Дело № 12-103/2020

№ ....

Р Е Ш Е Н И Е

.... «6» июля 2020 года 

Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Бондарь А.В.,

с участием ФИО1, ответственного секретаря территориальной административной комиссии администрации городского округа – г.Камышин ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление территориальной административной комиссии городского округа – город Камышин № 3-20/303 от 7 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением территориальной административной комиссии городского округа – город Камышин № 3-20/303 от 7 мая 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 обратился в Камышинский городской суд Волгоградской области с жалобой, в которой просит признать постановление по делу об административном правонарушении от 7 мая 2020 года незаконным и отменить его, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1, доводы и требования жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ не проживает по адресу: ...., что подтверждается штампом в паспорте о регистрации по месту жительства. Право собственности на ? доли квартиры по адресу: .... передано им его бывшей супруге ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ, которую она продала ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором купли-продажи. 

В судебном заседании ответственный секретарь территориальной административной комиссии городского округа – г.Камышин ФИО3, доводы жалобы признала, не возражала против её удовлетворения. 

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела и представленный административный материал в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех доказательств дела в их совокупности.

Согласно требованиям п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В силу статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, нарушение тишины и покоя граждан в жилых домах и подъездах, на улицах и дворовых территориях, в медицинских организациях и оздоровительных организациях, на территориях дачных массивов и других мест отдыха граждан с 22.00 часов до 7.00 часов следующего дня (в ночное время), за исключением проведения аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения, влечет на граждан предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - наложение административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Как следует из статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении должно быть указано, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В ходе рассмотрения дела по существу, территориальной административной комиссией городского округа – город Камышин было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по адресу: ...., допустил нарушение тишины и покоя граждан – громко слушал музыку.

По данному факту постановлением территориальной административной комиссии городского округа – город Камышин № 3-20/303 от 7 мая 2020 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

В подтверждение изложенных в постановлении обстоятельств коллегиальный орган сослался на материал процессуальной проверки, поступивший из МО МВД России «Камышинский».

Из материалов дела следует, что УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Камышинский» ФИО4 составлен рапорта, согласно которого у него на исполнении находится материал проверки зарегистрированный в № .... от ДД.ММ.ГГГГ., по факту нарушение тишины и покоя граждан, со стороны жильцов квартиры по адресу: ..... В результате проведенных мероприятий было установлено, что по указанному адресу проживает – ФИО1

В ходе проведенной МО МВД России «Камышинский» процессуальной проверки ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 дала объяснение согласно которого, в .... ...., в ночное время громко играет музыка. 

Указанные материалы проверки были направлены в территориальную административную комиссию городского округа – город Камышин, поскольку в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

Между тем, судом установлено, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: ..... Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подарил в собственность ? доли квартиры по адресу: ...., ФИО10. Согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11 продала квартиру по адресу: .... - ФИО7 и ФИО8

Доказательств об обратном суду не представлено.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, судья приходит к выводу о том, что материалы дела не содержат достаточных данных, достоверно подтверждающих факт нарушения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по адресу: ...., тишины и покоя граждан в ночное время суток в многоквартирном жилом доме, и совершения им правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.9 Закона Волгоградской области № 1693-ОД от 11 июня 2008 года «Кодекс Волгоградской области об административной ответственности», таких доказательств не было добыто и в ходе судебного разбирательства, что свидетельствует о недоказанности совершения ФИО1 вмененного ему правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, постановление территориальной административной комиссии городского округа – город Камышин о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление территориальной административной комиссии городского округа – город Камышин № 3-20/303 от 7 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.9 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, в отношении ФИО1, прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.В. Бондарь