Дело № 2-3318/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Л.А.Аникиной

при секретаре М.В. Денисенко

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края об оспаривании решения, возложении обязанности.

В обоснование иска указал, что 12.01.2017 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с длительным сроком работы в ряде организаций монтажников стальных и железобетонных конструкций 4 и 5 разрядов. 15.02.2017 решением УПФР истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Ответчиком в специальный стаж работы не включен ряд периодов. С указанным решением УПФР истец не согласен. 27.07.1984 истец трудоустроился в Барнаульский сельский строительный комбинат управления «Алтайсельствой», с 20.09.1984 переведен на участок №3 монтажником по 4 разряду, работал до 01.02.1988. Стаж работы в указанной организации по профессии «монтажник стальных и железобетонных конструкций» составляет 4 года 4 месяца 11 дней. Истец был принят переводом в кооперативно-государственное объединение «Алтайагропромстрой» передвижная межхозяйственная колонна №2 монтажником 4 разряда. Стаж работы в данной организации составляет 5 лет 1 месяц. В ПКП «Экор», в АОЗТ «Экор-Дизайн» работал в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций. Стаж работы составил 4 года 7 месяцев 28 дней. В ООО «ЛиК» в течение 11 месяцев работал в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций. Специальный стаж работы истца в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций составляет 14 лет 1 месяц 9 дней. С 18.05.1982 по 16.05.1984 истец проходил военную службу в рядах Советский Армии по призыву. Указанный период также должен быть зачтен в специальный стаж трудовой деятельности. Период с 01.09.1976 по 09.08.1979 истец обучался в Сельском среднем Профессионально-техническом училище №17 по профессии «тракторист-машинист» широкого профиля с квалификацией по ремонту сельскохозяйственной технике. Указанный период обучения 2 года 11 месяцев 22 дня также должен быть зачтен в страховой стаж. 

На основании изложенного, истец просит признать незаконным решение УПФР от 15.02.2017, обязать УПФР включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды работы с 20.09.1984 по 01.02.1988 в качестве монтажника 4 разряда в Барнаульском сельском строительном комбинате управления «Алтайсельстрой», с 01.02.1988 по 01.03.1993 в качестве монтажника 4 разряда в Кооперативно-государственном объединении «Алтайагропромстрой» межхозяйственная колонна №2, с 03.03.1993 по 31.01.1995 в ПКП «Экор» в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 5 разряда, с 01.02.1995 по 30.10.1997 в АОЗТ «Экор-Дизайн» в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций, с 31.10.1997 по 30.09.1998 в ООО «ЛиК» в качестве монтажника стальных и железобетонных конструкций 5 разряда, обязать УПФР включить в общий (страховой) стаж период учебы в Сельском среднем Профессионально-техническом училище №17 Алтайского Краевого управления профессионально-технического образования с 01.09.1976 по 09.08.1979, обязать УПРФ включит в общий (страховой) стаж период военной службы в рядах Советской Армии по призыву с 18.05.1982 по 16.05.1984 и назначить пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с 12.01.2017. 

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО2 просили требования удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика УПФР ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на доводы письменного отзыва, который приобщен к делу. 

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему вводу. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 12.01.2017 обратился в УПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением УПФР истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

В специальный стаж не зачтены периоды работы в качестве монтажника на Барнаульском сельском строительном комбинате управления «Алтайсельствой» с 20.09.1984 по 01.02.1988, в качестве монтажника в ПКП -2 Кооперативно-государственного объединения «Алтайагропромстрой» с 02.02.1988 по 01.03.1993, так как данные должности не предусмотрены разделом 29 Списка №2 от 1956, разделом 27 Списка №2 от 1991. Первичные документы, подтверждающие факт работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций не представлены. Период работы в качестве монтажника в ПКП «Экор» с 03.03.1993 по 31.12.1994, в качестве монтажника в АОЗТ «Экор-Дизайн» с 01.02.1995 по 30.10.1997 не зачтены в специальный стаж, так как должность в трудовой книжке дописана, то есть, указана не своевременно. Первичные документы, подтверждающие факт работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций и постоянную занятость в строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других, не представлены. Период работы в качестве звеньевого монтажников с 01.01.1995 по 31.01.1995 в ПКП «Экор» не зачете в специальный стаж, так как данная должность не предусмотрена разделом 27 Списка №2 от 1991. Первичные документы, подтверждающие факт работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других, не представлены. Периоды работы в качестве монтажника в ООО «ЛиК» с 31.10.1997 по 30.09.1998 не зачтен в специальный стаж в соответствии с разделом 27 Списка №2 от 1991, так как не подтвержден факт работы в качестве монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, в том числе не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня. 

В соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу пункта 2 той же нормы Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках производств, работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.1, 2 п 1 ст. 30 пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются Списки N 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, а так же Списки №1, 2, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 за период работы до 01.01.1992.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, при досрочном назначении страховой пенсии по старости, периоды работы, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядка; из стажа на соответствующих видах работ исключаются учебные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы, административные отпуска, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника),имевшие место в течение всех периодов, включаемых в специальный стаж, при обращении за досрочным назначением трудовой пенсии после 25.07.2002.

В соответствии с п. 6 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной полной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи сокращением объемов производства, исчисляются по фактически отработанному времени.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В Разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, были указаны рабочие "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций", инженерно-технические работники "мастера (десятники) и прорабы".

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрены профессии - "монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций"; "мастера строительных и монтажных работ" (раздел XXVII"Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиции 2290000а-14612, 2290000б-23419).

Согласно п. 2 Постановления Кабинета Министров от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" при применении Списков N 1, 2 следует учитывать также характер и специфику выполняемой работы, условия труда.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что истец принят 27.07.1984 в Барнаульский сельский строительный комбинат управление «Алтайсельстрой» 

- ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок № монтажником по 4 разряду,

-ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в СПМК 2.

Далее идет запись о принятии в Кооперативно-государственное объединение «Алтайагропромстрой» специализированная передвижная межхозяйственная колонна №- ДД.ММ.ГГГГ принят переводом монтажником 4 разряда.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

-ПКП «Экор» - ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником в ПКП «Экор» ж/б и стальных конструкций 5 разряда.

-ДД.ММ.ГГГГ переведен звеньевым монтажников 5 разряда.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Экор- Дизайн.

-ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Экор-Дизайн» принят переводом из ПКП «Экор» монтажником 5 разряда ж/б и стальных конструкций.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «ЛиК».

-ООО «ЛиК» ДД.ММ.ГГГГ принят монтажником железобетонных и стальных конструкций 5 разряда.

-ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ООО «Технострой».

Из архивной справки №Ц-15, следует, что в составе документов архивного фонда акционерного общества закрытого типа «Алтайагропромстрой», его предшественников и подведомственных организаций (в 1984 г. - 30.01.1986-Алтайское краевое производственное управление сельского строительства «Алтайсельстрой», 30.01.1986-17.07.1986- кооперативно-государственное объединение «Алтайагропромстрой» («Алтайагропромстрой-1») 17.07.1986-1988- государственно-кооперативное производственное объединение «Алтайагропромстрой») документы по личному составу Барнаульского сельского строительного комбината управления «Алтайсельстрой» отсутствуют и отдельным архивным фондом на хранение в госархив не поступали, подтвердить стаж работы ФИО1 за период с 27.07.1984 по 01.02.1988 не имеют возможности. 

В материалы дела представлено удостоверение №8952, выданное на имя истца объединением «Алтайагропромстрой», из которого следует, что ФИО1 обучался в период работы в данной организации, ему присвоена квалификация монтажник 4 разряда, обучение проводилось по специальности монтажник стальных и железобетонных конструкций. 

В раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 3", утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР, Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 N 226/125/15-88, включена только должность "монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций".

При этом "монтажник", как самостоятельная должность в области строительства, ни в данном ЕТКС, ни в Перечне профессий ЕТКС 1969 года издания, имеющемуся в ЕТКС (выпуск 3), не предусмотрена.

Учитывая отсутствие в спорные периоды должности "монтажник", как самостоятельной в области строительства, суд приходит к выводу о том, что профессия истца была занесена в его трудовую книжку работодателем не в полной редакции ее наименования.

Оценивая представленные в дело доказательства в их совокупности, архивные данные, о том, что первичные документы относительно работы истца за период с 1984 по 01.03.1993 не сохранились, суд полагает правильным включить в специальный стаж истца спорный период работы с 20.09.1984 по 01.03.1993. 

То обстоятельство, что работодателем не сданы документы в архив, не верно указано в трудовой книжке наименование должности, не может ограничивать права истца в области пенсионного обеспечения, гарантированные Конституцией РФ.

