УИД 11RS0001-01-2025-012296-81 Дело № 2а-7859/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми 

в составе председательствующего судьи Бутенко Е.А.,

при секретаре судебного заседания Поповой А.С.,

с участием прокурора Боймиструк Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 08 сентября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Сыктывкару к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Сыктывкару обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано на то, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик, извещённые о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом явку не обеспечили.

Прокурор в заключении полагал обоснованными заявленные требования административного истца и указал о наличии правовых оснований для удовлетворения требований иска.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Под административным надзором в силу статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Указывая в пункте 40 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15 о том, что суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимание обстоятельств, Верховный Суд РФ отметил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).Как следует из материалов дела и установлено судом, административный ответчик приговором Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.08.2014 был осуждён по статье 111 части 1 УК РФ к 4 годам лишения свободы за тяжкое преступление. ** ** ** административный ответчик освободился по отбытии срока наказания.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.09.2022 в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в определенных местах, а именно барах, ресторанах и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. На профилактический учет в УМВД России по г. Сыктывкару ФИО1 поставлен 13.10.2022. Судимость погашается ** ** **. Срок административного надзора истекает 02.10.2025.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20.04.2023 дополнены установленные решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.09.2022 административные ограничения в отношении ФИО1, в виде увеличения количества явок до 3-х раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации. 

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 25.07.2023 административный надзор, установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.09.2022 продлен на 6 месяцев.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.11.2023 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде увеличения количества явок до 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, а также продлен срок административного надзора на 6 месяцев.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05.06.2024 административный надзор продлен на 6 месяцев.

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 17.02.2025 административный надзор продлен на 6 месяцев.

При этом установлено, что административный ответчик признан виновным в совершении ряда административных правонарушений, а именно постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка Республики Коми от 13.06.2025 по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (10.04.2025 в 17 часов 01 минуту ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД), постановление вступило в законную силу 24.06.2025.

Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка Республики Коми от 13.06.2025 по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (17.04.2025 в 17 часов 01 минуту ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД), постановление вступило в законную силу 24.06.2025.

Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка Республики Коми от 13.06.2025 по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (24.04.2025 в 17 часов 01 минуту ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД), постановление вступило в законную силу 24.06.2025.

Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка Республики Коми от 13.06.2025 по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (12.05.2025 в 17 часов 01 минуту ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД), постановление вступило в законную силу 24.06.2025.

Постановлением мирового судьи Кутузовского судебного участка Республики Коми от 13.06.2025 по ч.3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (05.06.2025 в 17 часов 01 минуту ФИО1 не явился на регистрацию в ОВД), постановление вступило в законную силу 24.06.2025.

Фактические обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, зная, что в отношении него установлен административный надзор, и у него существуют установленные обязанности в части соблюдения требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, о недопущении нарушений которого он письменно предупрежден, неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления, а также административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. 

Руководствуясь изложенным, суд приходит к выводу, что установленные решением суда ограничения не достигли цели установления административного надзора, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

При наличии фактических обстоятельств суд считает необходимым продлить установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.09.2022, с учетом решений Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20.04.2023, от 25.07.2023, от 28.11.2023, от 05.06.2024, 17.02.2025 в отношении ФИО1 срок административного надзора до 18.05.2026, то есть на срок, оставшийся до погашения судимости. 

Принимая решение в изложенной части, с учетом ранее приведенных нормативных предписаний, разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в пункте 41 Постановления от 16.05.2017 № 15, суд исходит из того, что административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

С учетом положений статьи 15 Уголовного кодекса РФ, совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких, срок погашения судимости для данной категории дел в соответствии с требованиями статьи 86 Уголовного кодекса РФ в редакции, действующей на дату совершения преступления, составляет 8 лет после отбытия наказания. С учетом даты освобождения ФИО1 судимость погашается ** ** **. 

На дату принятия решения о продлении срока установленного надзора срок погашения судимости не истек. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г.Сыктывкару к ФИО1 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ** ** ** года рождения, административный надзор, установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 15.09.2022, с учетом решений Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20.04.2023, от 25.07.2023, от 28.11.2023, от 05.06.2024, 12.02.2025 на срок, оставшийся до погашения судимости, то есть до 18.05.2026.

Срок продления административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12.02.2025.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.А.Бутенко

Мотивированное решение составлено 08.09.2025.