Дело 70RS0001-01-2025-002685-85

Производство №2а-1762/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2025 года Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ершовой Е.Ю.

при секретаре Новокрещеновой М.Е., 

помощник судьи Захарова А.И.,

с участием представителя административного истца Г. ФИО8, 

административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3,

представителя заинтересованного лица ООО «Тиз-Сервис» ФИО9, 

заинтересованного лица ФИО11, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело /________/ по административному исковому заявлению Г. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3, УФССП России по Томской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3 о признании незаконным постановления, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

Г. обратилась в суд с указанным административным заявлением, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3 /________/ от /________/ об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения, вынесенное по исполнительному производству /________/ от /________/; указать в решении суда, что оно является основанием для отмены временного ограничения на пользование Г. специальным правом в виде права управления транспортными средствами. В обоснование заявленных требований указано, что /________/ на основании исполнительного листа /________/ от /________/, выданного Кировским районным судом г.Томска (/________/), ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области возбуждено исполнительное производство /________/ (должник Г.; взыскатель ООО «Тиз-Сервис» (ИНН /________/); /________/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3 вынесено постановление /________/ от /________/, которым приостановлено действие специального права Г. в виде права управления транспортными средствами (ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве) с указанием на то, что должник (административный истец) в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению временного ограничения на пользование специальным правом. Оспариваемое постановление является незаконным и подлежащим отмене, поскольку временное ограничение на пользование Г. специальным правом применено административным ответчиком при наличии обстоятельств, при которых наложение такого ограничения не допускается в силу закона; Г. трудоустроена в /________/ на должности бухгалтера, в число должностных обязанностей входит ежедневное посещение автозаправочных станций (АЗС) для снятия кассовых отчетов, оформление документов для инкассации, сбора первичных документов от поставщиков и т.п., для выполнения указанных обязанностей на ежедневной основе посещает 11 автозаправочных станций; соответствующие обязанности закреплены в должностной инструкции административного истца, наличие водительского удостоверения для возможности выполнения обозначенной трудовой функции являлось требованием работодателя при трудоустройстве в /________/; трудовая деятельность Г. предусматривает разъездной характер, требует личного присутствия для бухгалтерского учета и оформления документов о хозяйственной деятельности торговых точек организации (АЗС); приостановление действия водительского удостоверения Г. фактически приведет к невозможности осуществления должностных обязанностей и потерю текущего места работы; работа в /________/ является для Г. единственным источником дохода, необходимым для обеспечения базовых бытовых потребностей Г. и находящегося на ее иждивении несовершеннолетнего сына; у административного истца отсутствуют иные источники дохода для исполнения обязательств перед третьими лицами, в том числе, ООО «Тиз-Сервис»; управление транспортным средством необходимо Г. для исполнения трудовых обязанностей, а ограничение на пользование специальным правом приведет к лишению административного истца единственного источника дохода; ограничение специального права, предусмотренное ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве, не подлежит применению к Г. в силу прямого указания закона; Г. судебному приставу-исполнителю предоставлена справка работодателя /________/, подтверждающая разъездной характер работы административного истца, однако указанные обстоятельства судебным приставом-исполнителем оставлены без внимания; указанное ограничение нарушает право административного истца, не отвечает цели и задачам исполнительного производства, поскольку Г. не имеет возможности единовременно погасить задолженность по исполнительному производству в связи с отсутствием такой значительной суммы денежных средств, не уклоняясь от исполнения возложенных обязательств; Г. официально трудоустроена, предоставила судному приставу-исполнителю объяснения о наличии источника дохода по месту работы, о составе своего имущества; наложение дополнительного ограничения в виде приостановления действия водительского удостоверения не приведет к ускорению или иному повышению возможности исполнения судебного акта, будет являться некой дополнительной мерой наказания, что не соответствует цели и смыслу наложения меры принудительного взыскания. Оспариваемое постановление от /________/ принято административным ответчиком формально в связи с принятием решения Кировского районного суда г.Томска от /________/ (/________/) о признании незаконным постановления административного ответчика от /________/ об отказе в удовлетворении ходатайства взыскателя (ООО «Тиз-Сервис») об ограничении специального права должника; вывод о незаконности постановления от /________/ сделан судом при рассмотрении дела /________/ только на основании того, что судебным приставом-исполнителем в качестве единственного основания для отказа в удовлетворении заявления взыскателя ошибочно указано, что предмет исполнения исполнительного документа не подпадает под перечень требований, предусмотренных ч.2 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве; на дату направления административного иска в суд жалоба в порядке подчиненности на оспариваемое постановление не подавалась в связи с сокращенными сроками обжалования действий (решений) судебного пристава-исполнителя. 

