УИД 22RS0067-01-2023-005807-29

Дело №2-686/2024 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 года г. Барнаул

Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Миллер Э.В.,

при секретаре Аюбове М.Ю.,

с участием прокурора Овсянниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (далее - КЖКХ г. Барнаула) обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование заявленных требований указывает, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, площадью 12,4 кв.м. является объектом муниципальной собственности. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на основании ордера. Ответчики зарегистрированы в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежит сносу. Распоряжением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № установлен срок для отселения физических лиц из данного дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок и жилые помещения многоквартирного 

<

адрес> изъяты для муниципальных нужд. Дальнейшее проживание граждан в жилом помещении по 

<

адрес> создает угрозу для жизни и здоровья, в связи с чем ответчики подлежат обеспечению другим благоустроенным жилым помещением на основании ст.87.2 ЖК РФ.

Комитетом жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула ответчикам для переселения была предложена квартира по адресу: 

<

адрес>, площадью 12,7 кв.м. Наниматель квартиры ФИО1 от переселения в предложенную квартиру отказалась. Согласно решению Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула» (далее - Положение) комитет проводит в пределах своих полномочий мероприятия по организации в границах города содержания муниципального жилищного фонда, организует проведение мероприятий по сносу домов муниципального жилищного фонда, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, организует проведение мероприятий по приобретению жилых помещений для малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и граждан, переселяемых из домов, признанных аварийными и подлежащими сносу. На основании п.3.20 Положения комитет обращается в суд в случаях, установленных законодательством, с требованием о расторжении договора социального найма, договора найма специализированного жилого помещения, выселении граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда. 

В судебном заседании представитель истца КЖКХ г. Барнаула ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Настаивала, что ответчикам взамен аварийного жилья предоставлено равноценное жилое помещение в том числе по размеру общей площади, основания для увеличения площади жилого помещения за счет доли площади помещений общего пользования, отсутствуют, поскольку, помещение, принадлежащее истцу, является обособленным объектом недвижимости в многоквартирном доме – квартирой, что подтверждается правоустанавливающими документами.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указывая на то, что предложенное им взамен аварийного жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 12,7 кв.м., из которых жилая – 8,2 кв.м., тогда как по адресу: 

<

адрес>, и общая и жилая площадь составляет 12,4 кв.м. Поскольку жилая площадь предоставляемой для переселения квартиры гораздо меньше квартиры, занимаемой ими с сыном в настоящее время, это ухудшает их с ФИО2 жилищные условия, так как им даже негде будет размещать вещи. При этом ответчик представила письменные возражения, в которых полагает необходимым также учитывать площадь вспомогательных помещений (кухни, туалета, душевой), расположенных на этаже многоквартирного дома, используемых для обслуживания более одной комнаты.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в иске.

Представитель третьего лица УК Старый Барнаул в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил удовлетворить исковые требования в полном объеме. 

Выслушав стороны, заключение прокурора Овсянниковой О.А., полагавшей необоснованными заявленные требования КЖКХ г.Барнаула, ввиду предоставления неравнозначного жилого помещения взамен аварийного, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане выселяются из жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании ч.1 и ч.2 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. 86 - 88 названного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), указано, что в случае, если ответчик, возражающий против переселения в конкретное жилое помещение, ссылается на его непригодность для проживания, то юридически значимым обстоятельством, которое входит в предмет доказывания и подлежит исследованию судом, является установление соответствия предлагаемого жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам. При оценке потребительских свойств жилых помещений, предлагаемых для переселения граждан, помимо обстоятельств, перечисленных в ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, необходимо учитывать и иные обстоятельства, свидетельствующие о равнозначности или неравнозначности предоставляемого конкретным лицам определенного жилого помещения.

Из указанных нормативных положений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, носит компенсационный характер и гарантирует условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судом установлено, что жилое помещение 

<

адрес>, вид жилого помещения: квартира, общая площадь 12,4 кв.м, является объектом муниципального жилищного фонда /л.д.6-7/. 

Заключением межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу /л.д.120-122/.

Распоряжением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ №-р установлен срок выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ, а также указано на то, что гражданам, проживающим в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма, будут предоставлены другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации /л.д.119/.

Постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты у собственников жилых помещений дома по 

<

адрес> для муниципальных нужд земельный участок и жилые помещения в доме /л.д.123/. 

