УИД:28RS0007-01-2024-000243-76

Дело № 2-175/2024

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

15 мая 2024 г. г. Завитинск

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Югай Л.А.,

при секретаре судебного заседания Тягло А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Завитинского муниципального округа Амурской области о признании права собственности на объект недвижимости в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, действующий в лице представителя ФИО1, обратился в суд с настоящим иском к администрации Завитинского муниципального округа Амурской области, в обоснование указав, что в 1988 году решением Завитинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Завитинска был зарегистрирован гаражный кооператив № для владельцев личного транспорта железнодорожного массива г. Завитинска. Решением Завитинского городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ гаражному Кооперативу № был отведен земельный участок площадью 0,4 га под строительство коллективных гаражей в количестве 100 штук для владельцев индивидуального транспорта железнодорожного узла в районе бывшей школы №, которое решением Завитинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № было изменено в связи с уменьшением отвода земельного участка с площади 0,4 га на площадь 0,1 га, и уменьшением количества гаражей со 100 до 50 в железнодорожном микрорайоне города. ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> Советом народных депутатов был составлен акт отвода участка в северной части города в районе ВОХР и акт о предоставлении гаражному Кооперативу № в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации. Осенью 1988 года началось строительство гаражей, которое велось в строгом соответствии с планом застройки и в границах отведенного участка. По окончании строительства гаражный Кооператив № был ликвидирован, при этом каких-либо документов на право собственности застройщикам на гаражи выдано не было. В 2005 г. ФИО12 продал гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 27,8 кв.м. ФИО3 В 2024 г. истец стал обращаться в различные инстанции и органы исполнительной власти по вопросу оформления в собственность спорного имущества. Так, при обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации права, кадастра и картографии по Амурской области по вопросу о регистрации права собственности за собой на данный гараж ему в устной форме было отказано в регистрации по причине отсутствия у него документов о предоставлении земельного участка под строительство. Указанное имущество не является областной, федеральной, либо муниципальной собственностью, не обременено правами других лиц. С 2005 года истец более 15 лет добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется гаражом. В связи с невозможностью в досудебном порядке оформить право собственности, а также ввиду отсутствия гаражного Кооператива №, иным способом, кроме как в судебном порядке установить за ФИО2 право собственности не представляется возможным. Признание права собственности на гараж истцу необходимо для того, чтобы истец мог, как полноправный собственник, распоряжаться недвижимым имуществом. На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес> общей площадью 27,8 кв. м., инвентарный №, в силу приобретательной давности.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные ФИО2 исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении иска.

Истец ФИО2, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя.

Представитель ответчика администрации Завитинского муниципального округа, третье лицо ФИО12, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, представитель ответчика обратился с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, по существу иска возражений не имеет.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав пояснения представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользование и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами распоряжаться им иным образом (ч. 2 ст. 209 ГК РФ). 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, закрепившей основания приобретения права собственности, в случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого не известен либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. 

Исходя из содержания указанной нормы права, в предмет доказывания по спору о признании права собственности по основанию приобретательной давности входят факт добросовестного, открытого и непрерывного владения истцом спорным имуществом как своим собственным в течение пятнадцати лет. 

Согласно п. 15 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательской давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; - давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; - давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательской давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); - владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). 

Как указано в пункте 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 5 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса, подлежит применению законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, даже если нормы законов уже признаны утратившими силу.

В судебном заседании установлено, что сооружение индивидуального гаража по указанному истцом адресу осуществлялось наряду со строительством целого ряда гаражей гаражным Кооперативом №, созданным в 1988 году в г. Завитинске Амурской области.

Согласно постановлению Совмина РСФСР от 24.09.1960 № 1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовывать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей - стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным постановлением Совета Министров СССР от 20.03.1958 № 320 «О жилищно - строительной и дачно - строительной кооперации».

Указанные кооперативы осуществляют эксплуатацию гаражей-стоянок на правах кооперативной собственности и на началах самоокупаемости.

Кооператив по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев организуется на основании решений исполкома районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

Так, решением исполнительного комитета Завитинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации гаражного кооператива № для владельцев личного транспорта железнодорожного массива гор. Завитинска» исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов зарегистрирован гаражный Кооператив № для владельцев личного транспорта железнодорожного массива гор. Завитинска и утвержден с целью удовлетворения членов кооператива железнодорожного массива гаражами. Решено строительство вести на собственные средства по типовым проектам подрядным способом через НГЧ-12 с последующей эксплуатацией и управлением этими гаражами.

ДД.ММ.ГГГГ решением исполнительного комитета Завитинского городского Совета народных депутатов № был зарегистрирован устав кооператива по строительству гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев. 

На основании ст. 12 Закона РСФСР от 01.07.1970 (в ред. Указа Президиума ВС РСФСР от 05.01.1988) «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в порядке отвода постановлением Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики либо решением исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов.

Согласно ст. 13 вышеуказанного Закона исполнительные комитеты городских Советов народных депутатов предоставляют земельные участки из земель городов.

Решением исполнительного комитета Завитинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № гаражному Кооперативу № под строительство коллективных гаражей в количестве 100 шт. для владельцев индивидуального транспорта железнодорожного узла в районе бывшей школы № был отведен земельный участок площадью 0.4 га, которое впоследствии было изменено решением исполнительного комитета Завитинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с уменьшением отвода земельного участка с площади 0,4 га на площадь 0,1 га и уменьшением количества гаражей со 100 шт. на 50 шт. в железнодорожном микрорайоне города.

