Дело № 2-393/2025

УИД 74MS0035-01-2024-004727-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Соха Т.М., 

при секретаре Летягиной О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Металлургического управления социальной защиты населения Администрации ... к ФИО1 о взыскании неосновательно полученной субсидии, 

УСТАНОВИЛ:

Металлургическое управление социальной защиты населения Администрации города Челябинска (далее – Металлургическое УСЗН Администрации города Челябинска) обратилось в суд и просит взыскать с ФИО1 излишне выплаченную сумму субсидии за период с 01.12.2022 по 30.05.2023 в размере 2 715 руб. 77 коп.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 с 01 июня 2019 года по 30 ноября 2023 года являлась получателем субсидии на жилое помещение по адресу: .... В жилом помещении зарегистрирована одна. За период с 01.12.2022 по 30.05.2023 ответчику была предоставлена субсидия в размере 4 949,14 руб., из которой 2 715,77 руб. получена ею неправомерно. Расчетным периодом для предоставления субсидии является 01.11.2021 по 30.04.2022. Для расчета среднедушевого дохода ответчика были приняты в расчет следующие виды доходов, полученные посредством Единой системы межведомственного электронного взаимодействия: пенсия по старости в размере 119 850,48 руб.; проценты по банковским вкладам за период – ноябрь, декабрь 2021 года в размере 14,62 руб., информация о размере процентов за январь, февраль, март и апрель 2022 года отсутствовала; компенсация расходов на оплату капительного ремонта жилья в размере 50 процентов, согласно п. 1 ч. 2 ст. 7-1 Закона Челябинской области от 14.02.1996 г. № 16-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Челябинской области» в размере 1 474,20 руб.; ежемесячная страховая выплата по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 16 503,09 руб. Совокупный доход составил 137 842,39 руб. Среднедушевой доход составил 22 973,73 руб., что превысило величину прожиточного минимума на момент предоставления субсидии равный 11 245 руб. на 1 чел. Размер расчетной субсидии составил 847,77 руб. Распоряжением № АН/3 от 16.11.2022 ответчику назначена субсидия за период с 01.12.2022 по 31.05.2023 в размере 4 949,14 руб. с учетом фактических данных поставщиков ЖКУ: в декабре 2022 года – 846,70 руб., в январе 2023 года – 1171,98 руб., в феврале 2023 года – 1136,50 руб., в марте 2023 года – 1132,49 руб., в апреле 2023 года – 661,17 руб. Для решения вопроса о предоставлении субсидии на следующий период Управлением посредством Единой системы межведомственного электронного взаимодействия были направлены запросы для актуализации сведений, в том числе информации о доходах. Согласно информации ФНС, предоставленной в июне 2023 года, ответчиком за период с 01.11.2021 по 30.04.2022 были получены доходы в виде процентов по вкладам в размере 15 229,38 руб., в том числе, 15 214,76 руб. за период января по апрель 2022 года, которые не были учтены в расчетном периоде с 01.11.2021 по 30.04.2022 в связи с отсутствием информации на момент назначения субсидии. Фактический среднедушевой доход ответчика в расчетном периоде с 01.11.2021 по 30.04.2022 составил 25 509,53 руб. (пенсия по старости в размере 119 850,48 руб. + проценты по банковским вкладам в размере 15 229,38 руб. + компенсация расходов на оплату ЖКУ в размере 1 474,20 руб. / 6 мес.). Учитывая совокупный доход в размере 25 509,53 руб., ответчику должна быть выплачена субсидия в размере 2 333,37 руб. (за декабрь 2022 года – 405,35 руб., за январь 2023 года – 574,91 руб., за февраль 2023 года – 574,91 руб., за март 2023 года – 574,91 руб., за апрель 2023 года – 103,29 руб., за май 2023 года – 0,00 руб. Размер неправомерно выплаченной субсидии составил 2 715,77 руб. Поскольку ответчик не известила Управление о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты субсидии, на её стороне возникло неосновательное обогащение.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Металлургического района г. Челябинска от 11 октября 2024 года гражданское дело по иску Металлургического УСЗН Администрации города Челябинска к ФИО1 о взыскании неосновательно поученной субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг передано по подсудности в Металлургический районный суд г. Челябинска (л.д. 55-56).

В судебном заседании представитель истца Металлургического УСЗН Администрации города Челябинска ФИО2, действующая на основании доверенности (л.д. 51), исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее представляла письменные возражения (л.д. 36, 74).

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», Российской Федерацией как социальным государством при реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантии социальной поддержки. К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 Жилищного кодекса Российской Федерации), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг). Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации.

Частью 1 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии) предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого по правилам части 6 данной статьи, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. Размеры региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, стоимости жилищно-коммунальных услуг и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи устанавливаются субъектом Российской Федерации. Для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

В соответствии с частью 2 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации право на субсидии имеют граждане: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2)наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов; 4) собственники жилых помещений.

