№ 2-2362/2024

№ 58RS0018-01-2024-003393-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2024 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Ирушкиной С.П.,

при секретаре Клешиной Т.Ю., 

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Бойко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации г. Пензы о предоставлении жилого помещения взамен аварийного, встречному исковому заявлению администрации г. Пензы к ФИО1, ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения с выплатой возмещения, прекращения права собственности, признании права собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились с иском в суд, в котором указали, что 16.09.2021 приобрели в долевую собственность квартиру по адресу: Адрес , площадью 39,7 кв.м, кадастровый Номер . Право собственности зарегистрировано 17.09.2021. В данной квартире истцы проживают на постоянной основе, квартира является их единственным жильем. На момент приобретения жилого помещения в собственность, истцы не знали о предполагаемом сносе жилого дома, в котором расположена квартира, запрет на регистрацию сделок с объектом недвижимости установлен не был, договор купли-продажи был нотариально оформлен и зарегистрирован. 

В декабре 2023 года администрация г. Пензы письмом уведомила истцов о признании Адрес аварийным, включении в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области №561-пП от 29 марта 2019 года. 

В мае 2024 года от администрации г. Пензы поступило письмо с предложением подписания соглашения об изъятии квартиры для муниципальных нужд. Размер возмещения за изымаемое жилое помещение составил 850000 руб. 

Полагают, что таким образом администрация г. Пензы отказала истцам в предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного. 

В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу, данный дом включен в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017, планируемых к расселению в рамках региональной адресной программы Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области №187-пП от 29 марта 2019 года, муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области №561-пП от 29 марта 2019 года. 

С учетом изложенного, просят суд обязать администрацию г. Пензы предоставить им на праве общей долевой собственности жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 39,7 кв.м, взамен жилого помещения, по адресу: 

<

...>, признанного аварийным и подлежащим сносу. 

Администрацией г. Пензы по настоящему делу предъявлены встречные исковые требования к ФИО1, ФИО2 об изъятии жилого помещения и пропорциональной площади изымаемого жилого помещения доли земельного участка для нужд муниципального образования, возложении обязанности на администрацию г. Пензы по выплате выкупной стоимости 425000 руб. каждому, прекращении права собственности на квартиру с прекращением пропорциональной площади квартиры доли в праве на земельный участок, признании за муниципальным образованием г. Пенза права собственности на жилое помещение, выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения ФИО2, ФИО1, возложении на ФИО2, ФИО1 обязанности по предоставлению в администрацию г. Пензы данных о банковских реквизитах счета для перечисления возмещения, перечисление выкупной стоимости на депозит нотариуса.

Истцы по первоначальному иску ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в письменном заявлении возражали против встречного иска, просили удовлетворить первоначальные исковые требования к администрации г. Пензы.

Представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, ФИО3 просил первоначальные исковые требования удовлетворить, в удовлетворении встречных требований отказать.

Представитель ответчика администрации г. Пензы ФИО4 просила удовлетворить заявленные встречные исковые требования, в удовлетворении требований ФИО1, ФИО2 отказать с учетом позиции, изложенной в возражении.

Представитель третьего лица УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, решение полагал на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица УЖКХ г. Пензы в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Выслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Бойко О.Н., полагавшей первоначальные исковые требования ФИО1, ФИО2 не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования администрации г. Пензы находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления 

органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, дополнительные меры поддержки по обеспечению жилыми помещениями при условии, что на дату признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции у них отсутствуют иные жилые помещения, пригодные для постоянного проживания, находящиеся в их собственности либо занимаемые на условиях социального найма или по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры Номер от Дата ФИО5, действующий от имени ФИО6, продал, а ФИО2, ФИО1 приобрели в собственность квартиру по адресу: Адрес , общей площадью 39,7 кв.м кадастровый Номер . 

В соответствии с пунктом 2 договора купли-продажи покупатели приобрели у продавца квартиру за 850000 руб. 

Право собственности ФИО2, ФИО1 на квартиру подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости. 

