Дело № 5-98/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

город Асино 15 октября 2018 года

Судья Асиновского городского суда Томской области Уланкова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: гражданина Узбекистана ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца пребывающего на территории Российской Федерации с /дата/ по /дата/ по адресу: , в услугах переводчика не нуждающегося,

установила:

/дата/ в 11:00 часов по адресу: гражданин Узбекистана ФИО1, /дата/ года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в том, что прибыв на территорию Российской Федерации /дата/, через КПП «Ольховка», с целью «работа», имел постановку на миграционном учете по мест у пребывания по действующему и оплаченному патенту с /дата/ по /дата/, далее патент не оплачивал, на миграционный учет не вставал. С /дата/ по /дата/, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания - в лечебном учреждении г. Томска с /дата/ по /дата/, по адресу: , по окончании срока регистрации уклонился от выезда с территории Российской Федерации, то есть с /дата/ по настоящее время находится незаконно на территории Российской Федерации по адресу: , чем нарушил требования ст.5 п.п.1,2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласен. Действительно, в настоящее время, с /дата/, он находится на территории Российской Федерации незаконно, баз разрешения и регистрации. Своевременно не продлил патент и не выехал с территории Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. Социальных связей на территории Российской Федерации нет, семья – мать и жена. проживают в Узбекистане. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленными событие административного правонарушения, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, исходя из следующего: 

Согласно положениям части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ).

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: 

- протоколом об административном правонарушении от /дата/ №, в котором изложены обстоятельства правонарушения; 

- письменным объяснением ФИО1 от /дата/, в котором указано, что на территорию Российской Федерации он въехал /дата/ через КПП «Ольховка» с целью «работа», имел постановку на миграционном учете по месту пребывания по действующему и оплаченному патенту с /дата/ по /дата/, далее патент не оплачивал, на миграционный учет не вставал. С /дата/ по /дата/, был поставлен на миграционный учет по месту пребывания в лечебном учреждении г. Томска с /дата/ по /дата/ по адресу: , после выписки из больницы он не выехал с территории Российской Федерации, так как не было денег, хотел немного подзаработать. С нарушение согласен;

- рапортом инспектора ОДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Асиновский» УМВД России по Томской области;

- копией паспорта иностранного гражданина – ФИО1;

- копией патента серии № от /дата/;

- досье иностранного гражданина от /дата/;

- справкой об административных правонарушениях.

Оценивая совокупность вышеуказанных доказательств, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида и меры наказания ФИО1, учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, имущественное положение ФИО1, отсутствие родственников и семьи на территории Российской Федерации, нарушение ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации, уклонение от его исполнения. 

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. 

С учетом указанных обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание, что ФИО1 не имеет постоянного источника дохода, в связи с чем, у него отсутствует возможность самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Согласно требованиям ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

До исполнения настоящего постановления ФИО1 подлежит содержанию в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Томской области (на правах обособленного отдела). 

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления возложить на Федеральную Службу судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановила:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000,00 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 ФИО1 содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Томской области (на правах обособленного отдела) по адресу: 

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях исполнение постановления возложить на Федеральную Службу судебных приставов.

Разъяснить ФИО1, что он должен уплатить административный штраф не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу. 

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: 

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Асиновский городской суд Томской области. 

Судья (подписано) О.А. Уланкова