Дело № 2-4155/2023

УИД 45RS0026-01-2023-002711-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Курганский городской суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Бабкиной Л.В.,

при ведении протокола помощником судьи Кобыфа О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 26 июля 2023 г. гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Администрации г. Кургана о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации г. Кургана с учетом измененных исковых требований, принятых судом к рассмотрению в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о взыскании выкупной стоимости жилого помещения, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности. В обоснование указали, что являются сособственниками жилого помещения №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Заключением межведомственной комиссии при Администрации г. Кургана от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу, а постановлением Администрации г. Кургана от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и объектов недвижимого имущества по указанному адресу. Соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд истцами не подписывалось. Просят суд взыскать с Администрации г. Кургана выкупную стоимость жилого помещения №, общей площадью 

<

данные изъяты> и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> расположенных по адресу: 

<

адрес> размере по 948067 руб. в пользу каждого из истцов соразмерно их доле в праве общей долевой собственности; прекратить зарегистрированное право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доли на жилое помещение №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, признать за Администрацией г. Кургана право муниципальной собственности на жилое помещение №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям измененного искового заявления.

Представитель ответчика Администрации города Кургана по доверенности ФИО5, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, дав пояснения согласно доводом письменного отзыва.

Представитель третьего лица Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 является сособственниками по 1/3 доли жилого помещения №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес> доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением Администрации города Кургана от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации г. Кургана определить дальнейшее использование помещений многоквартирного дома и сроки отселения физических лиц и освобождения помещений юридическими лицами. Контроль за исполнением постановления возложить на Департамент развития городского хозяйства, директора Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации 

<

адрес> ФИО6

Согласно постановлению Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества по 

<

адрес> для муниципальных нужд», в связи с признанием данного дома аварийным и подлежащим сносу для муниципальных нужд изъяты: 

- земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> с разрешенным использованием: для эксплуатации и обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: 

<

адрес>;

- помещения в многоквартирном доме с кадастровым №, площадью 

<

данные изъяты> расположенном по адресу: 

<

адрес>, согласно приложению.

Департаменту жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Кургана, Департаменту архитектуры, строительства и земельных отношений Администрации г. Кургана, Департаменту финансов и имущества Администрации г. Кургана осуществить действия, предусмотренные главой VII.I Земельного кодекса Российской Федерации.

Указанный многоквартирный дом, на момент вынесения вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, не был включен ни в муниципальную, ни в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В силу статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным со строительством, реконструкцией следующих объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов: автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

Согласно части 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок (пункт 1 части 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

Из системного толкования положения статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что принудительное изъятие у собственника принадлежащего ему имущества не допускается кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

В соответствии с частями 6, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Вместе с тем, частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за произведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения.

Аналогичная правовая позиция содержится в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.

Приведенные нормативные положения и акты толкования в их системном единстве позволяют прийти к выводу о том, что нуждаемость изымаемого жилого помещения в капитальном ремонте, в том числе в связи с его несвоевременным проведением, должна рассматриваться как презумпция, подлежащая опровержению, коль скоро изъятие жилого помещения производится именно в связи с его аварийным состоянием. Следовательно, именно на лицо, заявляющее о выкупе, должно возлагаться бремя доказывания размера выкупной цены, в том числе, исключение из ее размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При этом такая выплата является убытками собственника и подлежит возмещению по правилам о компенсации убытков.

Определением Курганского городского суда Курганской области ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истцов по делу назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ИП ФИО7 

Согласно заключению эксперта ИП ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № 06.02-59/2023 рыночная стоимость жилого помещения и доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 

<

данные изъяты> расположенной по адресу: 

<

адрес>, ком. №, куда входит рыночная стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенная выгода, а также сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок, составляет 2844200 руб.

Поскольку заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № 06.02-59//2023 соответствуют предъявляемым законом требованиям, содержат детальное описание проведенных исследований, сделанные в результате выводы и ответы на поставленные судом вопросы, сведения о квалификации эксперта, проводившего экспертизу, представлены в материалы дела в составе экспертного заключения, эксперт ФИО7 предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд полагает, что указанное заключение отвечает принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в его правильности у суда отсутствуют и принимает его в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

Из материалов гражданского дела следует, что договором от ДД.ММ.ГГГГ № бесплатной передачи жилого помещения в общую собственность граждан Российской Федерации, жилое помещение № 

<

адрес>, находящегося по 

<

адрес> в 

<

адрес>, передано в долевую собственность ФИО1, ФИО2, ФИО3 по 1/3 доле.

Постановлением Администрации г. Кургана от ДД.ММ.ГГГГ утвержден договор № бесплатной передачи двухкомнатной квартиры в общую собственность по адресу: 

<

адрес>, собственники жилья ФИО1, ФИО2, ФИО3

Довод представителя Администрации г. Кургана о том, что указанный дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Кургане, не принят судом во внимание, поскольку жилищные права собственника жилого помещения, находящегося в таком доме, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть, путем выкупа.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. В результате изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется прекращение права собственности гражданина или юридического лица на такой земельный участок.

В силу пункта 3 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

В соответствии с пунктом 13 статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации, возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, учитывая, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> признан аварийным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 и взыскании с Администрации г. Кургана выкупной стоимости спорного жилого помещения в размере 2844200 руб. по 948067 руб. в пользу каждого из истцов.

В связи с удовлетворением требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 право собственности указанных лиц на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> с кадастровым №, и принадлежащее им право собственности в праве общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома в виде земельного участка с кадастровым №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по указанному адресу, пропорционально площади вышеуказанного жилого помещения после выплаты выкупной стоимости подлежит прекращению (пункт 3.2. части 2 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации) с одновременной регистрацией права собственности на указанное недвижимое имущество муниципального образования г. Курган. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Определить выкупную цену жилого помещения №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, пропорционально общей площади помещения 

<

данные изъяты> в размере 2844200 руб.

Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) выкупную стоимость 1/3 доли жилого помещения №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, пропорционально общей площади помещения 

<

данные изъяты> в размере 948067 руб.

Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО2 (паспорт №) выкупную стоимость 1/3 доли жилого помещения №, общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, пропорционально общей площади помещения 

<

данные изъяты>. в размере 948067 руб.

Взыскать с Администрации города Кургана (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО3 (паспорт №) выкупную стоимость 1/3 доли жилого помещения №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, пропорционально общей площади помещения 

<

данные изъяты> в размере 948067 руб.

После выплаты выкупной стоимости прекратить право собственности ФИО1 (паспорт №) на 1/3 долю, ФИО2 (паспорт №) на 1/3 долю, ФИО3 (паспорт №) на 1/3 долю жилого помещения №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым №, пропорционально общей площади помещения 

<

данные изъяты>

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием город Курган на жилое помещение №, общей площадью 

<

данные изъяты> расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым № и долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> кадастровым №, пропорционально общей площади помещения 

<

данные изъяты> 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 2 августа 2023 г.

Судья Бабкина Л.В.

Мотивированное решение изготовлено 4 августа 2023 г.