Администрацией г. Пензы направлены требование 125-6/132 от 29.11.2023 в адрес ФИО2, требование № 125-7/132 от 29.11.2023 в адрес ФИО1, о сносе многоквартирного дома, которым собственнику квартиры указано о необходимости в срок до Дата произвести снос многоквартирного дома по адресу: Адрес , включенного в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017 муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области на 2019-2025 годы», утвержденной Постановлением Правительства Пензенской области №561-пП от 29 марта 2019 года. 

20.05.2024 в адрес ФИО1 администрацией г. Пены направлено соглашение об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд (далее– соглашение), отчет об оценке. 

Пунктом 2.1 соглашения установлено, что в соответствии с отчетом об оценке от 02.05.2024 № 24-5-349 размер возмещения за изымаемое жилое помещение составляет 425000 руб. - ФИО2, 425000 руб. – ФИО1 

Заключением межведомственной комиссии от 15 июня 2016 года № 112 многоквартирный дом, расположенный по адресу: Адрес , признан аварийным и подлежащим сносу в связи с фактическим износом в процессе эксплуатации здания (71 %). 

Постановлением администрации города Пензы от 15 июля 2016 года № 1133 установлены сроки отселения собственников и нанимателей жилых помещений до 31 декабря 2026 года, а также срок сноса до 30 июля 2027 года.

Постановлением Правительства Пензенской области от 29 марта 2019 года №187-пП утверждена региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах», постановлением администрации города Пензы от 29 марта 2019 года №561 - муниципальная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории города Пензы в 2019-2025 годах».

Судом установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: Адрес , включен в указанные программы. 

Постановлением администрации города Пензы от 06 марта 2024 года № 294/1 в связи с признанием многоквартирного дома, по адресу: Адрес аварийным и подлежащим сносу, постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок по адресу: Адрес , жилое помещение по адресу: Адрес . 

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Пунктом 3 ст. 2 данного Федерального закона установлено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29 апреля 2014 года, в случае, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п.3 ст.2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение многоквартирного дома в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расширяет объем жилищных прав собственника помещений в таком доме при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч.8 ст.32 ЖК РФ. С указанного времени у органа местного самоуправления возникает обязанность по предоставлению гражданину, избравшему в качестве способа обеспечения его жилищных прав предоставление другого жилого помещения взамен признанного аварийным, другого жилого помещения в собственность.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 г. № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда» ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 года.

Как усматривается из материалов дела, право собственности ФИО2, ФИО1 на спорное жилое помещение возникло на основании договора купли-продажи Номер от Дата .

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что к заявленным требованиям подлежит применению ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Применение к правоотношениям сторон положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации исключает возможность установления выплаты возмещения за изымаемое жилое помещение в размере рыночной стоимости объекта недвижимости либо предоставление иного жилого помещения.

Довод истцов по первоначальному иску ФИО2, ФИО1 об отсутствии у них на момент совершения сделки информации о признании аварийным и подлежащим сносу жилого дома, в котором расположена приобретенная квартира, суд полагает не нашедшим подтверждения в судебном заседании, в действиях ФИО2 и ФИО1 усматриваются признаки недобросовестного поведения, направленного на получение нового благоустроенного жилого помещения взамен непригодного для проживания.

С учетом установленных по делу обстоятельств и доказательств, их подтверждающих, суд считает исковые требования ФИО2 и ФИО1 к администрации г. Пензы о предоставлении жилого помещения при расселении в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Пензенской области в 2019-2025 годах» не подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что администрацией г. Пензы во исполнение требований законодательства соблюдена процедура уведомления собственников жилого помещения о признании дома аварийным и подлежащим сносу, так как в адрес ФИО2 и ФИО1 направлены требования о сносе многоквартирного дома, соглашение об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд, которым установлен размер возмещения за изымаемое жилое помещение – по 425000 рублей каждому, что соответствует ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, поскольку стоимость квартиры по договору купли-продажи составляла 850000 рублей. 

В связи с изложенным, квартира, принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО1 по адресу: Адрес , а также земельный участок, пропорциональный площади названной квартиры, подлежат изъятию у собственников для нужд муниципального образования г. Пенза.

