Дело 2-317/2025

УИД 57RS0001-01-2025-000353-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2025 года город Болхов Болховский районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего судьи Резниковой Е.В.,

при секретаре Лаврентьевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Болховского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании межевания недействительным, снятии земельного участка с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что ответчик ФИО2, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером №, в 2015 году произвел межевание указанного земельного участка и установление его границ. Из акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № следует, что при межевании данного земельного участка смежные точки не были согласованы. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № по состоянию на 25.07.2000 имеет конфигурацию отличную от конфигурации, имеющейся при межевании в 2015 году. Поскольку границы участка приобрели новые координаты, наглядно видно увеличение площади земельного участка, что, по мнению истца, послужило причиной формирования земельного участка ответчиком в отсутствие истца. Согласно ситуационному плану от 30.10.2015 земельного участка с кадастровым номером № смежная часть участка проходит по линии сарая, расположенного на данном земельном участке, при этом, граница в настоящее время проходит на значительном удалении от указанного сарая. Полагает, что имеет место нарушение ответчиком действующего законодательства, поскольку ст. 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221 от 24.07.2007 устанавливает обязательность согласования границ земельного участка с собственниками смежных земельных участков. Таким образом, прохождение смежной границы между земельными участками истца и ответчика согласовано не было. Напротив, ФИО1, как собственник соседнего с ФИО2 земельного участка, местоположение границ своего земельного участка с кадастровым номером № согласовал, о чем имеется акт согласования местоположения границ земельного участка, содержащий подпись ФИО2 и его паспортные данные. Поскольку, отсутствие согласованных границ земельного участка ответчика с истцом может свидетельствовать о недействительности результатов межевания земельного участка ответчика, просит признать межевание земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> недействительным, снять с кадастрового учета указанный земельный участок, удалить запись о земельном участке с кадастровым номером №

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд представителей. Представители истца, действующие по доверенности, ФИО3, ФИО4 поддержали исковые требования по доводам изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своих представителей ФИО5, ФИО6 Представители ответчика возражали против заявленного иска по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, дополнительно указав на пропуск истцом срока исковой давности, просили отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, ФИО1 является собственником земельного участка площадью 5840 кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН. Собственником указанного земельного участка, согласно свидетельству о праве собственности на землю №, выданному 06.12.1992 администрацией Багриновского сельского совета народных депутатов 

<

адрес>, ФИО1 стал 23.11.1992. 

02.04.2010 в государственный кадастр недвижимости, на основании межевого плана от 20.01.2010 подготовленного ОГУП «ОЦ «Недвижимость» внесены сведения о координатах характерных точек границ и уточненной площади земельного участка №.

Земельный участок кадастровый №, по адресу: 

<

адрес> имеет смежную границу с земельным участком площадью 6780 кв.м., кадастровый № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, собственником которого является ФИО2 Сведения о земельном участке внесены в ЕГРН. 

12.10.2015 в государственный кадастр недвижимости, внесены сведения о координатах характерных точек границ и уточненной площади земельного участка кадастровый № на основании межевого плана от 28.10.2015, изготовленного кадастровым инженером ФИО7 В период осуществления кадастровых работ, порядок осуществления кадастровой деятельности и составления межевого плана был урегулирован Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017).

Согласно ч. 9 ст.38 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года) «О государственном кадастре недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч.3 ст. 39 Федерального Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно ч.7 ст. 39 Федерального Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

В соответствии со ст. 40 Федерального Закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. 

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ. 

Если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ, либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись. Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Согласно статье 21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ

«О государственной регистрации недвижимости» одним из документов, необходимых для кадастрового учета в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка и представляемых вместе с заявлением, является межевой план.

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (часть 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно пункту 67 Требований к подготовке межевого плана, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 (действующего до 01.01.2017) выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона. При отсутствии указанных документов местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности масштаба 1:5 000 и крупнее, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности 15 и более лет.

Со дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения (ч. 6 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ).

Согласно ч. 8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в редакции Федерального закона от 17.06.2019 № 150-ФЗ), при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Болховского районного суда Орловской области от 02.07.2024 по гражданскому делу № 2-5/2024, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 02.10.2024, было отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 об исправлении кадастровой ошибки по определению местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №, установлении смежной границы между земельными участками с кадастровыми номерами № и №. 

Указанным решением установлено, что положение границы № по сведениям межевого плана, подготовленного ОГУП «Орловским центром «Недвижимость» 20.01.2010, соответствует положению данной границы по сведениям ЕГРН. Положение границы № по сведениям межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО7 28.10.2015, соответствует положению данной границы по сведениям ЕГРН. Кроме того, согласно указанному решению суда, в ходе проведения землеустроительной экспертизы установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № в (спорной) части не пересекает границы земельного участка с кадастровым номером №

Оспаривая результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является ответчик, в качестве основания для удовлетворения требований истцом указано на отсутствие согласования границ с истцом, являющимся собственником смежного земельного участка. Однако, на момент межевания ответчиком земельного участка с кадастровым номером № истец уже провел межевание своего земельного участка с кадастровым номером № в том числе, согласовал с ответчиком смежную с его земельным участком границу, в данных границах земельные участки поставлены на кадастровый учет. Таким образом, воля истца, при согласовании смежной с ответчиком границы земельного участка учтена.

Кроме того, согласно пункту 14.5. Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17.02.2003, процедура согласования границ (границы) не проводится при наличии в государственном земельном кадастре сведений (координат поворотных точек границ), позволяющих определить их положение на местности с точностью, которая соответствует техническим условиям и требованиям, установленным Росземкадастром.

Таким образом, истцом не было представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о наличии основании для признания результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, приведенного кадастровым инженером ФИО7 28.10.2015, недействительными, а также наличия оснований для снятия земельного участка с кадастрового учета. 

При рассмотрении вопроса о нарушении истцами срока подачи искового заявления суд соглашается с доводами истца о том, что срок обращения в суд не истек, поскольку, согласно ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304) не имеют предельного срока обращения в суд.

Установив выше указанные обстоятельства, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2 о признании межевания земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, недействительным, снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, удалении записи о земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> из государственоого реестра недвижимости - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Орловский областной суд через Болховский районный суд Орловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Е.В. Резникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 сентября 2025 г.