Из архивных сведений от 11.07.2018 следует, что в составе документов архивного фонда ЗАО ПКП «Экор» по личному составу расчетные листки (распечатки) по зарплате работников за 1993, приказы о переводах ФИО1 с 03.03.1993 по 31.01.1995, должностные инструкции работников, штатные расписания работников, документы о нормах рабочего времени, о работе на полную или неполную ставку отсутствуют. Документы ЗАО ПКП «Экор» по основной деятельности, документы АОЗТ «Экор-Дизайн» по личному составу и основной деятельности на хранение в КГКУ ГААК не поступали. 

Ответчиком период работы истца с 03.03.1993 по 30.10.1997 не включен в специальный стаж, поскольку должность в трудовой книжке дописана, то есть, указана не своевременно. Кроме того, в период с 01.01.1995 по 31.01.1995 истец работал звеньевым, данная должность не предусмотрена списком. 

Между тем, запись в трудовой книжке ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнута. Доказательств несвоевременности ее внесения не представлено.

Допрошенная в ходе рассмотрения дела свидетель ФИО11 пояснила, что с истцом работала в этой организации, была начальником отдела кадров. Записи в трудовой книжке делала она. Истец выполнял монтаж железобетонных конструкций. Сокращенного рабочего дня у них не было. Экор обанкротился, документы были переданы конкурсному управляющему, который должен был их передать в архив, но не сдал.

Свидетель ФИО11 в судебном заседании пояснял, что звеньевой в организации был человек с организационными навыками, руководил звеном, при этом фактически выполнял обязанности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, был старший в звене. 

Согласно Общероссийскому классификатору занятий, утвержденных Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 N 298, предусмотрена группа 712 "Строители-монтажники и родственные профессии", строители-монтажники и рабочие родственных профессий выполняют строительно-монтажные, работы по возведению зданий и сооружений из традиционных строительных материалов и монтаж санитарно-технических систем, оборудования и трубопроводов на строительных объектах; обязанности, выполняемые рабочими данной составной группы, включают: возведение зданий и сооружений из кирпича, стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций и других традиционных строительных материалов; комплектование и подбор деталей и изделий для монтажа санитарно-технических систем и непосредственно их монтаж; разметку мест прокладки трубопроводов по монтажным проектам; монтаж трубопроводов; выполнение плотницких, столярных и кровельных работ.

Никаких относимых, допустимых или достоверных письменных доказательств того, что истцом в период с 01.01.1995 по 31.01.1995 выполнялась какая-либо иная трудовая функция, помимо работы по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в материалы дела не представлено. Доказательств о том, что истец на период работы звеньевым был освобожден от своей основной работы по профессии, ответчиком не представлено. При этом, из личной карточки формы Т-2 следует запись о работе «звеньевой монтажник» (так в документе). А из расчетного листка за январь 1995 год следует доплата за «бригадирские». 

Таким образом, оснований для исключения из специального стажа истца периода работы с 03.03.1993 по 30.10.1997 не имеется.

Определяя порядок зачета данного периода, суд исходит из следующего.

Согласно расчету ответчика, который не опровергнут истцом, по имеющимся расчетным листам за период 1994 и 1995 г.г., истцом в 1994 году и в 1995 году фактически отработано 1 год 24 дня.

Таким образом, зачету в специальный стаж истца подлежит период работы в данной организации с 01.01.1994 по 31.01.1995 по фактически отработанному времени 1 год 24 дня. В остальной части доказательств не полной занятости не представлено. 

Таким образом, период работы с 03.03.1993 по 31.12.1993 и с 01.02.1995 по 30.10.1997 суд включает календарно, а с 01.01.1994 по 31.01.1995 по фактически отработанному времени. 

Из сообщения КГКУ ГААК №Ц-19 следует, что в документах объединенного архивного фонда ликвидированных организаций и предприятий г.Барнаула «Приказы директора, генерального директора ООО «ЛиК» за 01.10.1997-28.12.1998 сведения о приеме, увольнении ФИО1 и приказы от 31.10.1997 №4к отсутствуют, в приказе от 29.09.1998 №71-к ФИО1 не значится. В личных карточках (ф.Т-2) уволенных работников ООО «ЛиК» за 1998, личная карточка (ф.Т-2) ФИО1 отсутствует. Личные дела уволенных работников в делопроизводстве предприятия не велись. В ведомостях по начислению зарплаты работникам ООО «ЛиК» за январь-май 1998 ФИО1 не значится. В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам ООО «ЛиК» за мая- декабрь 1998 лицевой счет ФИО1 отсутствует. Документы по начислению зарплаты работникам ООО «ЛиК» за октябрь- декабрь 1997 на хранение в госархив не поступали, так как деятельность не велась и заработная плата не начислялась.

