Дело №2а-59/2025

УИД 04RS0016-01-2024-000972-49

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года с. Мухоршибирь

Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Алексеевой И.Н. при помощнике судьи Метёлкиной А.Н., с участием:

помощника прокурора Мухоршибирского района Республики Бурятия Потаповой А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мухоршибирскому району к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении установленных административных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Мухоршибирскому району обратился в суд с указанным иском, обосновывая требование тем, что административный ответчик ФИО2, состоящий под административным надзором, совершил в течение года 11 административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется отрицательно, в связи с чем, просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев, возложить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала иск по приведенным основаниям. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании показал, что с административным иском согласен в полном объеме. 

Помощник прокурора Потапова А.В. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям. 

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом.

Согласно ст. 270 КАС РФ заявления о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

При разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом, в том числе в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 40 указанного выше постановления суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 12.04.2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 1 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация и употребление спиртных напитков. Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения в законную силу. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 27.04.2023 года. 

ФИО2 в ОМВД России по Мухоршибирскому району состоит на учете с 28.04.2023 года, ознакомлен с решением суда от 12.04.2023 года об установлении в отношении него административного надзора, а также с установленным административным ограничением и обязанностью поднадзорного лица. 

Кроме того, ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в том числе, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем имеется его подпись. 

Также ФИО2 уведомлен о том, что с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Несмотря на предупреждение, ФИО2 был неоднократно привлечен к административной ответственности в период установленного административного надзора, в связи с чем, решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 30.01.2024 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев, а всего до 1 года 6 месяцев, то есть в период с 27.04.2024 по 26.10.2024, решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 25.04.2024 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев, а всего до 2 лет, то есть в период с 27.10.2024 по 26.04.2025.

Однако выводов для себя не сделал, вновь допустил ряд нарушений административного законодательства.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 10.07.2024 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (25.05.2024 года не явился на отметку в ОМВД), назначен административный арест 10 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 23.07.2024 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 10.07.2024 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (05.06.2024 года не явился на отметку в ОМВД), назначен административный арест 10 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 23.07.2024 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 10.07.2024 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (15.06.2024 года не явился на отметку в ОМВД), назначен административный арест 10 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 23.07.2024 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 07.08.2024 года привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, назначен административный арест 5 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 20.08.2024 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 07.08.2024 года привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.20.25 КоАП РФ, назначен административный арест 5 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 20.08.2024 года.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 17.09.2024 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (25.08.2024 года не явился на регистрацию в ОМВД), назначены обязательные работы 25 часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 26.09.2024 года.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 17.09.2024 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (05.09.2024 года не явился на регистрацию в ОМВД),, назначены обязательные работы 25 часов. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 28.09.2024 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 19.11.2024 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (05.10.2024 года не явился на отметку в ОМВД), назначен административный арест 10 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 30.11.2024 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 19.11.2024 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (15.10.2024 года не явился на отметку в ОМВД), назначен административный арест 10 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 30.11.2024 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 19.11.2024 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (25.10.2024 года не явился на отметку в ОМВД), назначен административный арест 10 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 30.11.2024 года.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Мухоршибирского района Республики Бурятия от 19.11.2024 года привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (05.11.2024 года не явился на отметку в ОМВД), назначен административный арест 10 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 30.11.2024 года.

Таким образом, поднадзорное лицо ФИО2 в течение года совершил 11 административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что является основанием для продления срока административного надзора. Заявленный шестимесячный срок продления с учетом количества, характера правонарушений суд находит разумным и обоснованным. 

В соответствии со справкой-характеристикой по месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, сожительствует с ФИО3, не работает, по характеру скрытный. 

Срок административного надзора истекает 26.04.2025 года. Административный надзор подлежит продлению на заявленный срок 6 месяцев, то есть в период с 27.04.2025 года по 26.10.2025 года, общий срок надзора при этом составит 2 года 6 месяцев. 

Кроме того, учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства и фактические обстоятельства дела, суд полагает, что дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

Руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Мухоршибирскому району к ФИО2 удовлетворить. 

Продлить срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 решением Мухоршибирского районного суда Республики Бурятия от 12.04.2023 года (с учетом решений от 30.01.2024 года, 25.04.2024 года) на 6 месяцев, то есть в период с 27.04.2025 года по 26.10.2025 года, а всего до 2 лет 6 месяцев. 

Дополнить установленное в отношении ФИО2 административное ограничение ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отменить ранее возложенное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Бурятия в течение десяти дней, со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Мухоршибирский районный суд Республики Бурятия.

Мотивированное решение изготовлено 14.01.2025 года. 

Судья: подпись И.Н. Алексеева

Копия верна:

Судья И.Н. Алексеева