Дело № 2-145/2020 (2-2787/2019)

70RS0001-01-2019-004997-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 февраля 2020 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Усмановой Е.А.,

при секретаре Головко О.О.,

помощник судьи Головко О.О.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, действующего на основании доверенности от /________/ сроком действия /________/ лет, представителей ответчика ФИО3, действующего на основании Устава, ФИО4, действующей на основании доверенности от 05.08.2019 сроком действия один год, ФИО5, действующего на основании доверенности от /________/ сроком действия /________/ год, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к садовому некоммерческому товариществу «Ветеран вооруженных сил» о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества, проведенного с /________/ по /________/,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к садовому некоммерческому товариществу «Ветеран Вооруженных Сил» (далее – СНТ «Ветеран Вооруженных Сил») о признании недействительным решения общего собрания членов товарищества, указав в обоснование заявленных требований, что является членом товарищества, в /________/ года проводилось собрание членов СНТ в форме очно-заочного голосования. На очной части собрания кворум отсутствовал, в связи с чем было предложено собрать и провести собрание снова, так как при подготовке проведения собрания были допущены нарушения, в повестку не включены важные для деятельности товарищества вопросы, на очной части часть вопросов, включенных в повестку собрания, не рассматривалась. По итогам очного собрания /________/ был составлен протокол, подписанный председателем собрания. Позже она узнала о наличии протокола /________/ результатов голосования общего собрания СНТ, проведенного в форме очно-заочного голосования с /________/ по /________/, где было указано о принятых на очно-заочном собрании решениях. Считает, что данные решения приняты в отсутствие кворума, собрание проведено с нарушением порядка, установленного Федеральным законом №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а именно: уведомления о проведении собрания не направлялись по адресам, указанным в реестре членов товарищества, на собрании не представлялись проекты документов, по которым проводилось голосование (приходно-расходная смета на /________/ год, расчет размера членских взносов), в повестке собрания стоял вопрос «утверждение приходно-расходной сметы на /________/», а на голосовании в бланках он заменен на вопрос «утвердить приходно-расходную кассу СНТ на /________/ год в размере /________/. рублей», т.е. принято решение не по повестке собрания. Кроме того, полагает, что СНТ не уполномочено устанавливать оплату (тариф) на электроэнергию, следовательно, в данной части принято за пределами полномочий и является ничтожным. График подачи воды не предоставлялся, следовательно, реализация решений собрания в данной части невозможна. На очной части собрания не обсуждались кандидатуры членов правления, председателя правления и ревизионной комиссии, желающим было предложено записаться в кандидаты в правление для включения в повестку собрания, однако в оспариваемом решении указаны иные лица, выбранные путем заочного голосования, что противоречит закону. В повестке отсутствовал вопрос и решение об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов. Решения членов СНТ к протоколу не приложены. Данным решением было нарушено ее право на участие в управлении СНТ, причинены убытки. Просит суд признать недействительными решения членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», оформленные протоколом /________/ результатов голосования общего собрания, проведенного в форме очно-заочного голосования с /________/ по /________/.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом. Ее представитель ФИО2 поддержал заявленные требования по изложенным основаниям, пояснил, что в нарушение положений действующего законодательства очная часть собрания проводилась после начала заочного голосования, при проведении очной части не обсуждались вопросы повестки собрания, был выбран другой председатель собрания, нежели указанный в оспариваемом протоколе, в целом в связи с тем, что очная часть собрания фактически не состоялась, было принято решение созвать новое собрание в соответствии с законом, о чем и был составлен протокол от /________/. Указал на отсутствие кворума при принятии решений, поскольку реестр членов СНТ, представленный стороной ответчика не отражает действительного количества членов СНТ, так как при рассмотрении дела об оспаривании иных решений общего собрания СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» ответчиком предоставлялся реестр по состоянию на /________/ год, в котором было около 500 членов. При этом доказательств исключения членов СНТ за период с /________/ ответчиком не представлено. Кроме того, полагал, что часть решений подлежит исключению при подсчете голосов – решения, подписанные до даты проведения очной части собрания, а также не подписанные и не содержащие отметок о голосовании решения.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, пояснил, что процедура собрания была проведена в соответствии с требованиями нового Федерального закона №217-ФЗ. Так, в связи со вступлением данного закона в силу с /________/ была проведена работа по составлению актуального реестра членов СНТ, при этом в реестр были включены только те лица, которые представили подтверждение права собственности на земельный участок и в отношении которых имелись сведения либо о наличии членской книжки, либо о наличии решения общего собрания о принятии в члены СНТ, в итоге было подтверждено членство 417 лиц. Изначально проведение общего собрания было запланировано на период с /________/ по /________/, затем в связи с поступившей жалобой в прокуратуру и вынесенным представлением срок проведения собрания был продлен до /________/. На очной части собрания присутствовали люди, которые преднамеренно сорвали обсуждение вопросов повестки дня, в итоге кандидатуры в члены правления фактически не обсуждались, его отчет как председателя правления СНТ не заслушивался, был заслушан только отчет ревизионной комиссии. По итогам подсчета голосов было принято решение об установлении членских взносов в меньшем, чем было запланировано изначально, размере, поскольку было много голосов против, в /________/ году размер членских взносов составлял /________/ руб. за сотку. Также указал, что на электроэнергию тариф устанавливается Департаментом тарифного регулирования, решением собрания лишь было установлена оплата электроэнергии с учетом потерь предусмотренных договором, в размере /________/%.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что решением правления СНТ от /________/ было санкционировано проведение общего собрания членов СНТ, не оспаривала, что уведомления о проведении собрания не направлялись почтой, однако указала, что объявления о проведении собрания были размещены на информационных стендах, кроме того, бюллетени (решения) для голосования носили также роль таких уведомлений. Пояснила, что всего по итогам голосования было получено /________/ решений членов СНТ, при подсчете учитывалось /________/ голоса, однако при подсчете голосов решения не сопоставлялись с реестром членов СНТ. Никакого исключения из членов СНТ при составлении реестра на /________/ не проводилось, документы были приведены в порядок в соответствие с действующим законодательством. Полагала, что все требования закона при проведении собрания были соблюдены, кворум для принятия решений имелся.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что в садовом товариществе имеется множество заброшенных участков, у которых отсутствуют собственники, установить, есть ли законные владельцы таких участков, невозможно, в связи с чем представленный в судебное заседание реестр членов СНТ является верным.

Выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт "о") Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным решения собрания (абзац пятый статьи 12).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью /________/ кв.м, расположенного в /________/ СТ «Ветеран Вооруженных Сил» /________/, и членом СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии /________/ от /________/, членской книжкой от /________/

С /________/ вступил в силу Федеральный закон №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту также - Федеральный закон N 217-ФЗ), которым определены особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также порядок проведения общих собраний такими организациями и принятия решений данными сообществами.

Статьей 16 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).

Согласно Уставу СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», утв. Решением общего собрания членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» /________/, товарищество является добровольным объединением граждан – собственников садовых земельных участков и имущества общего пользования, место нахождения СНТ: /________/, /________/

Согласно п. 6.1 Устава общее собрание членов товарищества является высшим органом управления товариществом. 

Из материалов дела следует, что /________/ решением заседания правления СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», оформленным протоколом /________/ от /________/, постановлено провести общее собрание членов СНТ с /________/ по /________/ в очно-заочной форме, очную часть общего собрания провести /________/, сбор бюллетеней закончить /________/. В повестку дня решением правления включены вопросы: отчет правления, председателя правления; отчет ревизионной комиссии; утверждение приходно-расходной сметы на 2019 год в размере /________/ тыс. рублей; установление размера членских взносов /________/ руб., утверждение оплаты за электроэнергию в /________/ году в размере /________/. за кВт/час.; утверждение графика подачи воды; избрание членов правления в составе: ФИО11, ФИО12, ФИО8, ФИО77., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18; избрание председателя СНТ – ФИО78 избрание членов ревизионной комиссии в составе: ФИО19, ФИО20, ФИО21

Решением правления СНТ, оформленным протоколом /________/ от /________/ срок проведения очно-заочного собрания продлен до /________/.