Также установлено, что ФИО1 в составе семьи – ФИО4 (дочь), ФИО2 (сын) вселены на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № в отдельную комнату, площадью 12,4 кв.м. по адресу: 

<

адрес> /л.д.4 оборот, 5/.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является городской округ – 

<

адрес> края, общая площадь квартиры составляет 12,7 кв.м /л.д.8-9/.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО1 посещала жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> /л.д.4/, предлагаемая квартира является пригодной для проживания, что подтверждается экспертным заключением ППК «Роскадастр»/л.д.10-12/.

Согласно копии технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, следует что указанная квартира общей площадью 12,7 кв.м, жилой площадью 8,2, состоит из кухни/коридор площадью 3,0 кв.м., туалета - 0,8 кв.м., кладовой (жил) – 0,7 кв.м., жилой комнаты – 8,2 кв.м /л.д.49-54/.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое взамен изымаемого жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> благоустроено применительно к условиям соответствующего населенного пункта, отвечает установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта, что подтверждено представленными в материалы дела доказательствами.

Согласно копии технического паспорта, на основании которого сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: 

<

адрес> внесены в ЕГРН, следует что 

<

адрес> по указанному адресу расположена в доме бывшего общежития коридорного типа, общей и жилой площадью 12,4 кв.м. на 1 этаже указанного дома, места общего пользования 1 этажа составляют 135,1 кв.м. и состоят из коридоров, тамбуров, кухни, умывальника, туалетов /л.д.63-74/.

Из выписки финансового лицевого счета, предоставленной ООО «УК «Старый Барнаул» следует, что нанимателем квартиры по адресу: 

<

адрес> общей площадью 12,4 кв.м., жилой площадью 12,4 кв.м. является ФИО1, постоянно проживает 2 человека /л.д.35/.

Представленными ответчиком ФИО1 в материалы дела платежными документами за апрель 2024 года, подтверждается, что размер платы за услуги начисляется исходя из площади жилого помещения: 12,4 кв.м., количество к расчету: 2 чел./л.д.107,108/.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (часть 1).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (часть 4).

Таким образом, доводы ответчиков К-вых в силу вышеприведенных норм закона, суд считает необоснованными, поскольку жилое помещение, предоставленное ответчикам на условиях договора социального найма, является обособленным объектом недвижимости и расположено в многоквартирном доме, данное помещение по своей правовой природе является квартирой. 

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57. ст. 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Доводы ответчиков об ухудшении их жилищных условий при переселении в другое жилое помещение, состоящее из меньшей жилой площади, чем занимаемая в настоящее время квартира, противоречат приведенным правовым нормам, из которых следует, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади. 

Аналогичная правовая позиция содержится в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 71-КГ23-4-К3.

Судом установлено, что ответчики занимали изолированное благоустроенное жилое помещение - квартиру общей площадью 12,4 кв.м. То обстоятельство, что в помещении отсутствует санузел, душевая и кухня, само по себе не может служить основанием для увеличения площади изымаемого помещения за счет площади (соответствующей доли в ней) коридоров, санузлов, душевых, расположенных в многоквартирном доме по 

<

адрес>, поскольку названные помещения находятся в пользовании более одной квартиры и относятся к общему имуществу многоквартирного дома.

Расчет, на который ссылается ответчик ФИО1 применяется при расчете площади в коммунальной квартире, что разъяснено в разделе 3 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, и не может быть положен в основу увеличения площади изымаемого помещения, находящегося в пользовании ответчиков на условиях договора социального найма.

В соответствии с правоустанавливающими документами общая площадь занимаемого жилого помещения – квартиры по адресу: 

<

адрес> составляет 12,4 кв.м., общая площадь предлагаемого взамен жилого помещения –квартиры по адресу: 

<

адрес>92 составляет 12,7 кв.м. и отвечает всем требованиям, предусмотренным ст. 89 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для выселения ответчиков из жилого помещения по 

<

адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по 

<

адрес>, соответствующего всем требованиям закона о благоустроенности и равнозначности по площади ранее занимаемому жилому помещению, на условиях договора социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (ИНН №) к ФИО1 (паспорт №), ФИО2 (паспорт №) о выселении из жилого помещения, удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> предоставлением жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Э.В. Миллер 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.