Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Домодедово 27 февраля 2020 года 

Домодедовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего Лебедева Е.В.

при секретаре Заиграеве Р.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Домодедовского городского прокурора (в интересах муниципального образования г/о 

<

адрес>) к ФИО4, ФИО1 К.В.о, ФИО1 К.В.о о восстановлении нарушенных прав, третьи лица: Министерство имущественных отношений 

<

адрес>; Управление Росреестра по МО; ФГБУ «ФКП Росреестра» по 

<

адрес>; ФИО8; ФИО9, суд,

УСТАНОВИЛ:

Домодедовский городской прокурор 

<

адрес>, в интересах муниципального образования «городской округ 

<

адрес>» в лице администрации г/о 

<

адрес> обратился в суд с иском к ответчикам с учетом уточнений в окончательной редакции просил суд: 

1) Признать ФИО4 не приобретшей права собственности на земельный участок с к.н. 50:28:0070227:211 общей площадью 1465 кв.м. из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>;

2) Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный действующим от имени ФИО4 – ФИО10 с ФИО1.В.о. и ФИО1 Камр. В.О., на основании которого за последними в ЕГРН (ЕГРП) ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано право общедолевой (по ? доли в праве) собственности на земельный участок с к.н. 50:28:0070227:211 общей площадью 1465 кв.м. из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>;

3) Признать 3-х этажный (1 подземный этаж) жилой дом (фундамент - монолитный ленточный; стены - кирпичные; кровля - мягкая черепица) общей площадью 953,9 кв.м. с к.н.: 50:28:0070227:963, расположенный на земельном участке с к.н.: 50:28:0070227:211 по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>, самовольной постройкой;

4) ФИО1.В.о. и ФИО1 Камр. В.о. снести самовольное возведенное строение – 3-х этажный (1 подземный этаж) жилой дом (фундамент - монолитный ленточный; стены - кирпичные; кровля - мягкая черепица) общей площадью 953,9 кв.м. с к.н.: 50:28:0070227:963, расположенный на земельном участке с к.н.: 50:28:0070227:211 по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>, с к.н.: 50:28:0070227:963 в течение 3 месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу;

5) Отразить в резолютивной части судебного постановления «Настоящее судебное постановление является основанием для прекращения права общедолевой собственности ФИО1.В.о. и ФИО1 Камр. В.о. (№ записи 50-50/028-50/028/003/2015-7471/1 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) на жилой дом общей площадью 953,9 кв.м. с к.н.: 50:28:0070227:963, расположенный на земельном участке с к.н.: 50:28:0070227:211 по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес> исключения из ЕГРН сведений о праве собственности ФИО1.В.о. и ФИО1 Камр. В.о. на указанное строение;

6) Признать гараж (1) (фундамент - монолитный ленточный; стены - кирпичные; кровля - мягкая черепица; площадь - 88,0 кв.м.); гараж (2) (фундамент - монолитный ленточный; стены – кирпичные; кровля - мягкая черепица; площадь - 84,3 кв.м.); беседка (фундамент – столбчатый; стены - кирпичные столбы; кровля -мягкая черепица; основная характеристика данного строения - площадь застройки, равная 14,0 кв.м.); баня (фундамент - монолитный ленточный; стены - кирпичные; кровля - мягкая черепица; площадь -101,3 кв.м.) расположенные на земельном участке с к.н.: 50:28:0070227:211 по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>, самовольными постройками;

7) ФИО1.В.о. и ФИО1 Камр. В.о. снести самовольное возведенные строения: гараж (1) (фундамент - монолитный ленточный; стены - кирпичные; кровля - мягкая черепица; площадь - 88,0 кв.м.); гараж (2) (фундамент - монолитный ленточный; стены – кирпичные; кровля - мягкая черепица; площадь - 84,3 кв.м.); беседка (фундамент – столбчатый; стены - кирпичные столбы; кровля -мягкая черепица; основная характеристика данного строения - площадь застройки, равная 14,0 кв.м.); баня (фундамент - монолитный ленточный; стены - кирпичные; кровля - мягкая черепица; площадь -101,3 кв.м.) расположенные на земельном участке с к.н.: 50:28:0070227:211 по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу;

8) Истребовать у ФИО1.В.о. и ФИО1 Камр. В.о. из чужого незаконного владения земельный участок с к.н. 50:28:0070227:211 общей площадью 1465 кв.м. из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>, и возвратить в состав земель государственной собственности до разграничения;

9) Аннулировать (погасить) запись в ЕГРН (ЕГРП) от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации за ФИО1.В.о. и ФИО1 Камр. В.о. права общедолевой (по ? доли в праве) собственности на земельный участок с к.н. 50:28:0070227:211 общей площадью 1465 кв.м. из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>.