Согласно протоколу /________/ результатов голосования общего собрания СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», проведенного в форме очно-заочного голосования с /________/ по /________/ общее собрание проведено на основании решения Правления СНТ от /________/ в соответствии с п. 21 статьи 17 Устава СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», очное общее собрание состоялось /________/, на котором присутствовало /________/ собственников участков СНТ. На /________/ в реестре СНТ /________/ собственников участков, кворума общего собрания в очной форме не было, поэтому на общем собрании в очной форме вопросы повестки не рассматривались. Протокол решения общего собрания в форме очно-заочного голосования оформлен на основании заполненных бюллетеней собственников участков СНТ. В счетную комиссию поступило /________/ бюллетеней голосования, общее собрание правомочно.

В протоколе отражены результаты голосования по первому вопросу: избрание председателем общего собрания ФИО79., секретарем ФИО13: /________/ голосов «за», /________/ – «против», /________/ – «воздержался», решение принято; по второму вопросу: избрание членов счетной комиссии ФИО22, ФИО23, ФИО21: /________/ голоса «за», /________/ – «против», /________/ – «воздержались», решение принято; по третьему вопросу: утверждение отчета правления, председателя правления: /________/ голосов «за», /________/ - «против», /________/ – «воздержались», решение принято; по четвертому вопросу: утверждение отчета ревизионной комиссии: /________/ голосов «за», /________/ – «против», /________/ – «воздержались», решение принято; по пятому вопросу: утверждение приходно-расходной сметы СНТ на /________/ год в размере /________/ тыс. рублей: /________/ голоса «за», /________/ – «против», /________/ – «воздержались», решение принято; по шестому вопросу: утверждение членских взносов на /________/ год в размере /________/ рублей за сотку: /________/ голоса «за», /________/ – «против», /________/ – «воздержались», принято решение: учитывая итоги голосования правлением СНТ устанавливаются членские взносы в размере /________/. за сотку; по седьмому вопросу: утверждение оплаты за электроэнергию на /________/ год в размере /________/ руб. за кВт/час: 227 голосов «за», /________/ – «против», /________/ – «воздержались», решение принято; по восьмому вопросу: утвердить график подачи воды: /________/ голоса «за», /________/ – «против», /________/ – «воздержались», решение принято; по девятому вопросу: избрать членами правления ФИО11, ФИО12, ФИО8, ФИО6, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18: /________/ голосов «за», /________/ – «против», /________/ – «воздержались», решение принято; по десятому вопросу: избрание председателя правления ФИО8: 177 голосов «за», /________/ – «против», /________/ – «воздержались», решение принято; по одиннадцатому вопросу: избрание ревизионной комиссии в составе ФИО19, ФИО20, ФИО21: /________/ голосов «за», /________/ – «против», /________/ – «воздержались», решение принято.

Заявляя требования о признании указанных решений общего собрания членов СНТ недействительными, истец указывает на наличие существенных нарушений, допущенных при подготовке и проведении собрания, в частности на ненадлежащее уведомление членов товарищества о проведении собрания, нарушение порядка проведения очной и заочной частей голосования, отсутствие обсуждения вопросов повестки собрания, отсутствие надлежащего реестра членов СНТ для подведения итогов голосования.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Как разъяснено в п. 108 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

В соответствии с п. 2, 11, 17, 18, 20, 21, 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2, 3, 4 ст. 17 указанного закона по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В соответствии с ч.13 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14 ст. 17).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 15 ст. 17).

