Дело № 2-226/2024

УИД 12RS0008-01-2023-002415-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Медведево 27 февраля 2024 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Бахтиной Ю.В., 

при секретаре судебного заседания Богдановой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Доверие» о возложении обязанности заключить договор управления многоквартирным домом с учетом протокола разногласий, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Доверие» (далее – ООО УК «Доверие»), в котором просит обязать ответчика заключить с собственниками многоквартирного дома ... договор управления многоквартирным домом с учетом протокола разногласий с тарифом в размере 16 руб. 50 коп. за 1 кв.м. жилого помещения в месяц. В обоснование требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры .... В период с 20 сентября 2023 года по 30 сентября 2023 года по инициативе прежней управляющей компании ООО «МУК «Жилкомсервис» собственниками многоквартирного дома проведено общее собрание по вопросу выбора новой управляющей компании ООО УК «Доверие». На рассмотрение собственникам представлен проект договора на управление и перечень предлагаемых услуг с общим тарифом в размере 19 руб. 50 коп. за 1 кв.м. жилого помещения в месяц. 6 октября 2023 года собственниками многоквартирного дома принято решение общего собрания о выборе управляющей организации ООО УК «Доверие» с тарифом 16 руб. 50 коп. за 1 кв.м. жилого помещения в месяц. 25 октября 2023 года собственниками многоквартирного дома направлен протокол разногласий к проекту договора. Ответ от ответчика не получен. 10 ноября 2023 года собственники многоквартирного дома обратились к ответчику с досудебным урегулированием спора и предложением оформить договор в установленном порядке с учетом протокола разногласий. Оформленный и подписанный договор собственниками дома также не получен. Решением общего собрания собственников, оформленного протоколом от 28 ноября 2023 года, утвержден договор управления многоквартирным домом с ООО УК «Доверие» с учетом протокола разногласий. 

В отзыве на исковое заявление ООО УК «Доверие» выражает несогласие с заявленными требованиями, просит в их удовлетворении отказать. В обоснование позиции указано, что договор управления спорным многоквартирным домом заключен на основании решения собрания собственников указанного дома, принятого путем проведения очно-заочного голосования. Перечень работ, утвержденный на общем собрании, принят в соответствии с Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290.

В судебном заседании истец ФИО1 требования искового заявления поддержал, дополнительно пояснил, что на общем собрании 6 октября 2023 года управляющей компанией был представлен договор управления многоквартирным домом с тарифом 19 руб. 50 коп. за 1 кв.м. жилого помещения в месяц, собственниками было принято решение об утверждении тарифа в размере 16 руб. 50 коп. за 1 кв.м. жилого помещения в месяц, однако со стороны собственников договор подписан не был. Решение общего собрания от 6 октября 2023 года истцом не оспаривалось. С 1 ноября 2023 года осуществлялась уборка придомовой территории и подъездов, ответчиком выставляются счета с тарифом 16 руб. 50 коп. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 с требованиями иска не согласилась, дополнительно пояснила, что собственниками было принято решение о выборе управляющей компании ООО УК «Доверие», согласован тариф в размере 16 руб. 50 коп. Управляющая компания приступила к исполнению договора управления многоквартирным домом, в реестр лицензий в отношении многоквартирного дома № 14 по ул. Терешковой п. Медведево внесены изменения посредством включения указанного дома в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «Доверие», 

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57,, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме и в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме включается договор управления на условиях, указанных в решении тайного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора. Каждый собственник помещения в многоквартирном доме самостоятельно исполняет обязанности по договору управления многоквартирным домом, в том числе обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и не отвечает по обязательствам других собственников помещений в данном доме.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (Часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 стоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в гаком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей явления многоквартирным домом деятельность.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры ..., расположенной в многоквартирном доме по адресу: ...

В период с 20 сентября 2023 года по 30 сентября 2023 года проведено общее собрание собственников жилых помещений дома ..., в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 6 октября 2023 года. На общем собрании, в том числе приняты решения о выборе способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией; о выборе в качестве управляющей организации ООО УК «Доверие», об утверждении предложенных ООО УК «Доверие» условий договора управления многоквартирным домом; об утверждении размера платы за содержание жилого помещения с 1 ноября 2023 года в размере 16 руб. 50 коп. за 1 кв.м. 