В обосновании своих требований указал, что спорный земельный участок был приобретен незаконно, что выяснено в рамках уголовного дела. На спорном земельном участке соответственно незаконно возведены строения, которые подлежат сносу.

В судебном заседании представитель истца Домодедовского городского прокурора – помощник Домодедовского городского прокурора ФИО11 исковые требования поддержала с учетом уточнений.

Представитель Администрации городского округа 

<

адрес> – ФИО12 исковые требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений, считал их подлежащими удовлетворению, настаивал на удовлетворении заявления о распределении судебных расходов по оплате экспертизы.

Представитель ответчиков ФИО1 К.В.о., ФИО1 К.В.о – ФИО13 и ответчик ФИО1 К.В.о исковые требования не признали, считали иск не подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, просили применить срок исковой давности к спорным правоотношениям. 

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, возражений, заявлений, ходатайство в суд не представила.

Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений МО, Управления Росреестра по МО, ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по МО, в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений, заявлений, ходатайство в суд не представили.

Третьи лица ФИО9, ФИО8 (смежные землепользователи) в судебное заседание не явились, в письменных заявлениях указали, что не возражают против существующего расположения объектов недвижимости на спорном земельном участке, претензий не имеют.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, заключение эксперта, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд приходит к следующим выводам.

Решением Домодедовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО4 о признании права собственности на земельный участок площадью 1465 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, с. Ям.

При рассмотрении гражданского дела судом в основу решения положена архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления главы администрации Ямского сельского совета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении за ФИО4 земельного участка площадью 1500 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, с. Ям.

Домодедовским отделом Управления Росреестра по 

<

адрес> на основании решения Домодедовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в ЕГРН (ЕГРП) ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано право собственности ФИО4 на земельный участок с к.н. 50:28:0070227:211 общей площадью 1465 кв.м. из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>.

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного действующим от имени ФИО4 – ФИО10 с ФИО1.В.о. и ФИО1 Камр.В.О., за последними Домодедовским отделом Управления Росреестра по Московской в ЕГРН (ЕГРП) ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано право общедолевой (по ? доли в праве) собственности на земельный участок с к.н. 50:28:0070227:211 общей площадью 1465 кв.м. из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>.

Судом установлено, что на спорном земельном участке с к.н.: 50:28:0070227:211 расположены следующие объекты капитального строительства. 

В ЕГРН зарегистрировано право общедолевой собственности (№ записи 50-50/028-50/028/003/2015-7471/1 от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) право собственности ФИО1.В.о. и ФИО1 Камр.В.о. на жилой дом.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу приговором Домодедовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу № в отношении ФИО14, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московской областного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, установлен факт фальсификации доказательств по ряду гражданских дел, на основании которых Домодедовским городским судом 

<

адрес> вынесены решения о признании права собственности названных лицна земельные участки из состава земель государственной собственности до разграничения.

В частности установлен факт фальсификации (подложности) архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления главы администрации Ямского сельского совета 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о закреплении за ФИО4 земельного участка площадью 1500 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, с. Ям.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Поскольку при рассмотрении судом гражданского дела №от имени ФИО4 действовала ФИО14, названный приговор имеют преюдициальное значение для рассмотрения данного дела в части действий ФИО14, совершенных от имени ФИО4

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу определением Домодедовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление администрации г.о. 

<

адрес> о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Домодедовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО4 о признании права собственности на земельный участок площадью 1465 кв.м. расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, с. Ям. Решение Домодедовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № отменено.

Вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу определением Домодедовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу № (2-4594/2018) по иску ФИО4 к администрации г.о. 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок прекращено в связи с отказом от иска.

Исходя из ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

В силу положений ст. 35 Конституции Российской Федерации никтоне может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. 

В силу п. 1 и п. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ) распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 Вводного закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Аналогичные положения в части распоряжения органами местного самоуправления земельными участками из состава земель государственной собственности до разграничения, содержались в действовавшем до ДД.ММ.ГГГГ п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакциях Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 13-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 141-ФЗ).

