Дело №2-1118/24

УИД05RS0013-01-2024-001428-76

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации 

19 декабря 2024 г.Дербент 

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Рагимова Р.А., при секретаре судебного заседания Рамазановой Ф.Г., с участием представителей истца ФИО1 по доверенности – ФИО3 и ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению истца ФИО1 к ответчику Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права на земельный участок, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в Дербентский районный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ответчику Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о признании отсутствующим права собственности Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на земельный участок площадью 29 068 кв.м. с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, и исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права на данный земельный участок. 

В обоснование исковых требований Истец ФИО1 указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером № с расположенным на нем нежилым помещением, площадью 2346,6 кв. м., который ранее принадлежал на праве собственности ФИО2

03 октября 2022 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан было выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета. В указанном уведомлении сообщается следующее: согласно сведениям технического плана о кадастровом номере земельного участка в пределах которого расположено здание не соответствует сведениям единого государственного реестра недвижимости. Указанное здание расположено в границах земельного участка с кадастровым номером: №, принадлежащего иному лицу. Уточняемый объект капитального строительства с кадастровым номером №, расположен в границах ЗУ с кадастровым номером №, который не указан в техническом плане.

Из ответа Управления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан ему стало понятно, что для решения данного вопроса ему необходимо обратиться в Управление Имущественных отношений по РД.

10 октября 2022 года он обратился в Министерство имущественных отношений по РД. В своем обращении он ставил вопрос о согласовании межевого плана земельного участка с кадастровым номером №

Из ответа Министерства имущественных отношений по Республике Дагестан следует, что на испрашиваемом земельном участке расположены объекты недвижимости, находящиеся в собственности Республики Дагестан. В связи с чем, межевой план не был согласован.

В этой связи он обратился в Дербентский районный суд Республики Дагестан с иском о признании отсутствующими права собственности Министерства имущественных отношений по Республике Дагестан на указанные объекты недвижимости.

Решением Дербентского районного суда Республики Дагестан от 08 ноября 2023 года признано отсутствующим право собственности Министерства земельных и имущественных отношений по Республике Дагестан на объекты недвижимости с кадастровыми номерами № и №.

После этого он повторно обратился в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по РД для регистрации уточнения границ земельного участка.

11 июня 2024 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан ему выдано уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета.

В уведомлении указано, что уточняемый земельный участок № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности Республики Дагестан. Площадь пересечения составляет 26636,35 кв. м. Точность проведения проверки 0,03. 

Считает, что наличие записи в ЕГРН о праве собственности Ответчика на указанный земельный участок нарушает права Истца. 

Просит суд признать отсутствующим право собственности Республики Дагестан на земельный участок площадью, 29 068 кв. м, с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и исключить из ЕГРН запись о такой регистрации. 

В судебное заседание истец ФИО1, извещенный о времени и месте не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Его представители по доверенности – ФИО3 и ФИО4 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик - Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан, извещенное о времени и месте, в судебное заседание представителя не направило. Ходатайство представителя Ответчика об отложении судебного заседания судом отклонено в связи с отсутствием уважительных причин для этого. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Управление Федеральной службы кадастра и картографии по Республике Дагестан и ООО «им. К. Маркса», надлежаще извещенные о времени и месте в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к выводу, что доводы истца о нарушении его прав, как собственника земельного участка, вызванные регистрацией права собственности ответчика на земельный участок, площадью 29 068 кв. м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: Республика Дагестан, являются обоснованными. 

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (статья 35, часть 1); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1). Право собственности и иные имущественные права гарантируются посредством закрепленного статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на судебную защиту, которая в силу ее статей 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) должна быть полной и эффективной, отвечать критериям пропорциональности и соразмерности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота. В приведенных конституционных положениях выражен один из основополагающих аспектов верховенства права - общепризнанный принцип неприкосновенности собственности, выступающий гарантией права собственности во всех его составляющих, таких как владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных этим кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. 

Согласно частям 1, 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности. 

В силу с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Согласно ст. ст. 11, 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными законом. 

В соответствии с п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. 

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию. 

В соответствии со ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Согласно п.5 ст. 1 Земельного кодекса РФ настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в том числе, на принципе единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

Пунктом 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ установлен запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу. 

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ, действовавшей до 1 марта 2015 года (до отмены ФЗ от 23.06.2014 №171-ФЗ), граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным Кодексом РФ.

Пунктом 2 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрен порядок продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса РФ и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность. 

Согласно договору купли-продажи жилого помещения от 27 декабря 1996 года частное предприятие «Каскад» в лице директора ФИО5 продало, а ФИО2 купил нежилое помещение цех ЛУДП (лигно углеродисто древесных плит) общей полезной площадью 2346,6 кв. м., находящийся по адресу: 

<

адрес>.

Распоряжением главы администрации Дербентского района от 18 марта 2005 года № ФИО2 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, площадью 26672,0 кв. м., расположенный под строениями на землях Хазарской сельской администрации, принадлежащий ему на праве постоянного бессрочного пользования на основании договора купли-продажи объекта недвижимости от 27 декабря 1996 г.

Согласно договору купли-продажи земельного участка с нежилым помещением от 20.10.2005 ФИО2 продал ООО ТЗК «ДАГАВИАТОП» принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № и размещенное на нем нежилое помещение (цех «ЛУДП (лигно углеродисто древесных плит) в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору, площадью 26672,0 кв. м., находящийся по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка 

<

адрес>.