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Тиз-Сервис», УФНС России по Томской области, ФИО11, Управление вневедомственной охраны Росгвардии по Томской области. 

Административный истец Г. о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещена надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила. В судебном заседании принимала участие представитель административного истца ФИО8, которая требования административного иска поддержала, настаивала на их удовлетворении. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований, пояснив, что должник Г., будучи уведомленной о возбуждении исполнительного производства /________/ от /________/, требования исполнительного документа как в пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения, так и в последующем не исполняет; доказательств невозможности исполнения в силу непреодолимой силы либо иных непредотвратимых обстоятельств, не представлено; принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения к удовлетворению требований взыскателя не привели; при этом трудовая деятельность должника в /________/ в должности бухгалтера не связана с непосредственным управлением транспорта и наличием водительского удостоверения; временное ограничение Г. специальным правом - правом управления транспортным средством законных прав и интересов должника не нарушает. 

Представитель заинтересованного лица ООО «Тиз-Сервис» ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения административных исковых требований, полагая их неподлежащими удовлетворению. Пояснил, что трудовая деятельность Г. не связана с осуществлением перевозок, оказанием транспортных услуг, не связана непосредственно с управлением автомобиля; отсутствие иного дохода, кроме заработной платы административного истца, не может служить подтверждением отсутствия доказательств уклонения административного истца от исполнения требований исполнительного документа, поскольку срок добровольного исполнения истек и сведений о предоставлении должнику отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда в деле не имеется; должником не представлено доказательств вызванного непреодолимой силой нарушения установленного срока для добровольного исполнения; задолженность перед взыскателем до настоящего времени не погашена.

Заинтересованное лицо ФИО11 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований, полагая их неподлежащими удовлетворению, указал, что требования исполнительного документа должником не исполняются, задолженность погашенной не является.

Административный ответчик УФССП России по Томской области, заинтересованные лица УФНС России по Томской области, Управление вневедомственной охраны Росгвардии по Томской области о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела извещены надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, о причинах их неявки суд не уведомили. 

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО8, административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3, представителя заинтересованного лица ООО «Тиз-Сервис» ФИО9, заинтересованного лица ФИО11, изучив доказательства в их совокупности и взаимосвязи, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст.360 КАС Российской Федерации, ст.121 Федерального закона от /________/ /________/–ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены участниками исполнительного производства или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, в 10-дневный срок со дня вынесения постановления либо со дня, когда данным лицам стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Из разъяснений, данных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч.1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

Согласно п.2 ч.9 ст.226 КАС Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, соблюдены ли сроки обращения в суд.

Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения принято /________/.

Согласно входящему штампу Кировского районного суда г.Томска (/________/), настоящее административное исковое заявление Г. подано в Кировский районный суд г.Томска /________/, то есть в пределах установленного законом срока. 

Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве). 

Согласно ч. 1 ст. 2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона об исполнительном производстве, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, исковые требования ООО «ТИЗ-Сервис» к Г. о взыскании материального ущерба, причиненного преступлением, удовлетворены; с Г. в пользу ООО «ТИЗ-Сервис» в счет возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, взысканы денежные средства в размере 6683651,38 руб.; с Г. в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» взыскана государственная пошлина в размере 41618,26 руб. (/________/). 