В силу ч. 2 статьи 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О регулировании земельных отношений в 

<

адрес>» органы местного самоуправления городских округов распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований 

<

адрес> отдельными государственными полномочиями 

<

адрес>» органы местного самоуправления городских округов наделяются государственными полномочиями, в том числе по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ)к способам защиты гражданских прав отнесено восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

В силу положений пп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон, здесь и далее в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых правоотношений) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 4 Закона государственной регистрации подлежат права собственности на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 17 Закона основанием для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные акты, к которым в силу положения ст. 13 ГПК РФ, относятся судебные решения, являющиеся по смыслу названной статьи Закона правоустанавливающими документами.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. 

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о ГРН) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии с ч. 5 ст. 3 Закона о ГРН государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу ч. 6 ст. 3 Закона о ГРН государственной регистрации подлежат право собственности на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. 

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о ГРН основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В соответствии со статьей 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу положений статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 302 ГК РФ если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя помимо прочего в случае, когда имущество похищено у собственника либо выбыло из владения иным путем помимо их воли.

Если земельный участок выбыл из владения муниципального образования в результате действий лица, которое не имело права его отчуждать, и уполномоченный собственником земельного участка орган непосредственно не совершал каких-либо действий, направленных на отчуждение данного недвижимого имущества, собственник вправе истребовать его из чужого незаконного владения, в том числе от добросовестного приобретателя.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации №-П от ДД.ММ.ГГГГ в случае, если по возмездному договору имущество приобретено у лица, не имевшего права его отчуждать, собственник вправе обратиться в суд в порядке статьи 302 ГК РФ с иском об истребовании имущества из незаконного владения лица, приобретшего это имущество (виндикационный иск). Поскольку добросовестное приобретение в смысле статьи 302 ГК РФ возможно только тогда, когда имущество приобретаетсяне непосредственно у собственника, а у лица, которое не имело права отчуждать это имущество, то последствием сделки, совершенной с таким нарушением, является не двусторонняя реституция, а возврат имущества из незаконного владения (виндикация).

Таким образом, права лица, считающего себя собственником имущества, не подлежат защите путем удовлетворения иска к добросовестному приобретателю с использованием правового механизма, установленного п. п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ. Такая защита возможна лишь путем удовлетворения виндикационного иска, если для этого имеются те предусмотренные статьей 302 ГК РФ основания, которые дают право истребовать имущество и у добросовестного приобретателя (безвозмездность приобретения имущества добросовестным приобретателем, выбытие имущества из владения собственника помимо его воли и др.).

Иное истолкование положений пунктов 1 и 2 статьи 167 ГК РФ означало бы, что собственник имеет возможность прибегнуть к такому способу защиты, как признание всех совершенных сделок по отчуждению его имущества недействительными, т.е. требовать возврата полученного в натуре не только когда речь идет об одной (первой) сделке, совершенной с нарушением закона, но и когда спорное имущество было приобретено добросовестным приобретателем на основании последующих (второй, третьей, четвертой и т.д.) сделок. Тем самым нарушались бы вытекающие из Конституции Российской Федерации установленные законодателем гарантии защиты прав и законных интересов добросовестного приобретателя.

Пунктами 34, 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношенияили отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ. Если собственник требует возврата своего имуществаиз владения лица, которое незаконно им завладело, такое исковое требование подлежит рассмотрению по правилам статей 301, 302 ГК РФ, а не по правилам главы 59 ГК РФ. Если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила, установленные статьями 301, 302 ГК РФ.

Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имуществаиз его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. 

Из положений п. 2 ст. 302 ГК РФ следует, что если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

В силу положений п. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Пунктом 3 ст. 166 ГК РФ определено, что требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Исходя из п. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу положений п. 2 ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Поскольку регистрация права собственности ФИО4 на земельный участок с к.н. к.н. 50:28:0070227:211 произведена Домодедовским отделом Управления Росреестра по 

<

адрес> на основании решения Домодедовского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, отмененного по результата пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам в связи с установленной вступившим в законную силу приговором суда фальсификацией доказательств положенных в его основу; решение о предоставлении земельного участка ФИО4 администрацией г.о. Домодедово не принималось, названный земельный участок выбыл из владения муниципального образования «г.о. 

<

адрес>» помимо его воли, путем хищения, что установлено вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу приговором суда, в силу ст. 209 ГК РФ ФИО4 не имела полномочий по распоряжению данным земельным участком.

В этой связи совершенная ФИО4 сделка по отчуждению данного земельного участка ничтожна, так как совершена неправомочным отчуждателем.

