Дело № 5-1463/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2020 года г. Хабаровск 

Судья Центрального районного суда г. Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

данные изъяты> года рождения, уроженки г.Хабаровска, зарегистрированной по адресу

<

адрес>1, проживающей по адресу: 

<

адрес>, Калараша, 

<

адрес>Б 

<

адрес>, работающей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, 21.11.2020 в период времени с 12 час. 15 мин. до 13 час. 50 мин., принимала участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга на площади им. В.И. Ленина, в дальнейшем которое перешло в несанкционированное публичное мероприятие в форме шествия в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО4, с количеством участников мероприятия около 215 человек, двигалась в шествующей колонне, создавая массовость, привлекая внимание граждан, полностью перекрывая пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств по всему пути шествия: от площади им. Ленина - 

<

адрес>. На неоднократные и законные требования сотрудников полиции (экипажа ДПС) о прекращении противоправных действий, прекратить участие в несанкционированном мероприятии, в том числе озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировала, продолжала участие в несанкционированном мероприятии в составе группы, чем нарушила п. 1 ст. 3, п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ, п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090

В судебном заседании ФИО1 вину признала, пояснила, что не слышала о предупреждении сотрудниками полиции о том, что данное публичное мероприятие является несанкционированным. 

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ст. инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Хабаровску ФИО5, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что ему на исполнение поступил материал в отношении ФИО1, поскольку вина последней в совершении административного правонарушения подтверждалась собранными доказательствами, в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ. 

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснил, что был задействован на обеспечении охраны общественного порядка в период проведения несанкционированного публичного мероприятия в форме митинга, а в дальнейшем шествия в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО4. 21.11.2020 им была выявлена ФИО1, которая принимала участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга на площади им. В.И. Ленина, в дальнейшем которое перешло в несанкционированное публичное мероприятие в форме шествия в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО4, с количеством участников мероприятия около 215 человек, двигалась в шествующей колонне, создавая массовость, привлекая внимание граждан, полностью перекрывая пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств по всему пути шествия: от площади им. Ленина - 

<

адрес>. На неоднократные и законные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий, прекратить участие в несанкционированном мероприятии, в том числе озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировала, продолжала участие в несанкционированном мероприятии в составе группы.

Помощник прокурора Центрального района г. Хабаровска ФИО7 в судебном заседании пояснила, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждена совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании. ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в пределах санкции указанной статьи. 

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Часть 6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст.15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, следовательно, установленные законом обязанности. 

Вступая в правоотношения в сфере проведения публичных массовых мероприятий, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона.

Положениями Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» установлены принципы, порядок организации и проведения публичного мероприятия.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона № 54-ФЗ проведение публичного мероприятия основывается на принципах законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования, в том числе сотрудников органов внутренних дел.

Согласно п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам.

На основании пункта 1.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами. 

По правилам, установленным главой 4 ПДД РФ, движение организованных пеших колонн по проезжей части разрешается только по направлению движения транспортных средств по правой стороне не более чем по четыре человека в ряд. Спереди и сзади колонны с левой стороны должны находиться сопровождающие с красными флажками, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости – с включенными фонарями: спереди – белого цвета, сзади – красного (пункт 4.2 ПДД).

Из материалов дела следует, что ФИО1, 21.11.2020 в период времени с 12 час. 15 мин. до 13 час. 50 мин., принимала участие в несанкционированном публичном мероприятии в форме митинга на площади им. В.И. Ленина, в дальнейшем которое перешло в несанкционированное публичное мероприятие в форме шествия в поддержку бывшего Губернатора Хабаровского края ФИО4, с количеством участников мероприятия около 215 человек, двигалась в шествующей колонне, создавая массовость, привлекая внимание граждан, полностью перекрывая пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств по всему пути шествия: от площади им. Ленина - 

<

адрес>. На неоднократные и законные требования сотрудников полиции (экипажа ДПС) о прекращении противоправных действий, прекратить участие в несанкционированном мероприятии, в том числе озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировала, продолжала участие в несанкционированном мероприятии в составе группы, чем нарушила п. 1 ст. 3, п.1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ, п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно протоколом об административном правонарушении, рапортом оперуполномоченного ОСО УР УМВД России по г. Хабаровску ФИО8, рапортом заместителя командира взвода № 2 роты № 1 ОБОиКПиО УМВД России по г. Хабаровску ФИО6, объяснением ФИО6, протоколом о доставлении, рапортом о/у ОУР УМВД России по г. Хабаровску ФИО9, протоколом об административном задержании, сведениями администрации г. Хабаровска, сведением о лице, фотоматериалом и видео материалом, и иными документами. 

Кроме того, факт участия ФИО1 в публичном мероприятии подтверждается фотоматериалами и видеоматериалом. В судебном заседании при просмотре видеоматериала подтвердила свое участие в несанкционированном публичном мероприятии и указала на свое изображение.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, содержит данные, перечисленные в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Рапорты вышеуказанных сотрудников оформлены именно теми сотрудниками, которые непосредственно выявили административное правонарушение, в рамках их должностных обязанностей, изложенные в них фактические обстоятельства дела согласуются между собой и с событием административного правонарушения, указанным в протоколе об административном правонарушении, порядок их составления соблюден, они отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ.

Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО6 у суда не имеется, поскольку он предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, 21.11.2020 года находился при исполнении служебных обязанностей, обусловленных Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», его показания не имеют противоречий и объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. 

На видеозаписи видно, что ФИО1, двигается вместе с колонной по всему маршруту ее следования по проезжей части, что создает помехи в движении транспортным средствам и пешеходам.

Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных сотрудников правоохранительного органа, составивших рапорты по обстоятельствам совершения ФИО1 административного правонарушения, а также протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в исходе рассматриваемого дела не установлено. 

Оснований для оговора ФИО1. со стороны сотрудников полиции, нарушений требований законодательства Российской Федерации при составлении протокола и материалов об административном правонарушении в отношении ФИО1 судом не установлено, исполнение сотрудником полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, признает признание своей вины, раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не имеется.

При определении вида и размера наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение наступившие последствия, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие смягчающих.

С учетом изложенного, в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых правонарушений, руководствуясь общими правилами назначения наказания и принципами справедливости наказания, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения в целях возможности применения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, а так же оснований для признания его малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу лицом, привлеченным к административной ответственности, через банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску Хабаровский кр.) КПП 272301001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 08701000, номер счета получателя платежа 40101810300000010001 в Отделение по Хабаровскому краю Дальневосточного главного управления ЦБ РФ, БИК 040813001, наименование платежа – штраф, КБК 18811601201019000140, УИН 18880427200301846086.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, необходимо представить в суд.

Разъяснить, что соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока, в случае непредставления в суд по месту рассмотрения дела сведений, подтверждающих уплату штрафа, в соответствии с ч.5 ст.32.2 КоАП РФ постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, обязательные работы, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания, в том числе, в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, либо с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть отсрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до одного месяца, либо рассрочена на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Судья Н.В. Владимирова