о произведении доплаты в спорные периоды за исполнение обязанностей медицинской сестры, отчислений в пенсионный орган работодателем по льготному стажу, не представлено. При этом случаи оказания истцом экстренной медицинской помощи гражданам, не могут свидетельствовать о том, она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в течение полного рабочего дня, как того требует, в том числе пункт 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года. 

Рассматривая требования истца в части включения в специальный страховой стаж периодов нахождения истца с 21 июля 2003 года по 07 декабря 2003 года в отпуске по беременности и родам; с 08 декабря 2003 года по 23 июня 2004 года в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, в льготном исчислении, суд приходит к следующему.

Статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление женщинам отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере. Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов

В совместном информационном письме Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от 04 ноября 2002 года N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 дается разъяснение, что отпуск по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность.

По смыслу приведенного Письма указанные периоды засчитываются специальный в стаж в том же порядке, в каком засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 года № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года; при этом статья 71 Основ изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу 06 октября 1992 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. 

До введения в действие указанного Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Копиями свидетельств о рождении подтверждено, что ФИО4 имеет сына ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как следует из справки БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ», приказа № № от 04 декабря 2003 года, приказа № № от 24 июня 2004 года ФИО4 – медицинская сестра по приему вызовов отделения «Скорая помощь» МУЗ «Верховажская ЦРБ» в период с 21 июля 2003 года по 07 декабря 2003 года находилась в отпуске по беременности и родам, в период с 08 декабря 2003 года по 23 июня 2004 года находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, вышла на работу 24 июня 2004 года на неполный рабочий день.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что период работы истца во время которого имел место отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, не подлежит включению в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, при этом законодательством не предусмотрено включение стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком с момента вступления в законную силу, то есть 06 октября 1992 года, Закона № 3543-1, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о включении указанных спорных периодов нахождения истца с 21 июля 2003 года по 07 декабря 2003 года в отпуске по беременности и родам, с 08 декабря 2003 года по 23 июня 2004 года в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации: с 02 марта 1998 года по 01 апреля 1998 года, с 06 марта 2008 года по 05 мая 2008 года, с 14 мая 2013 года по 24 мая 2013 года в льготном исчислении; периодов нахождения в командировках: 11 мая 2011 года, 04 марта 2015 года, 15 апреля 2015 года в льготном исчислении, суд приходит к следующему.

Статьей 166 ТК РФ предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со статьей 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка. 

Исходя из указанных правовых норм периоды нахождения в служебных командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Статья 187 ТК РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. 

В соответствии со статьёй 112 КЗоТ РСФСР, аналогичной по смыслу и содержанию статье 187 ТК РФ, работники направляются для повышения квалификации работодателем. Названные нормы трудового права не определяют повышение квалификации как учебу или иную деятельность, не связанную непосредственно с исполнением работником своих функциональных обязанностей и выполняемую им в неких облегченных по сравнению с основной работой условиях. 

Частью 4 статьи 196 ТК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу статьи 21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости. 

Более того, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы для медицинских работников. Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. 

Направление истца в командировки и на курсы повышения квалификации в спорные периоды подтверждено материалами дела, в том числе: приказами главного врача БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» (ранее - МУЗ «Верховажская ЦРБ) от 10 мая 2011 № 143/8-О о направлении ФИО4 в командировку с 11 мая 2011 года по 11 мая 2011 года, от 13 апреля 2015 года № 79/3 о направлении истца в командировку с 15 апреля 2015 года по 15 апреля 2015 года, от 04 марта 2015 года № 37, согласно которому ФИО4 направлена в командировку с целью сопровождения больного с 04 марта 2015 года по 04 марта 2015 года, свидетельством о повышении квалификации в период с 06 марта 2008 года по 06 мая 2008 года в ГОУ СПО «Вологодское базовое медицинское училище» по усовершенствованию «Сестринское дело в терапии», приказом главного врача БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» от 07 мая 2013 года № 205/1-О о направлении ФИО4 в период с 14 мая 2013 года по 24 мая 2013 года на курсы повышения квалификации и свидетельством о повышении квалификации в период с 22 апреля 2013 года по 24 мая 2013 года в БОУ СПО ВО «Вологодский областной медицинский колледж» по теме «Сестринское дело в хирургии», свидетельством о повышении квалификации к диплому ЗТ № 410482 в период с 02 марта 1998 года по 01 апреля 1998 года, лицевыми счетами, копией трудовой книжки, справкой БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ». 