Ввиду ничтожности договора купли-продажи и выбытия земельного участка из владения собственника помимо его воли он может быть истребован собственником вне зависимости от того, являются ли ФИО1 К.В.о. и ФИО1 К.В.О. добросовестными приобретателями.

С учетом изложенного нарушенное право муниципального образования «г.о. 

<

адрес>» подлежит восстановлению путем признания ФИО4 не приобретшей права собственности на спорный земельный участок, сделки купли-продажи недействительной, истребования спорного земельного участка из чужого незаконного владения ФИО1 К.В.о. и ФИО1 К.В.О., аннулирования (погашения) записи в ЕГРН (ЕГРП) о регистрации права собственности ФИО1 К.В.о. и ФИО1 К.В.о. на спорный земельный участок.

Касаемо требований о признании построек самовольными и их сносе суд приходит к выводам об их отказе и исходит из следующего:

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

В силу пп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Согласно ст.41 Кодекса лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют те же права.

В соответствии с п.1 ст.52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

На основании ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, лица, которым земельные участки предоставлены на законных основаниях, вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Исходя из положений пункта 30 Постановления Пленума ВС РФ №, Пленума ВАС РФ № от 29.04.2010г. следует, что в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой. На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Судом установлено, что ответчики в период владения на праве собственности спорным земельным участком возвели на них объекты капитального строительства.

Для проверки доводов сторон судом была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза. 

Согласно выводам эксперта:

На спорном земельном участке расположены следующие объекты: 1 – жилой дом; 2 – нежилое здание (гараж); 3 – нежилое здание (гараж); 4 – сооружение (беседка); 5 – нежилое здание (баня). 

Жилой дом (1)

Фундамент- монолитный ленточный;

Стены – кирпичные;

Кровля – мягкая черепица

Площадь – 953,9 кв.м.

Гараж (2)

Фундамент- монолитный ленточный;

Стены – кирпичные;

Кровля – мягкая черепица

Площадь – 88,0 кв.м.

Гараж (3)

Фундамент- монолитный ленточный;

Стены – кирпичные;

Кровля – мягкая черепица

Площадь – 84,3 кв.м.

Беседка (4)

Фундамент – столбчатый

Стены – кирпичные столбы

Кровля – мягкая черепица

Основная характеристика данного строения – площадь застройки, равная 14,0 кв.м.

Баня (5)

Фундамент- монолитный ленточный;

Стены – кирпичные;

Кровля – мягкая черепица

Площадь – 101,3 кв.м.

Учитывая, что все объекты, расположенные на спорном земельном участке имеют прочную связь с землей, их перемещение без нанесения им несоразмерного ущерба невозможно, эксперт приходит к выводу, что все объекты, расположенные на земельном участке с КН 50:28:0070227:211 по адресу: МО, 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес>, являются объектами капитального строительства.

Объекты, расположенные на спорном земельном участке имеют следующее целевое назначение: 1 – жилой дом; 2 – нежилое здание (гараж); 3 – нежилое здание (гараж); 4 – сооружение (беседка); 5 – нежилое здание (баня).

Экспертом установлено, что в границах земельного участка с КН 50:28:0070227:211 по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес> расположен жилой дом с КН 50:28:0070227:963. Данное строение является объектом капитального строительства. Количество этажей – 4, в том числе цоколь и 3 надземных этажа. Этажность исследуемого объекта – 3 этажа.

Площадь застройки земельного участка соответствует градостроительному регламенту, установленному для территориальной зоны Ж-2, в которой расположен земельный участок с КН 50:28:0070227:211 по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес>.

При проведении обследования, экспертом установлено, что нежилое здание (гараж), нежилое здание (гараж), строение (беседка) и нежилое здание (баня) расположены без отступов от границ земельного участка с КН 50:28:0070227:211, что не соответствует градостроительному регламенту, установленному для территориальной зоны Ж-2, в которой расположен спорный земельный участок.

Экспертом установлено, что нежилое здание (гараж), нежилое здание (гараж) и нежилое здание (баня) частично расположены за границами земельного участка с КН 50:28:0070227:211. 

Нежилое здание (гараж) на схеме обозначенное 2 частично расположено в границах земельного участка с КН 50:28:0070227:38, а также на землях неразграниченной собственности.

Нежилое здание (гараж) на схеме обозначенное 3 частично расположено на землях неразграниченной собственности.

Нежилое здание (баня) на схеме обозначенное 5 частично расположено в границах земельного участка с КН 50:28:0070227:38, а также в границах земельного участка с КН 50:28:0070227:1005.

