Дело № 2-4023/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2017 года г.Липецк

Советский районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Гончаровой Л.А.,

при секретаре Крыловой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО17 к войсковой части 62632-А, Министерству обороны Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего и внесении сведений в личное дело военнослужащего,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился с вышеуказанным иском к в/ч 62632-А, указывая, что он является военнослужащим, проходит военную службу по контракту в войсковой части в/ч 62632-А, проживает в общежитии на основании договора найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ его сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, курсант Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков, вступил в брак с ФИО5 ( ныне ФИО1) А.И., являющейся студенткой Липецкого колледжа строительства, архитектуры и отраслевых технологий 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ у них родился сын. В настоящее время ФИО6 и малолетний ФИО3 проживают совместно с ФИО2 в занимаемом им с семьей жилом помещении. При этом они ведут общее хозяйство, имеют единый бюджет, находятся на его иждивении. Поэтому он, ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющего критерии отнесения граждан к членам одной семьи, а также Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и Правила составления и ведения личных дел военнослужащих, обратился с вышеуказанным иском, просил суд признать К-вых ФИО18 и ФИО3 членами семьи военнослужащего ФИО1 ФИО17, обязав войсковую часть 62632-А внести в его личное дело соответствующие изменения.

В последующем судом к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

В судебном заседании истец ФИО2, действуя как от себя лично, так и как представитель по доверенности третьего лица ФИО9, поддержал заявленные требования в полном объеме, указав, что признание ФИО10 членами его семьи необходимо для последующей реализации как им самим своих социальных льгот и гарантий, в том числе на обеспечение жилым помещением, так и распространения таких льгот на членов его семьи.

Войсковая часть 62632-А своего представителя в суд не направила, будучи надлежащим образом извещенной о дате, месте и времени рассмотрения спора. В письменном заявлении, адресованном суду, командир в/ч 62632-А просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГУП «Западное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание также не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в их отсутствие, против иска возражал, ссылаясь на необоснованность заявленных исковых требований.

Третьи лица ФИО6, выступая от себя лично и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО15, а также ФИО4, ФИО11, ФИО9 в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени рассмотрения спора.

Ранее в предыдущем судебном заседании ФИО6 выступая от себя лично и как законный представитель несовершеннолетнего ФИО15, ФИО11 поддержали исковые требования ФИО2, подтвердив их совместное проживание одной семьей и нахождение ФИО10 на иждивении ФИО2.

Выслушав объяснения истца, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является военнослужащим, проходит военную службу в в/ч 62632-А по контракту.

Указанное подтверждается удостоверением личности военнослужащего, контрактом о прохождении военной службы от ДД.ММ.ГГГГ. 

Как усматривается из рапорта военнослужащего ФИО2 на имя командира войсковой части 62632-А, от 27.04.2017 года, ФИО2 обращался с просьбой признать членами его семьи сноху ФИО6 и внука ФИО15 и внести в его личное дело сведения об их нахождении на его иждивении и о том, что они являются членами его семьи.

Резолюцией командира войсковой части от ДД.ММ.ГГГГ на данном рапорте заявителю разрешено обратиться в суд.

Согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются мать ФИО11 и отец ФИО2 ( истец по настоящему иску).

Свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт вступления в брак сына истца ФИО4 и ФИО12, с присвоением жене фамилии ФИО1.

Свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт рождения у ФИО14 сына ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( внука истца).

Согласно договору найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 проживает в общежитии по адресу: 

<

адрес>-2, 

<

адрес>, будучи вселенным туда с с составом семьи: жена ФИО11 и сын ФИО9.

Согласно карточкам прописки ФИО2 ранее имел регистрацию по месту жительства при в/ч 21146, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован при в/ч 62632, а ФИО4 зарегистрирован по месту жительства при в/ч 21146.

Из свидетельства о государственной регистрации права и выписки из домовой книги на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, усматривается, что эта квартира при надлежит на праве собственности ФИО13, и в ней в качестве постоянно проживающей зарегистрирована ФИО6.

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт отсутствия у ФИО6 объектов недвижимости на праве собственности на территории Липецкой области.

Из сообщения Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что рядовой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проходит военную службу по контракту в Краснодарском высшем военном авиационном училище летчиков в качестве курсанта с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, проживает в казарменном помещении, регистрации по месту пребывания не имеет, регистрация по месту жительства на основании паспорта гражданина РФ при воинской части 21146 от ДД.ММ.ГГГГ, находится на полном государственном обеспечении, обучение бесплатное, форма обучения-очно.

Как следует из справки ГОБ ПОУ «Липецкий колледж строительства, архитектуры и отраслевых технологий» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 с 2014 года по настоящее время обучается в данном учебном заведении на 2 курсе заочного отделения.

Как усматривается из справки Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков от ДД.ММ.ГГГГ № курсанту ФИО4 единовременное пособие при рождении ребенка ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, не назначалось и не выплачивалось, и выплачиваться не будет.

