Дело № 5-162/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

30 марта 2021 года ст. Тбилисская

Судья Тбилисского районного суда Краснодарского края Гулов А.Н.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,

полицейского ОВ ППСП Отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из отдела МВД России по Тбилисскому району протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, временно неработающего, 

УСТАНОВИЛ:

29 марта 2021 года в 13 часов 00 минут в ст. Тбилисской по ул. Садовой, 1 в помещении ГБУЗ «Тбилисская ЦРБ» гражданин ФИО1 находился без средств индивидуальной защиты (медицинской маски), чем нарушил выполнение правил поведения при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», указами президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», от 11 мая 2020 года № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологическом благополучии населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), распоряжения Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года № 762-р», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 мая 2020 года № 15 «Об утверждении Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20, «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», методическими рекомендациями МР 3.1.0178-20 утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 8 мая 2020 года, приложением главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 30.09.2020 года № 23-00-08/5-17132-2020, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19) п.п. 4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2020 года № 611, обязать граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социально дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов, аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека, п.п. 4 п. 2 от 15 октября 2020 года № 627 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края», п.п. 4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.11.2020 года № 716 «О продлении режима «Повышенная готовность» и внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, просил строго не наказывать.

Полицейский ОВ ППСП Отдела МВД России по Тбилисскому району в судебном заседании просил признать виновным ФИО1 и назначить наказание на усмотрение суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

В соответствии с частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей. 

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется как умышленной формой вины, так и неосторожностью. Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 года № 66 «О внесении изменений в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 – коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

Указом Президента РФ № 316 от 11.05.2020 года « Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации) указано обеспечить, в том числе установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (2019-nCoV) высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Согласно п.п. 4 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2020 года № 611, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обязать граждан, проживающих (находящихся) на территории Краснодарского края, соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социально дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), в зданиях вокзалов, аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека. Подпункт 4 п. 2 от 15 октября 2020 года № 627 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края» продлен режим повышенной готовности.

Вина правонарушителя подтверждается исследованными в судебном заседании материалами административного дела: протоколом № 20-120878 об административном правонарушении от 29 марта 2021 года и фототаблицей к нему; рапортом полицейского ОВ ППСП Отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО2 от 29 марта 2021 года; объяснением ФИО3 от 29 марта 2021 года, объяснением самого ФИО1 от 29 марта 2021 года. 

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания ФИО1, в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, признание им вины в совершении административного правонарушения. 

Суд находит, что действия ФИО1 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Квалификация правонарушения является правильной и подтверждена имеющимися в материалах дела доказательствами.

Указанные доказательства были оценены в совокупности с другими материалами дела об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. 

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом данных о личности и обстоятельств административного дела, ФИО1 следует подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой через Тбилисский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/

Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-162/2021.