Нежилое здание (гараж), нежилое здание (гараж), строение (беседка) и нежилое здание (баня) расположены без отступов от границ земельного участка с КН 50:28:0070227:211, что не соответствует градостроительному регламенту, установленному для территориальной зоны Ж-2, в которой расположен спорный земельный участок.

Расстояние от жилого дома, расположенного в границах земельного участка с КН 50:28:0070227:211 до границы земельного участка, смежной с земельным участком с КН 50:28:0070227:38 составляет 2,39 м, что не соответствует градостроительному регламенту, установленному для территориальной зоны Ж-2, в которой расположен спорный земельный участок.

Прохождение экспертизы проектной документации на строение кадастровый №, в том числе государственной, не требуется.

Все конструктивные элементы, основание, несущие конструкции, а также внутренние помещения, отношение площади светового проёма к площади пола жилых комнат №,13,16,21 и кухни, инженерное оборудование и коммуникации, имеющиеся в жилом доме с КН 50:28:0070227:963 по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес>, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».

Жилой дом с КН 50:28:0070227:963 по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес> соответствует требованиям СП 17.13330.2011 «Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76».

Жилой дом, расположенный на земельных участках с КН 50:28:0070227:963 по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес> будет соответствовать требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» при наличии согласия собственников смежного земельного участка с КН 50:28:0070227:38 и не будет нарушать права и интересы третьих лиц.

Жилой дом с КН 50:28:0070227:963 по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес> будет соответствовать требованиям СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» при условии рассмотрения его как группы зданий с жилым домом, расположенным на земельном участке с КН 50:28:0070227:963.

Имеющиеся коммуникации жилого дома с КН 50:28:0070227:963 по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес>: водоснабжение – центральное, электроснабжение – от внешней линии электропередач; канализация – центральная; отопление жилого дома – от газового котла; вентиляция – система естественной вентиляции.

Инженерное оборудование и коммуникации, имеющиеся в жилом доме с КН 50:28:0070227:963 по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> 

<

адрес>, соответствуют требованиям СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные».

Оценивая заключение экспертизы, суд не находит оснований сомневаться в верности выводов эксперта с учетом ее образования и стажа работы, заключение основано на материалах дела и выполнено в соответствии с действующим законодательством, эксперт предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения в соответствии со ст.307 УК РФ. Доказательств, указывающих на недостоверность заключения, либо ставящих под сомнение выводы эксперта, суду не представлено.

Судом не установлено, что объекты капитального строительства опасны для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Земельный участок сформирован в установленном законом порядке, его формирование в установленных границах не оспаривается сторонами. Земельный участок относятся к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». 

На момент осуществления строительства ответчики являлись владельцами земельного участка, оснований усомниться в своем праве осуществить застройку земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования не имели.

Применительно к оценке действий органа местного самоуправления как участника гражданского оборота суд учитывает требования разумности и осмотрительности сторон, в том числе и муниципального образования «городской округ 

<

адрес>» при контроле над земельным участком при его формировании, освоении и застройке.

Необходимо учитывать, что при регулировании гражданско-правовых отношений между муниципальным образованием (его органами) и добросовестным приобретателем справедливым было бы переложение неблагоприятных последствий в виде утраты имущества на публично-правовое образование, которое могло и должно было предпринять меры по его установлению и надлежащему оформлению своего права.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении того имущества, которое принадлежит соответствующему субъекту на законных основаниях, самовольное же строительство представляет собой правонарушение, а обязанность по сносу самовольной постройки - санкцию за такое правонарушение, как это предусмотрено статьей 222 ГК Российской Федерации. При этом положения статьи 222 ГК Российской Федерации, закрепляющие признаки самовольной постройки, т.е. постройки, совершенной с нарушением установленных законодательных норм, и последствия такой постройки, направлены на защиту прав граждан, а также на обеспечение баланса публичных и частных интересов и тем самым - на реализацию требований статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. 

С учетом изложенного применение меры ответственности в виде сноса объектов, возведенных ответчиками на земельном участке является несоразмерным и нарушает баланс частного и публичного интереса в спорном правоотношении. 