Согласно справке Управления труда и занятости Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 на учете в службе занятости в качестве ищущего работу, безработного, не состояла. Пособие по безработице не получала.

Из справки УПФР в г.Липецке Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 получателем социальных выплат не является.

Из объяснений истца в судебном заседании следует, что после вступления в брак его сына ФИО4 с ФИО6 сноха переехала для проживания в занимаемое ими жилое помещение в общежитии по адресу: 

<

адрес>-2, 

<

адрес>, и стала проживать с ними одной семьей. Сын истца ФИО4 является курсантом Краснодарского высшего военного авиационного училища летчиков, поэтому он фактически постоянно пребывает по месту своей службы в Краснодаре, в Липецк приезжает с целью навестить семью лишь в непродолжительные увольнительные. Дохода, позволявшего бы ему содержать жену и сына, он не имеет, поскольку сам находится на полном гособеспечении. ФИО6 является студенткой ГОБ ПОУ «Липецкий колледж строительства, архитектуры и отраслевых технологий», и также не имеет никакого источника дохода. Сноха ФИО6, а также родившийся в марте 2017 года внук ФИО3, постоянно проживают с семьей ФИО2. Истец содержит всю семью, на заработанные им денежные средства приобретаются продукты, предметы быта и домашнего обихода, одежда как для снохи ФИО6, так и для внука ФИО15. Сноха ФИО6 участвует в ведении домашнего хозяйства и семейного быта, готовит пищу на всю семью, поддерживает порядок в занимаемом жилом помещении. ФИО2, также, как и остальные проживающие с ним члены семьи, заботится о малолетнем внуке, участвует в его содержании, воспитании и иных мероприятиях, связанных с уходом за новорожденным ребенка.

Аналогичные объяснения относительно совместно проживания и ведения общего хозяйства были даны в предыдущем судебном заседании третьими лицами : женой истца ФИО11 и снохой истца ФИО6.

Допрошенные судом свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, ФИО8 дали суду показания, подтверждающие факт проживания одной семьей истца ФИО2 и его снохи и внука ФИО10, а также факт нахождения ФИО10 на иждивении ФИО2. 

Решав вопрос об обоснованности заявленных исковых требований суд учитывает следующее.

Порядок внесения сведений о членах семьи военнослужащих в их личные дела регулируется Правилами составления и ведения личных дел (Приложение N 5 к Наставлению по учету личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденному приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

К членам семьи военнослужащего, сведения о которых подлежат внесению в его личное дело, относятся лица, названные в Федеральном законе "О статусе военнослужащих". 

Запись сведений о членах семьи производится только на основании соответствующих документов, выдаваемых органами ЗАГС или решений судов.

В соответствии с п.5 ст.2 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Как следует из части второй статьи 179 Трудового кодекса Российской Федерации, иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию. 

Такое же нормативное содержание этого понятия закреплено и в статье 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей"

Положением статьи 31 вышеприведенного Закона предусмотрено, что, члены семьи военнослужащего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

По смыслу данной нормы под полным содержанием понимаются действия военнослужащего, направленные на обеспечение членов семьи всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другие предметы жизненной необходимости). Члены семьи в данном случае получают содержание только от военнослужащего, то есть они не получают материальной поддержки от других лиц, а доходы, имущество военнослужащего являются единственным источником средств для их существования.

Из указанной нормы также следует, что законодателем предусмотрено и второе условие для признания иждивения: помощь военнослужащего членам семьи является для них постоянным и основным источником средств к существованию. Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь военнослужащего членам семьи, осуществляемая систематически в течение определенного периода времени, носящая регулярный характер.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.02.2000 N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности и военной службе", при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что при разрешении споров, связанных с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, к другим родственникам (кроме супруга, детей и родителей) могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи, независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, понимается наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя имеет значение также содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами в соответствии со ст.55 ГПК РФ.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, сопоставляя их с вышеуказанными нормами материального права, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований ФИО2.

Суду представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО10 по смыслу статьи 2 Федерпального Закона "О статусе военнослужащих" являются членами семьи военнослужащего ФИО2, поскольку они, приходятся супругой и сыном ФИО4, который в свою очередь относится к безусловным членам семьи истца, т.к., будучи сыном ФИО2, не достигшим 23-летнего возраста, обучается на очном отделении высшего учебного заведения, при этом ФИО10 с согласия истца и других проживающих с ним в качестве членов семьи лиц вселены в занимаемое им жилое помещение, проживают с истцом одной семьей, между ними сложились родственные отношения, они совместно ведут общее хозяйство, и при этом находятся на иждивении ФИО2, так как его доход является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Каких-либо доказательств, опровергающих вышеуказанные обстоятельства, либо ставящих под сомнение представленные истцом доказательства, суду не представлено.

Поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО1 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженку г.Липецка, и ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца г.Липецка, членами семьи военнослужащего ФИО1 ФИО17, находящимися на его иждивении.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующей записи в личное дело военнослужащего ФИО1 ФИО17.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.А.Гончарова 

Полное мотивированное решение 

изготовлено 3 июля 2017 года.