Дело №2-265/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Апшеронск 06 февраля 2020 г. 

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего судьи Наумов Р.А.,

при секретаре Солониной Е.Е.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика – генерального директора ООО «Апшеронскжилкомсервис» ФИО2, по распоряжению, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Апшеронскжилкомсервис» о признании незаконным предписания от 06.08.2019 №,

установил:

ФИО1 обратилась в Апшеронский районный суд с исковым заявлением к ООО «Апширонскжилкомсервис» о признании предписания № от 06.08.2019 года незаконным и нарушающим её права как собственника.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу г. Апшеронск, 

<

адрес>. В августе 2019 года ею от Управляющей компании ООО «Апшеронскжилкомсервис» было получено предписание от 06.08.2019 № с требованием привести жилое помещение в первоначальное состояние, а именно – убрать остекление с балкона, препятствующее свободному доступу к газовой трубе, проходящей через балкон истца.

Ссылаясь на то, что остекление не является перепланировкой или переустройством и произведено на её личные средства, требование ответчика убрать остекление нарушает её права как собственника квартиры и собственника имущества, ФИО1 просит признать незаконным предписание от 06.08.2019 №.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить полностью, представитель ответчика - генеральный директор ООО «Апширонскжилкомсервис» ФИО2 против заявленных требований возражал, просил в исковых требованиях отказать.

Выслушав представителя ответчика, истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу г. Апшеронск, 

<

адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от 28.06.2010 года.

На основании распоряжения № от 06.06.2019 года Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края в отношении ООО «Апшеронскжилкомсервис» была проведена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований по использованию, сохранности, эксплуатации жилищного фонда и предоставлению коммунальных услуг.

В ходе проверки сотрудники административного органа произвели визуальный осмотр многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет общество, в том числе многоквартирного дома № 

<

адрес> г. Апшеронск, о чем был составлен акт проверки от 13.06.2019 №.

Контролирующий орган установил нарушение ООО «Апшеронскжилкомсервис» требований п.8 раздела II Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства № от 14.05.2013 года, п. 11 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, а так же Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290, а именно: в МКД не обеспечен свободный доступ к внутридомовому газовому оборудованию (газопроводу) (трубы проходят внутри лоджий, перепланированных из балконов).

По результатам проведения проверки ООО «Апшеронскжилкомсервис» выдано предписание от 13.06.2019 № для устранения выявленного нарушения.

Согласно предписанию от 13.06.2019 № Государственная жилищная инспекция Краснодарского края обязала общество устранить выявленное нарушение и принять исчерпывающие меры по обеспечению свободного доступа к внутридомовому газовому оборудованию (газопроводу) в срок до 09.08.2019.

Во исполнение полученного предписания от 13.06.2019 № ответчик обратился к истцу как собственнику квартиры по адресу г. Апшеронск, 

<

адрес> с письмом от 06.08.2019 № с требованием привести жилое помещение в прежнее состояние или представить Управляющей компании копию согласования на проведение перепланировки.

Не согласившись с указанным требованием, истец обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным предписания от 06.08.2019 №.

Согласно требованиям ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 года № 25, пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Таким образом, на ответчиков возложена обязанность надлежащего содержания находящегося в их владении и пользовании жилого помещения.

В случае выбора способа управления домом управляющей организацией последняя несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" управляющая организация в рамках выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обязана осуществлять визуальную проверку наличия свободного доступа (осмотр) к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

Согласно пункту 21 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме:

- организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов;

- организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений;

- при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению.

Приказом Минстроя России от 05.12.2017 №1614/пр утверждена Инструкция по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд (далее - Инструкция).

В соответствии с пунктом 1.2 Инструкции лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, являются ответственными за безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

Кроме того, пунктом 3.1.17 Инструкции установлено, что лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, оказывающим услуги и (или) выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, необходимо в любое время суток обеспечивать беспрепятственный доступ в помещения, в которых размещено внутридомовое газовое оборудование, а также оказывать содействие в обеспечении доступа к внутриквартирному газовому оборудованию работникам аварийно-диспетчерской службы газораспределительной организации, а также иных экстренных оперативных служб в целях предупреждения, локализации и ликвидации аварий, связанных с использованием и содержанием внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также на основании договора о техническом обслуживании и ремонте такого оборудования и договора о техническом диагностировании внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования обеспечивать представителям специализированной организации доступ к внутридомовому газовому оборудованию, а также содействовать обеспечению им доступа к внутриквартирному газовому оборудованию в целях: проведения работ по техническому обслуживанию, ремонту, установке, замене, техническому диагностированию такого оборудования; проведения профилактических и внеплановых работ, направленных на безопасное использование оборудования; приостановления, возобновления подачи газа в случаях, предусмотренных Правилами № 410, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения проверки административный орган выявил нарушения обязательных требований Приложения к постановлению №, а также Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, выразившиеся в том, что в МКД не обеспечен свободный доступ к внутридомовому газовому оборудованию (газопроводу) (трубы проходят внутри лоджий, перепланированных из балконов). 

Согласно пояснениям ответчика проектной документацией на дом ряд балконов не предусматривает их остекление с целью обеспечения доступа к газовым трубам. Истец в отсутствие согласования администрации на изменение проектов (в виде остекления балконов) застеклила балкон, закрыв тем самым доступ к газовым трубам.

Доводы истца о том, что выполнение требований оспариваемого предписания путем одностороннего сноса имущества (остекление лоджий) приведет к нарушению прав и законных интересов её как собственника помещений в многоквартирном доме и тем самым причинит вред её имущественным правам, отклоняется судом, поскольку формулировка выданного контролирующим органом предписания от 13.06.2019 № "устранить нарушения по обеспечению доступа к газопроводу" направлена на конечный результат - обеспечить доступ к газопроводу, в выборе мероприятий для достижения результата ответчик руководствуется поставленной задачей.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у ответчика достаточных правовых оснований для предъявления истцу оспариваемого требования от 06.08.2019 №, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Апшеронскжилкомсервис» о признании незаконным предписания от 06.08.2019 № – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2020 г.

Судья Апшеронского районного суда Р.А. Наумов