В указанные периоды за истцом сохранялось место работы и заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в пенсионный орган, что подтверждается справкой БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ», лицевыми счетами ФИО4 в спорные периоды.

Периоды работы с 16 октября 1997 года по 01 марта 1998 года, с 02 апреля 1998 по 31 октября 1999 года в качестве медицинской сестры по приему вызовов на «скорой помощи» в МУЗ «Верховажская ЦРБ»; с 27 сентября 2010 года по 10 мая 2011 года, с 12 мая 2011 года по 19 июня 2011 года, с 21 июня 2011 года по 08 августа 2011 года, с 10 августа 2011 года по 25 октября 2012 года, с 27 октября 2012 года по 28 декабря 2012 года, с 30 декабря 2012 года по 13 мая 2013 года, с 25 мая 2013 года по 09 июня 2013 года, с 11 июня 2013 года по 31 июля 2013 года, с 03 августа 2013 года по 31 октября 2013 года, с 02 ноября 2013 года по 04 ноября 2013 года, с 06 ноября 2013 года по 09 июня 2014 года, с 11 июня 2014 года по 03 марта 2015 года, с 05 марта 2015 года по 14 апреля 2015 года, с 16 апреля 2015 года по 17 апреля 2016 года в качестве медицинской сестры хирургического кабинета МУЗ «Верховажская ЦРБ» включены ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в льготном исчислении.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что факт направления истца в спорные периоды в командировки и на курсы повышения квалификации нашёл свое подтверждение в полном объёме, учитывая, что периоды работы истца медицинской сестрой по приему вызовов на скорой помощи, затем медицинской сестрой хирургического кабинета МУЗ «Верховажская ЦРБ», в период которых она направлялась в командировки и на курсы повышения квалификации, включены пенсионным органом в специальный стаж истца в льготном порядке как один год за один год и три месяца, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 02 марта 1998 года по 01 апреля 1998 года, с 14 мая 2013 года по 24 мая 2013 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца; периоды нахождения в командировках: с 11 мая 2011 года по 11 мая 2011 года, с 04 марта 2015 года по 04 марта 2015 года, с 15 апреля 2015 года по 15 апреля 2015 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Вместе с тем, учитывая, что период работы истца, во время которого имело место направление истца на курсы повышения квалификации с 06 марта 2008 года по 06 мая 2008 года, не включён в специальный стаж истца, суд приходит к выводу об отказе во включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в льготном исчислении, данного периода нахождения ФИО4 на курсах повышения квалификации в период с 06 марта 2008 года по 06 мая 2008 года.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов – донорских дней: 26 октября 2012 года, 29 декабря 2012 года, 10 июня 2013 года, с 01 августа 2013 года по 02 августа 2013 года, 01 ноября 2013 года, 05 ноября 2013 года, 10 июня 2014 года в льготном исчислении, суд приходит к следующему.

В силу статьи 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии со статьёй 186 ТК РФ администрация предприятий, учреждений, организаций обязана беспрепятственно отпускать работников в учреждения здравоохранения в день обследования и в день сдачи крови для переливания и сохранять за ними средний заработок за эти дни. Работникам, являющимися донорами, предоставляется непосредственно после каждого дня сдачи крови для переливания день отдыха с сохранением среднего заработка. 

В соответствии с Законом Российской Федерации от 09 июня 1993 года № 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» и Федеральным законом от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит, в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья; донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Кроме того, Пенсионным Фондом РФ 07 декабря 1998 года было издано письмо «О порядке зачета в специальный стаж «донорских» дней, согласно которого работникам, являющимся донорами (статья 114 КЗоТ РФ) день сдачи крови, а также последующий день отдыха засчитывается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (в том числе по Списку №1 и №2), поскольку в эти дни за работниками сохраняется средний заработок, а в Табеле учета рабочего времени указывается полный рабочий день. 