Кировским районным судом г.Томска выдан исполнительный лист /________/ от /________/ (/________/).

/________/ на основании указанного исполнительного листа судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство /________/ в отношении должника Г., в пользу взыскателя ООО «Тиз-Сервис», предмет исполнения – материальный ущерб по ГК РФ, причиненный физическим и юридическим лица в размере 6683651,38 руб.

При этом в соответствии с п. 2 указанного постановления о возбуждении исполнительного производства от /________/ должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Как следует из п. 10 постановления о возбуждении исполнительного производства от /________/, должник предупрежден, что в случае неисполнения в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований в отношении должника могут быть установлены временные ограничения, в том числе на выезд его из Российской Федерации, на пользование им специальным правом, предоставленным им в соответствии с законодательством РФ. 

Согласно скриншоту программы АИС ФССП, указанное постановление о возбуждении исполнительного производства от /________/ в тот же день направлено судебным приставом-исполнителем должнику Г. посредством ЕПГУ и получено последней /________/.

Кроме того, на исполнении в ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области в отношении должника Г. находятся исполнительные производства: /________/ /________/ (взыскатель УФНС России по Томской области, предмет исполнения – государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» в размере 17661,87 руб.); /________/ от /________/ (взыскатель ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ по Томской области»; предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу бюджетной системы РФ в размере 3856,49 руб.); /________/ от /________/ (взыскатель ФИО11; предмет исполнения – иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 420186,78 руб.).; /________/ от /________/ (взыскатель ФИО11; предмет исполнения – наложение ареста); которые вместе с исполнительным производством /________/ в соответствии с постановлением от /________/ включены в состав сводного исполнительного производства /________/.

Как следует из материалов дела, /________/ в рамках исполнительного производства /________/ представитель взыскателя обратился к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о рассмотрении вопроса вынесения постановления о временном ограничении должника Г. на пользование специальным правом управления транспортным средством. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО3 от /________/ отказано в удовлетворении ходатайства взыскателя о вынесении постановления о временном ограничении должника Г. на пользование специальным правом управления транспортным средством, исходя из того, что требование исполнительного документа не относится к числу категорий, указанных в ч.2 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», добровольное неисполнение которых должником может служить основанием для применения соответствующего исполнительного действия.

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ административный иск ООО «ТИЗ-Сервис» удовлетворен; признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО3 от /________/ об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства); на судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Томска УФССП России по Томской области ФИО3 возложена обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО10 от /________/ /________/ об ограничении специальных прав должника; с УФССП России по Томской области в пользу ООО «ТИЗ-Сервис» взысканы 15 000 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины по административному иску (/________/).

/________/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3 повторно рассмотрено заявление взыскателя об ограничении специальных прав должника, вынесено постановление от /________/ об установлении в отношении должника Г. ограничения в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством (водительское удостоверение /________/, выданное /________/), исходя из того, что должник Г. в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнила требования исполнительного документа и не представила судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению временного ограничения на пользование специальным правом; должник о возбуждении исполнительного производства от /________/ /________/ уведомлен и предупрежден о возможном установлении временного ограничения на пользование специальным правом, предоставленным в соответствии с законодательством РФ.

Частью 1 ст. 12 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Соответственно, судебный пристав-исполнитель, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела, самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае.

В соответствии с ч.1 ст. 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, приведенный в статье 64 Закона Об исполнительном производстве, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, является открытым. К числу таких действий относится установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 15.1 ч. 1 ст.64).

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В ч. 2 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве предусмотрен перечень оснований, по которым судебный пристав-исполнитель вправе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Одним из таких оснований является неисполнение должником-гражданином без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе, требований о возмещении имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением. 

Согласно ч.3 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В силу п.1 ч.4 ст.67.1 Закона об исполнительном производстве, ограничение специального права не допускается в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В качестве основного источника средств к существованию может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности. При этом документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Таким образом, временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействий на должника, не исполнившего данные требования. 