Из пояснений представителя ответчика ФИО7 в судебном заседании следует, что уведомления по адресам, указанным в реестре членов СНТ не направлялись, решения для заполнения передавались старшим улиц и раздавались по участкам, данные решения и являлись одновременно уведомлениями о проведении собрания, кроме того, уведомления с повесткой собрания были размещены на информационных досках.

Между тем положения ч. 13 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ не предусматривают выбора вариантов уведомления членов товарищества о проведении собрания, а подразумевают соблюдение всех трех пунктов при уведомлении членов СНТ о предстоящем собрании. Вручение решения для заполнения лицам, находящимся на садовых участках, не позволяет установить факт надлежащего извещения членов товарищества о предстоящем собрании. 

В силу ч. 17 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

Из пояснений свидетелей ФИО23, ФИО12, ФИО17 следует, что приходно-расходная смета была размещена для обозрения в помещении правления после проведения заседания правления, ФИО17 также указал, что при раздаче бюллетеней для голосования разъяснял, где можно ознакомиться с документами.

Свидетели ФИО25, ФИО26, ФИО27 в судебном заседании пояснили, что не видели приходно-расходную смету, о том, где можно ознакомиться с документами по повестке собрания их никто не уведомлял. 

К пояснениям данных свидетелей в указанной части суд относится критически, поскольку место и время для ознакомления с документами по повестке собрания было указано в уведомлении о проведении собрания, размещенном на информационных досках СНТ. Факт размещения уведомлений о проведении собрания на информационных досках данные свидетели не отрицали.

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования ч. 17 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ в части предоставления возможности членам товарищества ознакомиться с проектом приходно-расходной сметы, были ответчиком соблюдены.

Вместе с тем представленная ответчиком приходно-расходная смета не содержит обоснования производимых затрат.

При анализе процедуры голосования на общем собрании членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» суд приходит к следующим выводам. 

В силу ч. 21, 22 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования. По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается.

Согласно п. 23 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ в случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, такое общее собрание членов товарищества не имело указанного в части 19 настоящей статьи кворума, в дальнейшем решение такого общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания членов товарищества может быть принято путем проведения очно-заочного голосования.

Исходя из данных норм, проведение очно-заочного голосования при решении вопросов об избрании органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), утверждении приходно-расходной сметы товарищества, определении размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона возможно только при отсутствии кворума на очном собрании.

Вместе с тем заочная часть голосования была начата до проведения очной части собрания, в ходе судебного заседания стороной ответчика не оспаривался тот факт, что при проведении очной части собрания /________/ вопросы повестки дня, кроме отчета ревизионной комиссии, не обсуждались. 

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (ч. 24 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи (ч. 25 ст. 17 названного закона).

Из пояснений представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, свидетелей ФИО27, ФИО26, ФИО25 следует, что при проведении очной части голосования председателем собрания был избран ФИО27 Однако данные результаты в протоколе общего собрания не отражены.

При этом участвующими в проведении очной части собрания лицами был составлен протокол /________/ от /________/, который не был учтен при составлении итогового протокола общего собрания.

По вопросу /________/ повестки собрания «утвердить членские взносы» принято решение об установлении членских взносов в размере 400 руб. за сотку, однако вопрос об установлении взносов в таком размере на обсуждение не выносился и на голосование не ставился.

С учетом указанных обстоятельств, учитывая, что установить, все ли участники гражданского сообщества – СНТ «Ветеран вооруженных сил» были уведомлены о проведении собрания надлежащим образом (в том числе с учетом положений ст. 165.1 ГК Российской Федерации), из оспариваемого протокола неясно, учитывались ли голоса лиц, проголосовавших на очной части собрания, суд приходит к выводу о том, что допущенные ответчиком нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания являются существенными, так как повлияли на волеизъявление участников собрания.

Согласно п. 3 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Стороной истца указано, что на общем собрании были приняты решения об установлении тарифа на электроэнергию, что выходит за рамки компетенции общего собрания членов СНТ.