Согласно акту о передаче в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации в 1988 году председателю кооператива ФИО7, действующему на основании прав по должности (Бессрочный пользователь), был предоставлен для строительства и дальнейшей эксплуатации земельный участок из земель города, на котором «Бессрочный пользователь» обязуется возвести кооперативные гаражи.

ДД.ММ.ГГГГ техником ФИО8 в присутствии председателя кооператива ФИО7 на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ и проекта отвода произведен в натуре отвод земельного участка в северной части города под строительство кооперативных гаражей в районе ВОХР, что закреплено в акте отвода участка.

Из архитектурно-планировочного задания следует, что на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ и согласно акту отвода участка от ДД.ММ.ГГГГ в северной части города в г. Завитинске в районе ВОХР гаражному Кооперативу № необходимо вести застройку кооперативных гаражей для личного автотранспорта согласно выкипировке, необходимо произвести подсыпку отведенного участка, ограждение, освещение и озеленение.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы городского поселения «Город Завитинск» № «О присвоении адреса» в целях упорядочения адресного хозяйства на территории городского поселения «Город Завитинск», упрощения процедуры регистрации права собственности на объекты недвижимости, тридцати трем индивидуальным блокированным гаражам граждан и земельным участкам, расположенным в квартале (0310), присвоен адрес: 

<

адрес> на застройщиков возложена обязанность обратиться в Завитинский отдел Амурского управления ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», Завитинский отдел Управления «Росреестра» по Амурской области, для приведения в соответствие правоустанавливающих документов.

Вместе с тем, данных о том, что в установленном законом порядке к моменту окончания строительства гаража и в период действия Федерального закона № 122-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» какие-либо лица произвели государственную регистрацию права приобретенного в результате строительства гаража №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в материалы дела не предоставлено, равно как иных данных о принятии истцом мер к оформлению в свою собственность спорного объекта. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на гараж с инвентарным номером №, расположенный в г. Завитинск Завитинского муниципального округа, общей площадью 27,8 кв.м. физический процент износа гаража составляет 27 %.

К числу объектов гражданских прав, в том числе права собственности, относятся недвижимые вещи (недвижимое имущество, недвижимость), к которым относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (ст. 130 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, возникновение этих прав, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ (вступившего в законную силу 31.01.1998, действующего до 01.01.2017) право собственности на созданный объект недвижимого имущества ранее регистрировалось на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» также предусматривает возможность государственной регистрации прав на созданные объекты недвижимого имущества (ст. 40 Закона).

В силу требований ч. 1, п.п. 1,2,4 ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

По смыслу ст. 8 ГК РФ гражданский кодекс РФ допускает возникновение гражданских обязанностей из договоров (иных сделок), непосредственно в законе не предусмотренных, но отвечающих целям и смыслу гражданско-правового регулирования. Под законом в данном случае понимается не только федеральные законы и законы субъектов РФ, но и другие нормативные правовые акты. 

Как указано в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно доводам искового заявления и пояснениям представителя истца в судебном заседании ФИО12, как работник железной дороги, являлся застройщиком гаража №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, однако своевременно право собственности на данный гараж не оформил. В 2005 году ФИО12 продал указанный гараж ФИО2, при этом письменный договор купли - продажи не был оформлен, ввиду отсутствия у ФИО12 правоустанавливающих документов на гараж.

Факт продажи ФИО12 спорного гаража подтверждается имеющиеся в материалах дела распиской ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ о получении от ФИО2 денежных средств. 

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9, оснований не доверять показаниям которой у суда не имеется, подтвердила, что предыдущим владельцем гаража №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, является ФИО12, который ранее работал на железной дороге (в НГЧ), в связи с чем ему был предоставлен земельный участок под строительство данного гаража. В последующем ФИО12 продал гараж ФИО2, и тот по настоящее время открыто владеет и пользуется гаражом, несет бремя его содержания. 

Выпиской из лицевого счета № за период с января 2024 г. по март 2024 г. подтверждается, что ФИО2 осуществляются расходы по содержанию указанного гаража (оплата электроснабжения).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № № в Едином государственном реестре недвижимости записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости - гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Из представленных ГБУ АО «Центр государственной кадастровой оценки Амурской области» сведений следует, что в архиве технической документации, находящемся на хранении в ГБУ АО «ГКО АО», сведения о зарегистрированных правах собственности на объект недвижимого имущества (гараж), расположенный по адресу: 

<

адрес>, инвентарный №, отсутствуют. 

Согласно сведениям, представленным Министерством имущественных отношений Амурской области, Комитетом по управлению муниципальным имуществом Завитинского муниципального округа, в реестре собственности Амурской области, а также в реестре муниципального имущества Завитинского муниципального округа сведения об объекте недвижимости – гараже, с инвентарным номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Исследованные по делу письменные доказательства, свидетельские показания подтверждают, что спорное имущество было приобретено ФИО2 у ФИО12, однако письменный договор купли-продажи ими не был оформлен, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. С 2005 г. (т.е. более 19 лет) ФИО4 добросовестно, открыто и непрерывно владеет гаражом №, расположенным по адресу: 

<

адрес>, несет бремя его содержания. За время владения и пользования ФИО2 указанным гаражом кто-либо свои правопритязания на него не предъявлял, сведения о зарегистрированных правах иных лиц на данное недвижимое имущество материалы дела не содержат. 

В соответствии с п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В связи с изложенным, исходя из положений ст. 56 ГПК РФ, а также, учитывая срок владения истцом указанным недвижимым имуществом, как своим собственным, невозможность оформления права собственности в ином порядке, кроме судебного, суд находит исковые требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (СНИЛС №) право собственности на объект недвижимости - гараж №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 27,8 кв. м., с инвентарным номером: № в силу приобретательной давности.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на указанное недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.А. Югай

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.