Из трудовой книжки истца следует, что он принят в ООО «ЛиК» 31.10.1997 монтажником железобетонных и стальных конструкций 5 разряда, 30.09.1998 уволен переводом в ООО «Технострой».

Как видно из параграфа 191 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 6.04.2007 N 243, в нем предусмотрена профессия монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Согласно характеристики работы монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций 5 разряда, последний выполняет монтаж сборных бетонных и железобетонных фундаментных блоков массой свыше 8 т и колонн массой до 20 т. Монтаж капителей колонн. Монтаж сборных железобетонных балок пролетом свыше 12 м и подкрановых балок. Монтаж крупноразмерных панелей наружных и внутренних стен и панелей перегородок из тяжелых и легких бетонов. Установка санитарно-технических кабин, блоков лифтовых шахт и других объемных элементов зданий. Монтаж простеночных и угловых крупных блоков и карнизов. Сборка и выверка закладных частей пазового блока в кондукторе перед укладкой бетонной смеси. Установка трубных проходов АЭС. Монтаж закладных частей сегментных затворов с уплотняющими устройствами. Монтаж стальных облицовок, конфузоров, диффузоров. Монтаж прямых участков негабаритных трубопроводов гидротехнических сооружений. Монтаж сборных железобетонных плит перекрытий водосливных плотин и спиральных камер, шандорных плит и плит для шпонок, смотровых шахт и облицовочных блоков конструкций ГЭС. Омоноличивание направляющего ростверка со связями и секцией подферменной плиты, а также монтаж причалов из сборных железобетонных плит с помощью плавучих кранов. Установка железобетонных оболочек массивов-гигантов. Монтаж стальных каркасов промышленных печей массой свыше 5 т и теплоограждающих конструкций печей из блоков массой свыше 1 т. Монтаж стальных конструкций опор и станций канатных дорог и кабельных кранов, а также стальных канатов при высоте сооружений до 70 м. Монтаж труб высотой свыше 30 м из блоков жаростойкого бетона. Установка и снятие монтажных площадок при монтаже труб. Соединение блоков труб высокопрочными шпильками. Монтаж сборных боровов и газоходов. Установка защитных кожухов из жаропрочной нержавеющей стали. Установка рельсового пути в туннельной печи. Укрупнительная сборка стальных стропильных и подстропильных ферм, колонн, царг доменных печей, панелей кровли и т.п. Укрупнительная сборка и монтаж блоков покрытия. Монтаж мембранного покрытия. Установка на опоры стальных стропильных и подстропильных ферм пролетом от 12 до 24 м. Монтаж стальных колонн массой до 15 т, подкрановых и других балок массой от 5 до 15 т. Монтаж несущих конструкций эстакад, градирен, галерей и этажерок. Монтаж элементов панелей стальных пролетных строений мостов. Сборка и монтаж сложных узлов пролетных строений мостов с числом элементов до 5. Постановка продольных и поперечных связей стальных пролетных строений мостов. Монтаж железобетонных резервуаров вместимостью до 1000 м3. Монтаж конструкций из алюминия и мягких сплавов. Монтаж многослойных стеновых панелей (для зданий из легких металлоконструкций) и трехслойных панелей покрытия типа "Сэндвич". Устройство покрытий из профилированного настила. Строповка и расстроповка тяжелых строительных конструкций. Изготовление универсальных стропов. Крепление отводных блоков. Опробование такелажного оборудования. Изготовление и установка якорей грузоподъемностью свыше 25 до 60 т. Сборка, установка и разборка монтажных мачт грузоподъемностью до 60 т. Устройство эстакад. Подъем, перемещение и опускание при помощи мачт, кранов, шевров, неподвижных и падающих стрел конструкций массой свыше 25 до 60 т. Монтаж и демонтаж объемной опалубки (блочной, объемно-переставной и т.д.) и опалубки типа "Модостр". Укрупнительная сборка и монтаж конструкций резервуаров вместимостью до 1000 м3 из рулонных заготовок, отдельных царг или листов. Установка и снятие блоков, талей, полиспастов, кран-балок грузоподъемностью свыше 25 до 40 т. Крепление полиспастов и отводных блоков на мачтах и конструкциях. Антикоррозионная окраска металлических конструкций и закладных деталей. Монтаж и демонтаж щитовой, металлической и деревометаллической опалубки из щитов площадью свыше 3 м2. Такой работник должен знать: способы и приемы монтажа тяжелых сборных железобетонных колонн, фундаментных блоков и балок; способы установки и крепления панелей, крупных блоков стен и карнизных блоков; способы монтажа стальных конструкций зданий и сооружений отдельными тяжелыми элементами или блоками; способы и приемы монтажа тяжелых стальных колонн и балок промышленных печей; способы установки и крепления панелей, футерованных жаростойким бетоном, и крупных блоков; способы укрупнительной сборки стальных конструкций промышленных печей; способы монтажа труб высотой более 30 м из блоков жаростойкого бетона; способы сопряжения стальных конструкций с блоками из жаростойкого бетона; способы установки защитных кожухов из жаропрочной нержавеющей стали; способы укрупнительной сборки стальных конструкций мостов и сборка пролетных строений мостов на подмостях; способы сопряжения элементов пролетных строений мостов при навесной, полунавесной и уравновешенной сборке; особенности и порядок демонтажа сложных стальных и железобетонных конструкций; способы и приемы сборки и установки такелажного и подъемного оборудования и приспособлений при укрупнительной сборке и монтаже конструкций зданий и промышленных сооружений, а также при сборке на подмостях конструкций пролетных строений мостов; способы строповки и расстроповки тяжелых конструкций; устройство и правила применения грузоподъемных средств; методы подбора стальных канатов для такелажных работ; сроки износа и способы смазки стальных канатов.