Факт нахождения ФИО4 на выходных, предоставленных в связи со сдачей крови (донорских днях), в периоды: с 26 октября 2012 года по 26 октября 2012 года, с 29 декабря 2012 года по 29 декабря 2012 года, с 10 июня 2013 года по 10 июня 2013 года, с 01 августа 2013 года по 02 августа 2013 года, с 01 ноября 2013 года по 01 ноября 2013 года, с 05 ноября 2013 года по 05 ноября 2013 года, с 10 июня 2014 года по 10 июня 2014 года подтверждается приказами главного врача БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ» (ранее - МУЗ «Верховажская ЦРБ, МБУЗ ВМР ВО «Верховажская ЦРБ») № 288 от 29 октября 2012 года, №355 от 25 декабря 2012 года, №329 от 21 июня 2013 года, №428-О от 06 августа 2013 года, №615-О от 01 ноября 2013 года, №350 от 10 июня 2014 года, а также справкой БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ», лицевыми счетами истца. Поскольку оспариваемые периоды являются дополнительными днями отдыха, следовательно, в указанный период за истцом сохранялось место работы и заработная плата, страховые взносы с которой перечислены работодателем в пенсионный Фонд РФ, что также подтверждается справкой БУЗ ВО «Верховажская ЦРБ», лицевыми счетами.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что период работы истца, во время которого она находилась на донорских днях, включён пенсионным органом в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в льготном исчислении, суд считает обоснованными требования истца о возложении на ответчика обязанности засчитать в специальный стаж истца донорские дни в спорный период в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

При суммировании спорных периодов страховой деятельности истца с периодами работы, включёнными в специальный страховой стаж ответчиком ранее, по состоянию на 18 апреля 2016 года и на момент вынесения судебного решения, ФИО4 не имеет необходимого стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом зачтенных периодов работы специальный страховой стаж истца ФИО4 на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составил менее необходимых 30 лет (19 лет 00 месяцев 03 дня (зачтенных ответчиком) + 2 месяца 05 дней = 19 лет 2 месяца 08 дней) в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца. Таким образом, требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 18 апреля 2016 года удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично. 

Признать решение Государственного учреждения – Отдел Пенсионного Фонда Российской Федерации в Верховажском районе Вологодской области от 27 апреля 2016 года № № незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия в части отказа ФИО4 во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, периодов: нахождения на курсах повышения квалификации с 02 марта 1998 года по 01 апреля 1998 года, с 14 мая 2013 года по 24 мая 2013 года; нахождения в командировках: с 11 мая 2011 года по 11 мая 2011 года, с 04 марта 2015 года по 04 марта 2015 года, с 15 апреля 2015 года по 15 апреля 2015 года; донорских дней: с 26 октября 2012 года по 26 октября 2012 года, с 29 декабря 2012 года по 29 декабря 2012 года, с 10 июня 2013 года по 10 июня 2013 года, с 01 августа 2013 года по 02 августа 2013 года, с 01 ноября 2013 года по 01 ноября 2013 года, с 05 ноября 2013 года по 05 ноября 2013 года, с 10 июня 2014 года по 10 июня 2014 года.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) обязанность включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца, периодов: нахождения на курсах повышения квалификации с 02 марта 1998 года по 01 апреля 1998 года, с 14 мая 2013 года по 24 мая 2013 года; нахождения в командировках: с 11 мая 2011 года по 11 мая 2011 года, с 04 марта 2015 года по 04 марта 2015 года, с 15 апреля 2015 года по 15 апреля 2015 года; донорских дней: с 26 октября 2012 года по 26 октября 2012 года, с 29 декабря 2012 года по 29 декабря 2012 года, с 10 июня 2013 года по 10 июня 2013 года, с 01 августа 2013 года по 02 августа 2013 года, с 01 ноября 2013 года по 01 ноября 2013 года, с 05 ноября 2013 года по 05 ноября 2013 года, с 10 июня 2014 года по 10 июня 2014 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Б. Попова 

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2019 года.