Касаемо установленных экспертом нарушений в части расположения некоторых объектов относительно границ земельного участка, то данные нарушения явились следствием неверного установления границ земельного участка, данные нарушения возможно исправить путем внесения изменений в описание границ с изменением конфигурации земельного участка. Суд учитывает, что 3-и лица ФИО8, ФИО9, смежные землепользователи, претензий к ответчикам не имеют.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд прокурорас заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лицв случаях, когда такое право ему предоставлено законом (часть 1 статьи 45ГПК РФ) начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

В силу п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку факт хищения земельного участка из состава земель государственной собственности до разграничения установлен вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу приговором суда, срок исковой давности по заявленным требованиям не пропущен.

Администрацией г/о Домодедово подано заявление о распределении судебных расходов по оплате производства судебной строительно-технической экспертизы в размере 115 000 рублей в порядке ст.98 ГПК РФ, которое суд находит обоснованным в связи с удовлетворением иска в части истребования земельных участков. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Домодедовского городского прокурора – удовлетворить частично.

Признать ФИО4 не приобретшей права собственности на земельный участок с к.н. 50:28:0070227:211 общей площадью 1465 кв.м. из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>;

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный действующим от имени ФИО4 – ФИО10 с ФИО1 К.В.о. и ФИО1 К.В.о., на основании которого за последними в ЕГРН (ЕГРП) ДД.ММ.ГГГГ за № зарегистрировано право общедолевой (по ? доли в праве) собственности на земельный участок с к.н. 50:28:0070227:211 общей площадью 1465 кв.м. из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>;

Истребовать у ФИО1 К.В.о. и ФИО1 К.В.о. из чужого незаконного владения земельный участок с к.н. 50:28:0070227:211 общей площадью 1465 кв.м. из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>, и возвратить в состав земель государственной собственности до разграничения;

Аннулировать (погасить) запись в ЕГРН (ЕГРП) от ДД.ММ.ГГГГ № о регистрации за ФИО1 К.В.о. и ФИО1 К. В.о. права общедолевой (по ? доли в праве) собственности на земельный участок с к.н. 50:28:0070227:211 общей площадью 1465 кв.м. из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 К.В.о, ФИО1 К.В.о в пользу администрации г/о Домодедово судебные расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 115 000 рублей.

В удовлетворении требований: признать 3-х этажный (1 подземный этаж) жилой дом (фундамент - монолитный ленточный; стены - кирпичные; кровля - мягкая черепица) общей площадью 953,9 кв.м. с к.н.: 50:28:0070227:963, расположенный на земельном участке с к.н.: 50:28:0070227:211 по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>, самовольной постройкой; ФИО1.В.о. и ФИО1 Камр. В.о. снести самовольное возведенное строение – 3-х этажный (1 подземный этаж) жилой дом (фундамент - монолитный ленточный; стены - кирпичные; кровля - мягкая черепица) общей площадью 953,9 кв.м. с к.н.: 50:28:0070227:963, расположенный на земельном участке с к.н.: 50:28:0070227:211 по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>, с к.н.: 50:28:0070227:963 в течение 3 месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу; признать гараж (1) (фундамент - монолитный ленточный; стены - кирпичные; кровля - мягкая черепица; площадь - 88,0 кв.м.); гараж (2) (фундамент - монолитный ленточный; стены – кирпичные; кровля - мягкая черепица; площадь - 84,3 кв.м.); беседка (фундамент – столбчатый; стены - кирпичные столбы; кровля -мягкая черепица; основная характеристика данного строения - площадь застройки, равная 14,0 кв.м.); баня (фундамент - монолитный ленточный; стены - кирпичные; кровля - мягкая черепица; площадь -101,3 кв.м.) расположенные на земельном участке с к.н.: 50:28:0070227:211 по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>, самовольными постройками; ФИО1 К.В.о. и ФИО1 К.В.о. снести самовольное возведенные строения: гараж (1) (фундамент - монолитный ленточный; стены - кирпичные; кровля - мягкая черепица; площадь - 88,0 кв.м.); гараж (2) (фундамент - монолитный ленточный; стены – кирпичные; кровля - мягкая черепица; площадь - 84,3 кв.м.); беседка (фундамент – столбчатый; стены - кирпичные столбы; кровля -мягкая черепица; основная характеристика данного строения - площадь застройки, равная 14,0 кв.м.); баня (фундамент - монолитный ленточный; стены - кирпичные; кровля - мягкая черепица; площадь -101,3 кв.м.) расположенные на земельном участке с к.н.: 50:28:0070227:211 по адресу: 

<

адрес>, г.о. Домодедово, 

<

...> 

<

адрес>, в течение 3 месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Е.В.Лебедев