При этом законом предусмотрены обязательные условия для совершения данного исполнительного действия: наличие у судебного пристава-исполнителя информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Закона об исполнительном производстве о возбуждении в отношении его исполнительного производства, и уклонение должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа (ч.5 ст.64 указанного Закона).

Судом установлено, что об исполнительном производстве /________/ /________/ должник Г. уведомлена /________/, однако в пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения, и в последующем требования исполнительного документа не исполняла; доказательств невозможности исполнения вследствие непреодолимой силы, чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств не представила.

Как следует из сводки по исполнительному производству /________/ от /________/, судебным приставом-исполнителем посредством электронного документооборота направлены запросы в соответствующие учреждения, организации и регистрирующие органы в целях установления местонахождения должника, проверки материального положения, наличия дохода и имущества, на которые может быть обращено взыскание; вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от /________/, от /________/; постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от /________/, от /________/, от /________/, от /________/, от /________/; постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от /________/, от /________/, от /________/; постановления о запрете на совершение действий по регистрации от /________/, от /________/, от /________/, от /________/; постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от /________/; постановления о распределении денежных средств от /________/, от /________/. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области от /________/ установлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из ЕГРН, а также регистрации ограничений и обременений в отношении помещения площадью /________/ кв.м, расположенного по адресу: /________/, кадастровый /________/.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области от /________/ в отношении должника Г. установлено ограничение выезда из Российской Федерации с /________/. При этом установлено наличие у должника водительского удостоверения /________/, выданного /________/.

Согласно сводке по исполнительному производству от /________/, судебным приставом-исполнителем вынесено предупреждение должнику о временном ограничении на пользование специальным правом.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к исполнению должником требований исполнительного документа, поскольку согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету, с должника Г. в счет исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству /________/ взысканы денежные средства в размере 20 руб. (/________/ - в размере 10 руб.; /________/ - в размере 10 руб.), иных платежей в счет погашения задолженности не произведено. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Согласно письменным объяснениям Г. от /________/, данным судебному приставу-исполнителю, о задолженности последняя уведомлена лично; движимого и недвижимого имущества не имеет; квартира в ипотеке банка; работает в /________/; заработная плата выплачивается; прожиточный минимум сохраняется; на иждивении находится несовершеннолетний сын ФИО12, /________/ г.р. 

Как следует из сведений о трудовой деятельности, предоставляемых из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования РФ, с /________/ по настоящее время Г. трудоустроена в /________/ в должности главного бухгалтера; /________/ переведена на условия неполного рабочего дня.

Из сведений о доходах физического лица, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица, следует, Г. получен доход от осуществления трудовой деятельности в указанной организации: в январе 2024 года - в размере /________/ руб., в феврале 2024 года – /________/ руб., в марте 2024 года – /________/ руб., в апреле 2024 года – /________/ руб., в мае 2024 года – /________/ руб., в июне 2024 года – /________/ руб., в июле 2024 года – /________/ руб., в августе 2024 года – /________/ руб., в сентябре 2024 года – /________/ руб., в октябре 2024 года – /________/ руб., в ноябре 2024 года – /________/ руб., в декабре 2024 года – /________/ руб.; в январе 2025 года – /________/ руб., в феврале 2025 года – /________/ руб., в марте 2025 года - /________/ руб., в марте 2025 года – /________/ руб., в апреле 2025 года – /________/ руб., в мае 2025 года – /________/ руб. 

Согласно приказам работодателя /________/ /________/ от /________/, /________/ от /________/, /________/ от /________/, Г. предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск. 

Сводкой по указанному исполнительному производству подтверждается, что судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника от /________/, от /________/, от /________/, получаемую в /________/. 