Согласно представленным стороной ответчика пояснениям и доказательствам управление спорным многоквартирным домом в настоящее время осуществляет ООО УК «Доверие» на основании договора управления от 1 ноября 2023 года, заключенного по результатам общего собрания собственников, оформленного протоколом от 6 октября 2023 года, что подтверждается также сведениями из Департамента государственного жилищного надзора Республики Марий Эл от 23 октября 2023 года № 1697 о внесении изменений в реестр лицензий в отношении многоквартирного дома ... посредством включения его в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО УК «Доверие», скриншотом с сайта Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, актом выполненных работ по периодическому осмотру общедомовых приборов учета теплоэнергии от 7 декабря 2023 года, актом выполненных работ от 14 ноября 2023 года по заявке ФИО91 об установке плафона на лампу во 2 подъезде на 3 этаже, а также пояснениями истца о том, что с 1 ноября 2023 года ответчиком осуществляется уборка придомовой территории и подъездов многоквартирного дома, выставляются счета с тарифом 16 руб. 50 коп. 

Суд отмечает, что сведений о признании указанного договора незаключенным либо недействительным, ни стороной истца, ни стороной ответчика не представлено.

Из пояснений истца, изложенных в исковом заявлении следует, что 25 октября 2023 года и 10 ноября 2023 года собственниками многоквартирного дома в адрес ответчика направлен протокол разногласий к договору управления многоквартирным домом. В ответ на указанные обращения письмом от 16 ноября 2023 года ООО УК «Доверие» собственникам спорного дома ответило отказом, в связи с тем, что договор управления многоквартирным домом уже заключен, основания для урегулирования условий договора путем подписания протокола разногласий отсутствуют. 

В период с 19 ноября 2023 года по 28 ноября 2023 года проведено общее собрание собственников жилых помещений дома ..., в форме очно-заочного голосования, оформленное протоколом от 28 ноября 2023 года. На общем собрании принято решение об утверждении договора многоквартирного дома ... с учетом протокола разногласий с управляющей организацией ООО УК «Доверие» сроком на 5 лет с тарифом за оказание услуг в размере 16 руб. 50 коп. за 1 кв. м. 

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданского кодекса Российской Федерации, законом или добровольно принятым обязательством.

Статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Лицо, осуществляющее предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в отношении заключения публичного договора, за исключением случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.

В публичном договоре цена товаров, работ или услуг должна быть одинаковой для потребителей соответствующей категории. Иные условия публичного договора не могут устанавливаться исходя из преимуществ отдельных потребителей или оказания им предпочтения, за исключением случаев, если законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот отдельным категориям потребителей.

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 786 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь Гражданского кодекса Российской Федерации либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ). В случае отсутствия у ответчика обязанности заключить договор или отсутствия соглашения о передаче разногласий на рассмотрение суда в принятии искового заявления о понуждении заключить договор (об урегулировании разногласий) не может быть отказано. В этом случае суд рассматривает дело по существу и отказывает в иске, если в ходе процесса стороны не выразили согласия на передачу разногласий на рассмотрение суда.

Договор управления многоквартирным домом по своей правовой природе является консенсуальным и порождает права и обязанности с момента согласования сторонами его условий. Такой договор заключается на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, однако в решении собрания выражается лишь воля только одной стороны - собственников помещений в многоквартирном доме.

Договор управления многоквартирным домом не является публичным договором, поскольку он не соответствует требованиям статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации. В частности, в связи с отличием технического состояния и заказываемых собственниками помещений услуг и работ в различных многоквартирных домах размер платы за содержание и текущий ремонт не может быть одинаковой; управляющей организацией может быть не только коммерческая, но и некоммерческая организация (часть 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации); к управляющей организации с предложением заключить договор управления обращается не каждый, а такое предложение формулируется собственниками помещений на их собрании. Поскольку договор управления не является публичным, управляющая организация вправе отказаться заключать такой договор после определения его условий на общем собрании собственников помещений.

Таким образом, законом не предусмотрена обязанность управляющей компании заключать договор управления на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. 

При изложенных обстоятельствах, поскольку ФИО1 заявлено требование о возложении на ответчика обязанности заключить договор управления многоквартирным домом с учетом протокола разногласий, утвержденного на общем собрании собственников многоквартирного дома, оформленного протоколом от 28 ноября 2023 года, а также, принимая в внимание, что ООО УК «Доверие» осуществляет управление спорным многоквартирным домом на основании договора управления от 1 ноября 2023 года, незаключенным либо недействительным в установленном законом порядке не признанным, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами законодательства и разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления ФИО1 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Доверие» о возложении обязанности заключить договор управления многоквартирным домом с учетом протокола разногласий отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Ю.В. Бахтина

Мотивированное решение изготовлено 5 марта 2024 года