При этом на администрацию г. Пензы надлежит возложить обязанность по выплате ФИО2 и ФИО1 возмещения за изымаемые квартиру и пропорциональную площади изымаемой квартиры долю земельного участка, убытков, упущенной выгоды, причиненных при изъятии доли в жилом помещении. 

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 279 ГК РФ, в результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок. 

Таким образом, право собственности ФИО2 и ФИО1 на квартиру и пропорциональную квартире долю в праве на земельный участок, подлежит прекращению.

Также надлежит признать за муниципальным образованием «город Пенза» право собственности на жилое помещение,

Положениями ч. 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

При таких обстоятельствах подлежит удовлетворению требование администрации г. Пензы о выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: Адрес ФИО2 и ФИО1

Суд считает обоснованным требование администрации города Пензы к ответчикам по встречному иску о предоставлении реквизитов банка и номера счета для перечисления денежных средств в счет выплаты компенсации, поскольку оно вытекает из положений части 1 статьи 242.5 и части 2 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, регламентирующих порядок исполнения исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, которым является администрации города Пензы.

При этом обязательства администрации города Пензы по выплате компенсации за изымаемое имущество ответчикам будут считаться исполненными после перечисления денежных средств на их счет, в связи с чем, принуждение последних к принятию денежных средств не требуется.

Перечисление денежных средств ФИО2 и ФИО1 в счет возмещения за принадлежащее им имущество является основанием для перехода к муниципальному образованию «Адрес » права собственности на изымаемое жилое помещение и долю земельного участка пропорциональную площади изымаемой квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, ФИО2 к администрации города Пензы о предоставлении жилого помещения взамен аварийного оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление администрации г. Пензы к ФИО1, ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения с выплатой возмещения, прекращения права собственности, признании права собственности, выселении, снятии с регистрационного учета, удовлетворить частично.

Изъять для муниципальных нужд муниципального образования «город Пенза» у ФИО1 ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес с кадастровым номером 58:29:2002005:349, площадью 39,7 кв.м, и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый Номер , расположенный под многоквартирным домом по адресу: Адрес , с выплатой выкупной стоимости ФИО1 в размере 425000 руб. 00 коп. 

Изъять для муниципальных нужд муниципального образования «город Пенза» у ФИО2 ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес кадастровым номером 58:29:2002005:349, площадью 39,7 кв.м и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый Номер , расположенный под многоквартирным домом по адресу: Адрес , с выплатой выкупной стоимости ФИО2 в размере 425000 руб. 00 коп. 

Прекратить право собственности ФИО1 (Дата года рождения, паспорт серии Данные изъяты) на ? долю в праве, ФИО2 (Дата года рождения, паспорт серии Данные изъяты) ? долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: Адрес с кадастровым номером Номер , площадью 39,7 кв.м и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый Номер , расположенный под многоквартирным домом по адресу: Адрес .

Признать за муниципальным образованием «город Пенза» право собственности на жилое помещение квартиру по адресу: : Адрес с кадастровым номером Номер , общей площадью 39,7 кв.м и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, кадастровый Номер , расположенный под многоквартирным домом по адресу: Адрес , после выплаты выкупной стоимости.

Обязать ФИО1 (Дата года рождения, паспорт серии Данные изъяты), ФИО2 (Дата года рождения, паспорт серии Данные изъяты) в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу представить в администрацию города Пензы банковские реквизиты для перечисления выкупной стоимости изымаемого имущества.

После поступления денежных средств на счет выселить ФИО1 (Дата года рождения, паспорт серии Данные изъяты), ФИО2 (Дата года рождения, паспорт серии Данные изъяты) из жилого помещения по адресу: из жилого помещения по адресу: Адрес , без предоставления другого жилого помещения, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу: Адрес .

В остальной части встречное исковое заявление администрации г. Пензы к ФИО1, ФИО2 оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО1 (Дата года рождения, паспорт серии Данные изъяты) государственную пошлину доход бюджета г. Пензы в размере 1500 руб. 00 коп., с ФИО2 (Дата года рождения, паспорт серии Данные изъяты) государственную пошлину в доход бюджета г. Пензы в размере 1500 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 22.10.2024.

Судья С.П. Ирушкина