В данном случае, делать вывод о том, что истец в период работы с 31.10.1997 по 30.09.1998 не работал на строительстве, реконструкции, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, оснований не имеется. 

То обстоятельство, что работодателем не сданы документы в архив, не может ограничивать права истца в области пенсионного обеспечения, гарантированные Конституцией РФ.

Доказательств не полной занятости в данный период времени не представлено. 

При этом, достоверных доказательств о том, что в 1997 году деятельность организации не велась и заработная плате работникам не начислялась, кроме как сообщения в предисловии к описи архивных дел, в дело не представлено. 

Таким образом, правовых и фактических оснований для исключения из специального стажа истца периода работы с 31.10.1997 по 30.09.1998 не имеется. 

Истец просит также зачесть в общий (страховой) стаж период действительной военной службы в рядах Советской Армии по призыву с 18.05.1982 по 16.05.1984.

Между тем, из материалов дела следует, что указанный спорный периоды ответчиком зачтен в общий страховой стаж истца. Оснований для повторного включения данного периода в общий страховой стаж истца не имеется.

Истец также просит включить в общий (страховой) стаж период учебы в Сельском среднем Профессионально-техническом училище №17 Алтайского Краевого управления профессионально-технического образования с 01.09.1976 по 09.08.1979.

В материалы дела представлена справка Министерства образования и науки Алтайского края от 28.03.2018, из которой следует, что ФИО1 действительно обучался в Сельском среднем Профессионально-техническом училище №17 по профессии «Тракторист-машинист широкого профиля с квалификацией по ремонту сельскохозяйственной техники» с 01.09.1976 по 09.08.1979. 

Поскольку представленные истцом доказательства в совокупности подтверждают период обучения в Сельском среднем Профессионально-техническом училище №17 по профессии «Тракторист-машинист широкого профиля с квалификацией по ремонту сельскохозяйственной техники» с 01.09.1976 по 09.08.1979, указанный период подлежит зачету в страховой стаж истца. 

Данный период обучения истца УПФР не рассматривался.

В то же время, учитывая, что защите подлежит нарушенное пенсионное право, суд считает правильным разрешение заявленных требований. 

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018) "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Из материалов дела следует, что истец обратился в УПФР с заявлением о назначении пенсии 12.01.2017.

По представленным документам, страховой стаж работы истца составил 31 год 5 месяцев 19 дней, специальный стаж по Списку №1 - 1 год 4 месяца 10 дней, по Списку №2- стаж не установлен. 

С учетом включения судом спорных периодов, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца возникает с 12.01.2017. 

При изложенных обстоятельствах, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Содержащееся в просительной части иска требование о признании решения незаконным суд расценивает как основание иска и не разрешает его в качестве самостоятельного.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить в части.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края включить ФИО1 в специальный стаж период работы с 20.09.1984 по 01.03.1993, с 03.03.1993 по 31.12.1993, включить в специальный стаж по фактически отработанному времени период с 01.01.1994 по 31.01.1995 в количестве 1 год 24 дня, а также включить календарно периоды работы с 01.02.1995 по 30.10.1997, с 31.10.1997 по 30.09.1998, включить в страховой стаж период обучения с 01.09.1976 по 09.08.1979 и назначить пенсию с 12.01.2017.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края в пользу ФИО1 судебные расходы 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Аникина