К делу № 12-1759/2025

УИД-23RS0031-01-2025-002643-87

РЕШЕНИЕ

17 апреля 2025 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда города Краснодара Лаптева М.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ЗВО г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу, в обоснование которой указала, что материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение ею обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии несовершеннолетних детей. Более того, указала, что обращалась в государственные органы с целью забрать детей у ФИО5 и ФИО6, которые в свою очередь чинили препятствия в общении с детьми. Просила постановление отменить, производство по делу прекратить. 

В судебное заседание заявитель, ее представитель не явились, уведомлены надлежаще.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ЗВО г. Краснодара в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление оставить без изменения.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, исследовав доводы жалобы и материалы дела, полагаю, что поданная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному старшим инспектором ОПДН УМВД России по г. Краснодару, ДД.ММ.ГГГГ в 10-40 час. по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес> была выявлена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как в указанный период времени с детьми не проживала, не занималась их воспитанием, финансово не обеспечивала. У детей отсутствует привязанность к матери.

В дежурную часть УМВД России по г. Краснодару ДД.ММ.ГГГГ в 07-52 час. обратилась ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: 

<

...>, 

<

адрес>, которая сообщила, что «мать не хочет забирать своих детей», в связи с чем просила помощи у сотрудников полиции. Также заявительница сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ отец детей закрыл их дома, в результате чего детей пришлось «доставать» с помощью МЧС.

По данному факту в УМВД России по г. Краснодару от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован материал.

На основании указанного протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ было проведено заседание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ЗВО г. Краснодара, где была опрошена ФИО1, которая пояснила, что на время длительной командировки ее несовершеннолетние дети проживали с дедушкой ФИО6 и его супругой ФИО5, она общалась со своими детьми. С ДД.ММ.ГГГГ не могла увидеть детей, так как ей не позволяли ФИО6 и ФИО5

Также в присутствии педагога-психолога были опрошены несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые пояснили, что длительное время проживают с дедушкой и бабушкой, родители к ним не приходят. Проживать с матерью или отцом несовершеннолетние не желают.

Из информационного письма АНО «Центр развития интеллектуальных способностей РСКП «Радонеж» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находятся на государственной форме семейного образования.

ФИО2 является обучающейся в ГБОУ Школа № (

<

адрес>), ФИО3 - ГБОУ Школа «Дмитровский» (н. Москва, 

<

адрес>, 137 А). В указанных образовательных организациях дети сдают промежуточные аттестации, к которым их готовят и обучают в г. Краснодаре репетиторы по индивидуальным и групповым программам. Договоры на обучение детей заключены ФИО5 С весны 2024 года дети проживали у дедушки и бабушки, находясь на их полном материальном обеспечении.

Согласно уведомлениям ГКУ СО КК «Краснодарский СРЦН», ДД.ММ.ГГГГ по актам ОПДН УМВД России по г. Краснодару в учреждение были помещены несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Основанием послужило сообщение в полицию ФИО5 (супруга дедушки детей по линии отца) о том, что мать несовершеннолетних на связь не выходит и ранее отказалась забирать своих детей, которые временно проживали у дедушки ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние по заявлению матери выбыли из учреждения в семью. Проживать будут по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес>.

С целью обследования условий жизни несовершеннолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, комиссией ДД.ММ.ГГГГ организован межведомственный выход по адресу: г. Краснодар, 

<

адрес>. В результате поведенной работы было установлено, что несовершеннолетние проживают с матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в съемной трехкомнатной благоустроенной квартире, общей площадью 78 кв.м., расположенной на 10 этаже. Члены семьи имеют регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

...>, 

<

адрес>. Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения хорошее, в квартире чисто. У несовершеннолетних имеются спальные места и место для занятий. Продукты питания- в ограниченном количестве. Со слов ФИО1, в основном заказывает готовую еду.

На заседании комиссии ДД.ММ.ГГГГ присутствовал отец ФИО1- ФИО9, мать ФИО10 (бывшая свекровь ФИО1)- ФИО8, ФИО5 (супруга отца ФИО10).

ФИО9 пояснил, что ранее его внучки ФИО3 и ФИО2 обучались в МОУ гимназия №, откуда их в 2024 году забрала мать и увезла за границу… Его дочь ФИО1 ненадлежащим образом исполняет родительские обязанности, выразил готовность обратиться в суд с иском об ограничении родительских прав ФИО1

ФИО8 подтвердила слова ФИО9 и добавила, что ее сыну ФИО10 и бывшей невестке ФИО1 дети не нужны. Родители не исполняют свои родительские обязанности.

ФИО5 пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ добровольно привезла дочерей ФИО3 и ФИО2 к дедушке ФИО11, обязалась с января 2025 года отдавать по 50000 рублей, а также обязуется нотариально оформить отказ от родительских прав.

По результатам заседания, ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ЗВО г. Краснодара вынесено постановление №, которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и назначено ей наказание в виде предупреждения.

Частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Родители обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзац 2 пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу части 2 указанной статьи, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. 

Из материалов дела следует, что в оспариваемом постановлении комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ЗВО г. Краснодара описано событие административного правонарушения, за совершение которого ФИО1 привлечена к административной ответственности, в рамках сформулированного в протоколе об административном правонарушении.

Административный орган не вышел за рамки указанного в протоколе об административном правонарушении объема совершенного заявителем деяния, установив вину ФИО1 в ненадлежащем исполнении обязанности по воспитанию несовершеннолетних детей, вследствие самоустранения от их воспитания и участия в их жзни и в отсутствие какого-либо контроля за ними, в непринятии мер по выявлению их места нахождения, выяснению физического и психологического состояния, что повлекло невозможность осуществления за ними надзора и ухода. Какого-либо ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитывая обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не усматривается.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Деяние ФИО1 квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ЗВО г. Краснодара, оценивая все имеющиеся по делу доказательства, изучив все материалы по делу, обоснованно признала ФИО1 виновной в совершении вменяемого административного правонарушения. Доказательства, положенные в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, дана соответствующая правовая оценка. 

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, отвечает принципам законности и справедливости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Таким образом, нарушений норм КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации ЗВО г. Краснодара не выявлено, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Западного внутригородского округа г. Краснодара № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья