Дело № 2-2002/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 августа 2017 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Руновой Т.Д.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

с участием

истца ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Златоустовского городского округа о признании собственником нежилого помещения,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Златоустовского городского округа (далее Администрация ЗГО), в котором просит признать ее собственником нежилого помещения - бокса №, кадастровый номер – №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ решением Златоустовского горисполкома № организации «Гермес» был отведен земельный участок под проектирование и строительство спортзала с коллективным овощехранилищем. Для организации строительства и последующей эксплуатации овощехранилища был создан кооператив «Урожай 2». Строительство овощехранилища осуществлялось за счет средств членов кооператива при поддержке администрации «Гермес» и ЗМЗ. В ДД.ММ.ГГГГ году кооператив «Урожай 2» приобрел статус юридического лица. Между ПК «Урожай 2» и органом местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. для размещения боксов для овощей в составе коллективного погреба. Истец является владельцем одного из погребов в ПК «Урожай 2», а именно бокса №. Для регистрации права собственности необходимо наличие разрешения Администрации ЗГО на ввод боксов в эксплуатацию, для получения которого, в свою очередь, требуется разрешение на строительство. Однако получить указанное разрешение на уже построенные объекты не представляется возможным (л.д. 3-4).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ПК «Урожай 2» (л.д. 1).

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала. Дополнительно пояснила, что с самого начала строительства кооператива «Урожай 2», а именно с 1990 года у нее в пользовании находится нежилое помещение – бокс №, расположенный в указанном кооперативе. Она является членом ПК «Урожай 2», паевые взносы оплачены ею в полном объеме. Факт принадлежности бокса № именно ей подтверждается справкой председателя ПК «Урожай 2». На сегодняшний день намерена оформить право собственности на указанное нежилое помещение, однако реализовать свои права в досудебном порядке возможности не имеет. 

Представитель ответчика администрации Златоустовского городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 42).

Представитель третьего лица ПК «Урожай 2» ФИО2, являющийся председателем правления ПК «Урожай 2» (выписка из ЕГРЮЛ – л.д. 40-41), в судебном заседании против удовлетворения требований ФИО1 не возражал, указав на то, что истец действительно является членом ПК «Урожай 2», в ее владении находится бокс №. 

Суд полагает возможным, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика, так как он надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не заявлял.

Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению. 

В силу п. 1 ст. 5 Закона СССР от 26 мая 1988 г. № 8998-XI«О кооперации в СССР» (с изменениями от 15 апреля 1998 г.), кооператив является организацией граждан, добровольно объединившихся на основе членства для совместного ведения хозяйственной и иной деятельности на базе принадлежащего ему на праве собственности, арендованного или предоставленного в бесплатное пользование имущества. 

В соответствии с п. 1 ст. 51 данного Закона, граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-бытовые, в том числе гаражно-строительные кооперативы, для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей. Основным направлением деятельности этих кооперативов и товариществ является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т. п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества).

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. 

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 3,4,5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ч. 6 ст. 1 вышеназванного Федерального закона государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии о ст. 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

Согласно ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. 

Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, для регистрации права собственности на бокс ФИО1 необходимо разрешение на ввод указанного объекта в эксплуатацию, которое может быть выдано только при наличии разрешения на его строительство. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что организации «Гермес» на основании решения исполнительного комитета Златоустовского городского Совета народных депутатов 

<

адрес> № № от ДД.ММ.ГГГГ отведен земельный участок площадью 0,3 га под проектирование и строительство спортзала с коллективным овощехранилищем в подвальном помещении по 

<

адрес> (л.д. 19). Вместе с тем, согласно сообщению Администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 28) в книгах регистрации учета строящихся объектов капитального строительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство ПК «Урожай 2» по адресу: 

<

адрес>, Администрацией ЗГО не выдавалось, в связи с чем, выдача разрешения на ввод в эксплуатацию существующего ПК «Урожай 2» не представляется возможным.

Согласно справке ОАО «НИИ «ГЕРМЕС» от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с приобретением статуса юридического лица, потребительский кооператив «Урожай 2» считается правопреемником организации «Гермес» в части отвода земельного участка по решению Златоустовского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43). 

ПК «Урожай 2» зарегистрирован в качестве юридического лица, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРЮЛ - л.д. 11-14, 40-41, устав ПК «Урожай 2» л.д. 15-17).

ДД.ММ.ГГГГ между органом местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» и ПК «Урожай 2» заключен договор аренды земельного участка площадью 1188 кв.м., расположенного по адресному ориентиру: 

<

адрес>, для размещения боксов для хранения овощей в составе коллективного погреба (распоряжение – л.д. 6, договора аренды земли – л.д. 7-9, акт сдачи-приемки земельного участка – л.д. 10).

Бокс истца находится в пределах данного земельного участка.

Из пояснений истца в судебном заседании, справки председателя ПК «Урожай 2» установлено, что ФИО1 является членом ПК «Урожай 2», ей принадлежит бокс № в указанном ПК, паевой взнос уплачен полностью (справка – л.д. 30).

Соответствие бокса № в ПК «Урожай 2» в 

<

адрес> строительным правилам и нормам подтверждается техническим заключением ООО «Арх-Центр» (л.д. 33-36). Вопросы размещения, устройства, оборудования и содержания подземных погребов не регламентируется санитарными правилами и нормами (л.д. 32), выдача заключения о соответствии погребов требованиям пожарной безопасности не входит в полномочия органов пожарного надзора и не предусмотрен действующим законодательством Российской Федерации (л.д. 31). 

Доводы истца ФИО1 подтверждаются показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, которые показали, что боксы в ПК «Урожай 2» строились по инициативе «ГЕРМЕС», члены кооператива участвовали в их строительстве. После завершения строительства бокса № им пользовалась ФИО1 со своей семьей. Каких – либо споров по данному боксу нет. 

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает возможным признать ФИО1 собственником бокса № в ПК «Урожай 2», поскольку указанный бокс является плановой постройкой, расположен на отведенном для этих целей земельном участке, соответствует строительным нормам, санитарным нормам и правилам, опасности для здоровья и жизни людей не представляет, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а невозможность получения в настоящее время разрешения на строительство и разрешения на ввод объектов в эксплуатацию не может препятствовать истцу в осуществлении его прав на законное владение, распоряжение и пользование указанным имуществом.

Согласно копии кадастрового паспорта помещения с кадастровым номером №, (л.д. 20-21), общая площадь нежилого помещения – бокса №, расположенного в ПК «Урожай 2», составляет 3,8 кв.м.

С учетом изложенных обстоятельств, в силу ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации ФИО1 А.К. может быть признана собственником нежилого помещения - бокса №, кадастровый номер – №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 собственником нежилого помещения площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> бокс №, кадастровый номер – №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд. 

Председательствующий: Т.Д. Рунова