В соответствии с договором купли-продажи № от 30.07.2014 ООО ТЗК «Даггавиатоп» продало, а ФИО1 купил земельный участок, площадью 26 672,0 кв. м., в границах кадастрового плана, прилагаемого к настоящему договору с кадастровым номером №.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.09.2014 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: №, относящийся к землям населенных пунктов, площадью 26672 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 16.09.2014 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 2346,6 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>

Вступившим в законную силу решением Дербентского районного суда от 8 ноября 2023 года по иску ФИО1 признано отсутствующим право собственности Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на объекты недвижимости (нежилые помещения), принадлежащие ФИО1 на праве собственности с кадастровыми номерами № (здание пекарни) и № (здание мельничного комплекса). Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. 

Распоряжением заместителя председателя Правительства Республики Дагестан – Министра по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан от 2 октября 2023 г. № утверждены согласно приложению к этому распоряжению схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, образовав земельные участки в кадастровом квартале № с видом разрешенного использования - «Сельскохозяйственное использование (код по классификатору 1.0), категории земель – «земли сельскохозяйственного назначения» по адресу: 

<

адрес>, проектными площадями 17426 кв. м. и 29068 кв. м. путем раздела земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 228442 1 кв. м., находящегося в собственности Республики Дагестан, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 22 января 2016 года № с сохранением исходного в измененных границах. 

Согласно Выписке из ЕГРН от 27.02.2024 Республика Дагестан является правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, площадью 29068 +/- 1492, местоположение: 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Согласно акту исполнительного комитета Дербентского районного Совета депутатов трудящихся совхозу им. К. Маркса Производств. – 

<

адрес> в постоянное пользование отведено 1741,96 гектаров земли согласно приложенному плану и описанию границ.

В связи с возникшей необходимостью в специальных знаниях, в том числе, связанных с необходимостью установления границ соответствующих земельных участков, наложения, а также нахождения в их границах объектов недвижимости, по ходатайству представителя истца ФИО1 - ФИО3 судом по делу была назначена землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению землеустроительной экспертизы № от 09.10.2024:

границы земельного участка по пользованию с кадастровым номером №, площадью 26672,4 кв. м., расположенного по адресу: 

<

адрес> приведены на схеме. Фактическая площадь, конфигурация данного земельного участка соответствует данным кадастрового плана земельного участка от 21.10.2005 г. и техническому паспорту на цех ЛУДП от 14.03.1996 г., ООО «Дагавиатоп», а точные границы участка определить по правоустанавливающим документам не представляется возможным в связи с отсутствием в материалах дела координат поворотных точек;

границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, соответствуют расположению, границе и площади данного земельного участка, указанным в правоустанавливающих документах;

земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером №, площадью 26672,4 кв. м., полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, а на иные земельные участки не накладывается;

определить, соответствуют ли правоустанавливающим (в том числе первичным) документам границы, площадь и местоположение земельного участка с кадастровым номером №, не представляется возможным в связи с отсутствием первичных документов в деле;

в сведениях государственного кадастра недвижимости на земельные участки с кадастровыми номерами № и № реестровых и кадастровых ошибок не имеется;

часть нежилых помещений на земельном участке с кадастровым номером № используются под складские помещения;

земельный участок с кадастровым номером № не используется по назначению для целей сельскохозяйственного назначения;

в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № имеется трехэтажное здание из пиленого камня, двухэтажное каркасное здание, пять одноэтажных нежилых помещений из пиленого камня, бассейн, земельный полностью огорожен забором;

на земельном участке с кадастровым номером № находятся строения и сооружения, отраженные в техническом паспорте на цех ЛУДП по состоянию на 14 марта 1996 года;

земельные участки с кадастровыми номерами № и № входят в границы земельного участка, переданного в постоянное пользование совхоза им. К. Маркса согласно акту исполнительного комитета Дербентского районного Совета депутатов на право пользования землей. 

Оснований ставить под сомнение выводы, изложенные в заключении землеустроительной экспертизы № от 09.10.2024, у суда не имеется, поскольку экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, имеющим специальное образование и обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов. При назначении экспертизы от сторон отводов эксперту не поступило. Экспертом были изучены все имеющиеся материалы, объем которых оказался достаточным для дачи заключения; сделанные на основе исследования выводы являются ясными, понятными и обоснованными, соответствуют совокупности имеющихся в материалах дела иных доказательств. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, состоит в штате экспертного учреждения.

В этой связи суд полагает, что вышеуказанное заключение эксперта отвечает принципам допустимости, достоверности и достаточности, оснований сомневаться в его правильности не имеется. 

При этих обстоятельствах, поскольку земельный участок с кадастровым номером № Администрацией Дербентского района был предоставлен ФИО2, являвшемуся на тот момент собственником расположенного на нем строения, а истец ФИО1 приобрел земельный участок у ООО ТЗК «Дагавиатоп», которому он был отчужден ФИО6, учитывая, что решением Дербентского районного суда от 8 ноября 2023 года признано отсутствующим право собственности Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на объекты недвижимости (нежилые помещения), принадлежащие ФИО1 на праве собственности с кадастровыми номерами № и №, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 

При принятии решения суд учитывает, что указанные объекты недвижимости (нежилые помещения) расположены на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащем на праве собственности ФИО1 и исходит из вышеуказанных положений Земельного кодекса РФ, а также принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Суд также учитывает, что Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены документы, послужившие основанием для государственной регистрации права собственности Республики Дагестан на земельный участок с кадастровым номером: №. 

Таким образом, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права на земельный участок, удовлетворить. 

Признать отсутствующим право собственности Республики Дагестан в лице Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Дагестан на земельный участок с кадастровым номером: №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Исключить из Единого государственного реестра прав на недвижимость и сделок с ним запись об объекте недвижимости – земельном участке с кадастровым номером: №, расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Р.А. Рагимов

Решение суда принято в окончательной форме 19.12.2024