В силу части 3 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 данной статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

В соответствии с частью 7 статьи 159 Жилищного кодекса Российской Федерации порядок определения размера субсидий и порядок их предоставления, перечень прилагаемых к заявлению документов, условия приостановки и прекращения предоставления субсидий, а также особенности предоставления субсидий отдельным категориям граждан устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» утверждены Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее также - Правила) (здесь и далее в редакции, действующий на момент возникновения правоотношений).

Решения о предоставлении субсидий принимаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им государственным учреждением (пункт 7 Правил).

Перечень документов для получения субсидии, которые представляются гражданами в уполномоченный орган по месту жительства, приведен в пункте 8 Правил, и содержит требование о представлении сведений о доходах заявителя и членов его семьи, учитываемых при решении вопроса о предоставлении субсидии.

В пункте 8(1) Правил установлено, что уполномоченные органы получают на основании межведомственных запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии, указанные в данном пункте.

Согласно пункту 11 Правил уполномоченные органы вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации. Уполномоченные органы осуществляют на регулярной основе выборочные проверки достоверности предоставленных заявителем сведений о составе семьи, в том числе посредством направления соответствующих запросов в организации, осуществляющие управление многоквартирными домами. В случае обнаружения недостоверных сведений в предоставленных заявителем информации и документах, уполномоченные органы обязаны сообщить об этом в компетентные органы. В приоритетном порядке указанные выборочные проверки осуществляются уполномоченными органами в отношении лиц: повторно обратившихся за предоставлением субсидии; расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг которых, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, двукратно превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи; не имеющих постоянного места работы (постоянного дохода).

При наличии у уполномоченного органа возможности, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного информационного взаимодействия, получить сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидий, расчета их размеров, сравнения размера предоставляемой субсидии с фактическими расходами семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, граждане освобождаются по решению этого органа от обязанности представления всех или части документов, указанных в пунктах 8, 9, 27 и 48 настоящих Правил (п. 12 Правил, утративший силу на основании Постановления Правительства РФ от 22.06.2024 № 848).

В соответствии с пунктом 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Порядок определения размера субсидии установлен пунктами 20 – 31 раздела IV Правил.

Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (пункт 20 Правил).

Размер субсидии определяется уполномоченным органом по соответствующим формулам, указанным в пунктах 23, 24 и 25 Правил, в зависимости от среднедушевого дохода семьи по отношению к прожиточному минимуму, установленному органами государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 32 Правил совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев. Отсчет указанного 6-месячного периода начинается за 6 месяцев до месяца подачи заявления о предоставлении субсидии.

В соответствии с подпунктом «б» пунктом 60 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии изменения основания проживания, состава семьи, гражданства получателя субсидии и (или) членов его семьи, размера доходов получателя субсидии и (или) членов его семьи, приходящихся на расчетный период (если эти изменения повлекли утрату права на получение субсидии).

Пунктом 48 Правил установлено, что получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных подпунктом «а» и «б» пункта 60 настоящих Правил, обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события. В случае, указанном в абзаце четвертом пункта 45 настоящих Правил, уполномоченный орган обязан информировать лицо, которому в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, о наступлении событий, предусмотренных подпунктами «а» и «б» пункта 60 настоящих Правил, в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

В случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 49 Правил).

Возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпункта «а» - «в» пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 61 Правил).

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности статьи 7 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», пунктов 1 и 2 статьи 25 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьей 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки ФИО3», содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям (абзац седьмой пункта 3 постановления).

Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное и социальное обеспечение.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, содержащейся в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, применительно к спорным правоотношениям следует, что судебные органы, рассматривая в каждом конкретном деле вопрос о наличии оснований для взыскания денежных сумм в связи с перерасходом средств бюджета, выплаченных на социальное обеспечение, обязаны, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения взыскания, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела, свидетельствующие о наличии либо отсутствии признаков недобросовестности (противоправности) в действиях лица, которому была назначена соответствующая социальная выплата. Иной подход приводил бы к нарушению вытекающих из статей 1 (часть 1), 2, 7, 18, 19 и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации принципов справедливости, правовой определенности и поддержания доверия граждан к действиям государства, препятствуя достижению баланса частных и публичных интересов, и в конечном итоге - к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение (статья 39, части 1 и 2 Конституции Российской Федерации).

Исходя из подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права и изложенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, с гражданина, которому назначена мера социальной поддержки в виде страховой пенсии по старости, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности в действиях такого гражданина. При этом бремя доказывания недобросовестности со стороны гражданина при получении им денежных сумм лежит на органе пенсионного обеспечения, принявшем решение об их возврате (удержании).

Как установлено судом и следует из материалов дела, что 09 декабря 2019 года ФИО1 обратилась в Металлургическое УСЗН Администрации г. Челябинска с заявлением о назначении ей субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (л.д. 8).

В заявлении ФИО1 дала согласие на проведение проверки указанных ею сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти РФ и субъектов РФ, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, миграционную службу, организации, предоставляющие гражданам жилищно-коммунальные услуги, другие органы о организации.