Согласно протоколу /________/ заседания правления СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» от /________/ в повестку дня было внесен вопрос о включении в стоимость оплаты за электроэнергию в /________/ году к утвержденному тарифу /________/ руб. потерь электроэнергии на высоковольтной линии и подстанции в размере /________/%.

Из договора энергоснабжения /________/ от /________/ следует, что ОАО «Томская энергосбытовая компания» как гарантирующий поставщик обязуется обеспечивать потребителю СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» продажу электроэнергии в объемах, согласованных сторонами и определенных в Приложении /________/ к договору.

Приложением /________/ к данному договору определены, в том числе потери точки учета электроэнергии в размере 3,7% и дополнительные потери в трансформаторе 3,4%.

Таким образом, членами СНТ не принимался вопрос об установлении непосредственно тарифа на оплату электроэнергии, который установлен Приказом Департамента Тарифного регулирования /________/ от /________/.

Истцом также заявлено требование о ничтожности решения собрания в связи с отсутствием кворума.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно ч. 19 ст. 17 Федерального закона №217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно протоколу /________/ результатов голосования общего собрания СНТ «Ветеран Вооруженных Сил», проведенного в форме очно-заочного голосования с /________/ по /________/, количество членов СНТ составляет /________/, при подсчете учтено /________/ голосов.

Стороной ответчика представлен реестр членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» на /________/, согласно которому на указанную дату в СНТ числится 417 членов.

По ходатайству представителя истца к материалам дела приобщен реестр членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» с /________/ года, согласно которому в СНТ насчитывается 520 членов.

Согласно ч. 3 ст. 12 Федерального закона №217-ФЗ в члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

В силу ч. 3 ст. 15 Федерального закона №217-ФЗ реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

Таким образом, лица, не подтвердившие наличие прав на земельные участки, не могут являться членами товарищества.

Учитывая, что в представленном стороной истца реестре СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» с /________/ года отсутствуют сведения о правах на земельные участки некоторых лиц, данный реестр не может быть принят судом при подсчете кворума при проведении общего собрания СНТ в период с /________/ по /________/.

Поскольку доказательств того, что на территории СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» имеются правообладатели земельных участков, которые являются членами СНТ, но не включены в реестр по состоянию на /________/, стороной истца не представлено, суд принимает представленный ответчиком реестр для определения наличия кворума для принятия решений.

Стороной ответчика представлено 245 решений членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» по повестке общего собрания членов СНТ в форме очно-заочного голосования.

При этом вопреки доводам стороны ответчика о том, что при подсчете принималось 243 голоса, суд отмечает, что при подсчете результатов голосования принималось именно 245 голосов, что следует из арифметического подсчета количества учтенных голосов по каждому из вопросов повестки собрания.

Однако, по мнению суда, ряд решений подлежит исключению при подсчете общего количества проголосовавших на собрании членов СНТ.

Так, среди указанных решений имеются два решения ФИО28, являющейся правообладателем двух участков (/________/ и 45 поля /________/), два решения ФИО16, являющегося правообладателем двух участков (/________/ и 24 поля /________/), и два решения ФИО29, также являющейся правообладателем двух участков (/________/ и 14 поля /________/), следовательно, учету при подсчете голосов подлежит один голос от каждого из членов СНТ. 

Решения членов СНТ ФИО30 (уч. /________/, поле /________/) (/________/, том 1), ФИО31 (уч. /________/, поле /________/) (л.д. /________/ 2), ФИО32 (уч. /________/, поле /________/) (л.д. 101-/________/) не содержат подписи, решения ФИО33 (/________/, поле /________/) (л.д. /________/, том 1), ФИО26 (уч. /________/, поле /________/) (л.д. /________/, том 2), ФИО34 (уч. /________/ поле /________/) (л.д. /________/, том 2), ФИО35 (уч. /________/, поле /________/) (л.д. /________/, том 2) приняты за пределами сроков проведения собрания. Свидетель ФИО26 подтвердил в судебном заседании, что решение им было заполнено в /________/.