Из справки /________/ от /________/ следует, что Г. с /________/ по настоящее время работает в указанной организации в должности бухгалтера; согласно должностным обязанностям выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций (учет основных средств, товарно-материальных ценностей, затрат на производство, реализации продукции, результатов хозяйственно-финансовой деятельности; расчеты с поставщиками и заказчиками, за предоставленные услуги и т. п.); сбор первичных документов (приход основных средств, товарно-материальных ценностей, затрат на производство, реализации продукции) осуществляется непосредственно на месте приема ТМЦ (а именно за АЗС); посещение АЗС осуществляется ежедневно бухгалтером самостоятельно на автомобиле; выполняет работу по ведению кассовой дисциплины (снятие Z-отчетов, Х-отчетов), подготовка документов для инкассаторов; посещение АЗС осуществляется ежедневно бухгалтером самостоятельно на автомобиле; производит начисление заработной платы рабочих (операторов, заправщиков), других выплат и платежей, а также отчисление средств на материальное стимулирование работников предприятия; выдача заработной платы сотрудникам, получающим заработную плату наличными денежными средствами, производится два раза в месяц бухгалтером непосредственно на АЗС; выполняет иные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией.

Изложенные в указанной справке от /________/ данные согласуются с представленной в материалы дела должностной инструкцией бухгалтера в одном лице, утвержденной директором /________/.

Согласно справке /________/, АЗС бренда «/________/» расположены по следующим адресам /________/

Как следует из пояснений представителя административного истца в судебном заседании, для осуществления служебных обязанностей в части посещения АЗС Г. работодателем /________/ предоставлено транспортное средство марки /________/; транспортное средство застраховано в /________/ о чем свидетельствуют страховые полисы /________/

Вместе с тем, судом принимается во внимание, что указанной должностной инструкцией не подтверждается, что трудовая деятельность Г. связана с осуществлением последней перевозок либо оказанием транспортных услуг, требует непосредственного управления автомобилем либо наличия водительского удостоверения; административная функция Г. не свидетельствует об обязанности непосредственно самостоятельно осуществлять управление транспортными средствами. При этом намерение должника получать доход от деятельности бухгалтера в указанной организации, в силу положений Закона об исполнительном производстве, не отнесено к числу обстоятельств, при наличии которых мера принудительного исполнения в виде временного ограничения на пользование специальным правом не может применяться.

Иных ограничений, установленных ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве и исключающих применение временного ограничения на пользование должником специальным правом на управление транспортными средствами, с учетом установленных фактических обстоятельств дела и представленных доказательств, судом не усматривается.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что принятое судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3 постановление об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от /________/ (/________/ от /________/) соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве, законных прав и интересов должника не нарушает. 

Вопреки требованиям ст. 62 КАС РФ, материалы дела не содержат бесспорных доказательств того, что указанное ограничение приведет к невозможности исполнения требований исполнительного документа, лишению основного законного источника средств к существованию. Являясь должником по исполнительному производству, Г. несет риск наступления неблагоприятных последствий в виде применяемых судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, в период нахождения исполнительного производства на исполнении, поскольку соблюдение принципа равенства участников исполнительного производства понимается с учетом ограничения имущественных прав должника. 

Судом также учитывается, что при возникновении оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, Г. не лишена возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с соответствующим ходатайством о снятии указанного ограничения, предоставив документы, подтверждающие получение законного дохода от деятельности, связанной с управлением транспортным средством (ч. 6 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, установив фактические обстоятельства дела и применив положения закона, регулирующего возникшие правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных требований Г. о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3 об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от /________/ (/________/ от /________/), возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем отмены временного ограничения на пользование Г. специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

решил :

административное исковое заявление Г. к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кировскому району г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3, УФССП России по Томской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по /________/ г.Томска УФССП России по Томской области ФИО3 об ограничении специальных прав должника в части водительского удостоверения от /________/ (/________/ от /________/), возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем отмены временного ограничения на пользование Г. специальным правом в виде права управления транспортными средствами - оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.2025