ФИО1 обязалась сообщить об изменениях, влияющих на размер субсидии (изменение состава семьи, места постоянного жительства, основания проживания, гражданства и материального положения) в течение одного месяца после наступления указанных событий.

Как следует из письменных пояснений представителя истца (л.д. 49-50), субсидия была назначена ФИО1 на основании заявления, которое она написала один раз, после чего при наличии права на её получение происходит автоназначение в беззаявительном порядке.

На основании поступивших ответов в порядке электронного взаимодействия Управлением произведен расчет субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из доходов, полученных ФИО1 за период с 01.11.2021 по 30.04.2022 (л.д. 21).

За период с 01.12.2022 по 31.03.2023 размер ежемесячной субсидии составил 847,77 руб., на период с 01.04.2023 по 30.04.2023 – 0 руб., на период с 01.05.2023 по 31.05.2023 – 0 руб.

Распоряжением № АН/3 от 16 ноября 2022 года ФИО1 с 01.12.2022 по 31.05.2023 назначена субсидия по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 847,77 руб. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (л.д. 23).

По расчету на основании заявления С7 от 16.05.2023 г. произведен перерасчет субсидии, размер ежемесячной выплаты за период с 01.06.2023 по 30.09.2023 составил 0 руб., за период с 01.10.2023 по 31.10.2023 – 73,63 руб., за период с 01.11.2023 по 30.11.2023 – 73,63 руб. (л.д. 22).

За период с 01.12.2022 по 01.05.2023 ФИО1 получена субсидия на общую сумму 4 949,14 руб.: 01.12.2022 – 846,70 руб., 01.01.2023 – 1171,98 руб., 01.02.2023 – 1136,50 руб., 01.03.2023 – 1132,79 руб., 01.03.2023 – 661,17 руб., 01.05.2023 – 0 руб., что подтверждается справкой (л.д. 26).

Расчет субсидии за спорный период был произведен исходя из информации о доходах, предоставленных Управлению на основании электронных ответов.

Доходы в виде процентов в размере 15 214,76 руб., полученные ответчиком за период с января по апрель 2022 года, не были учтены Металлургическим УСЗН Администрации г. Челябинска в связи с отсутствием в ФНС информации о таких доходах.

Истцом произведен расчет среднедушевого дохода ФИО1 с учетом доходов в виде процентов, полученных ответчиком за период с января по апрель 2022 года, в соответствии с которым общая сумма субсидии за период с 01.12.2022 по 30.05.2023 должна была составить 2 233,37 руб.

Распоряжением Металлургического УСЗН Администрации г. Челябинска от 15 мая 2024 года прекращено предоставление ФИО1 субсидии. Сумма, подлежащая возврату в бюджет составила 2 715,77 руб. (4 949,14 руб. – 2 233,37 руб.) (л.д. 25, 28).

Ответчиком на момент рассмотрения спора сумма истребованной субсидии не возвращена.

Между тем, суд не усматривает в действиях ФИО1 недобросовестности при получении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг как малоимущей, поскольку при принятии у ответчика ФИО1 заявления от 09 декабря 2019 года, специалисты Металлургического УСЗН Администрации г. Челябинска не разъяснили необходимость в течение месяца сообщать в органы социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера или прекращение субсидии, а именно, о получении процентов от вкладов в банках. 

При отсутствии информации от ФНС при электронном взаимодействии о размере процентов за январь, февраль, март, апрель 2022 года, полученных ФИО1, уполномоченный орган обязан был информировать лицо, которому в соответствии со статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, о наступлении события, предусмотренного подпунктом «б» пункта 60 Правил.

Поскольку добросовестность гражданина по требованиям о взыскании излишне выплаченных сумм ежемесячной денежной компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг малоимущим гражданам презюмируется, бремя доказывания недобросовестности ФИО1 при получении ежемесячной субсидии по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возложено на орган социальной защиты, которым в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела доказательства наличия недобросовестных действий со стороны ФИО1 представлены не были, при этом, само по себе указание в заявлении от 09 декабря 2019 года о том, что ФИО1 обязуется в течение месяца сообщать в органы социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера или прекращение выплаты, без указания перечня обстоятельств, при наступлении которых субсидия не назначается, либо назначается в меньшем размере, в частности о получении дохода в виде процентов от вкладов в банке, не свидетельствует о ее недобросовестности, совершении ею противоправных действий, направленных на получение за счет бюджетных средств субсидии, являющейся по своему характеру социальной выплатой, предоставляемой гражданину в качестве меры социальной поддержки.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 признаков недобросовестности, а следовательно, и оснований для удовлетворения исковых требований Металлургического УСЗН Администрации г. Челябинска о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной субсидии за период с 01.12.2022 по 30.05.2023 в размере 2 715,77 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Металлургического управления социальной защиты населения Администрации г. Челябинска к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы субсидии за период с 01.12.2022 по 30.05.2023 в размере 2 715,77 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Т.М. Соха

Мотивированное решение изготовлено 28 января 2025 года.