Кроме того, среди принятых к подсчету решений имеются ряд решений правообладателей земельных участков, фамилии которых отсутствуют в реестре членов СНТ, а именно: решения ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48

Учитывая, что общим собранием принимались решения относительно избрания органов товарищества, ревизионной комиссии (ревизора), утверждения отчетов ревизионной комиссии, утверждения приходно-расходной сметы товарищества, утверждения отчета правления товарищества, отчета председателя товарищества, которые могут быть приняты только членами СНТ, данные решения подлежат исключению из общего числа решений.

Решение, подписанное ФИО49 (уч. 158, поле /________/) (л.д. /________/ том 2), не содержит отметок о голосовании.

Также представлены решения, заполненные и подписанные лицами, не являющимися собственниками земельных участков и не состоящими в реестре членов СНТ: ФИО50 (л.д. /________/ (в реестре числится собственник уч. /________/ поля /________/ ФИО51), ФИО52 (л.д. 83-84, том 1) ( в реестре числится собственник уч. /________/ поля /________/ ФИО53), ФИО54 (л.д. /________/ 1) ( в реестре числится собственник уч. /________/ поля /________/ ФИО55), ФИО56 (л.д. /________/ том 1) (в реестре числится собственник уч. /________/ поля /________/ ФИО57), ФИО58 (л.д. /________/ том 1) (в реестре числится собственник участка ФИО59), Функер ФИО73 (л.д. /________/ том 1) (в реестре числится собственник уч. /________/г поля /________/ Функнер ФИО74), ФИО60 (л.д. 222-223, том 1) (в реестре числится собственник уч. /________/ поля /________/ ФИО61), ФИО9 С/________/, том 2) ( в реестре числится собственник уч. /________/ поля /________/ ФИО63), ФИО64 (л.д. /________/, том 2) (в реестре числится собственник уч. /________/ поля /________/ ФИО65).

В материалы дела представлены доверенности, выданные ФИО66 (уч. /________/ поля /________/) на представление его интересов на общих собраниях СНТ ФИО67, ФИО68 (уч. /________/, поле /________/) на представление ее интересов на общих собраниях СНТ ФИО69, ФИО70 (уч. /________/ поля /________/) на представление его интересов на общих собраниях СНТ ФИО71, ФИО72 (уч. /________/г, поле /________/) на представление ее интересов на общих собраниях СНТ ФИО12

Однако решения, подписанные указанными лицами (л.д. /________/ том 2), также подлежат исключению, поскольку в самих решениях данные лица указали, что действуют лично за себя.

Таким образом, всего представлено /________/ решения по вопросам повестки очно-заочного собрания в период с /________/ по /________/, из них подлежат исключению /________/ решений, следовательно, при подсчете голосов необходимо учитывать /________/ решений членов СНТ.

Поскольку /________/% от /________/ членов СНТ составляет /________/, кворум для принятия решений по вопросам повестки на общем собрании членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» отсутствовал.

При таких обстоятельствах принятые на общем собрании членов СНТ «Ветеран Вооруженных Сил» в период с /________/ по /________/ решения по вопросам повестки /________/, /________/ являются ничтожными.

Учитывая, что решения по вопросам повестки собрания /________/ приняты в отсутствие кворума, при подготовке и проведении собрания в целом были допущены существенные нарушения, оказавшие влияние на волеизъявление участников голосования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании недействительным решения собрания членов СНТ «Ветеран вооруженных Сил», проводимого в форме очно-заочного голосования в период с /________/ по /________/, в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания членов садового некоммерческого товарищества «Ветеран вооруженных сил», проводимого в форме очно-заочного голосования в период с /________/ по /________/, оформленные протоколом /________/.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А.Усманова

Решение в окончательной форме принято 10 февраля 2020 года.

Председательствующий Е.А.Усманова