УИД 19RS0001-02-2025-000422-48

Дело № 2а-1869/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Абакан Республика Хакасия 

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Ербягиной М.С.,

при секретаре Поляковой Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия, начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия Чижу А.А., Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия о признании действий незаконными,

с участием административного истца ФИО1, представителей административных ответчиков ФИО2, ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия Чижу А.А. о признании действий незаконными, мотивируя требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был трудоустроен на работу в деревообрабатывающий цех. За период работы административному истцу выплачивалась заработная плата в размере 100 руб. в месяц, чем нарушены его права, так как размер оплаты труда осужденных не может быть ниже установленного минимального размера. Кроме того, указал, что административным ответчиком нарушены его права о выборе рода деятельности и профессии, а также при трудоустройстве во внимание не принято состояние здоровья ФИО1, имеющего хронические заболевания ВИЧ-инфекция и гепатит С, в связи с чем испытывает вялость, сонное состояние. Просит признать действия административного ответчика незаконными, обязать устранить допущенные нарушения, взыскать недополученную заработную плату в размере 150 000 руб. 

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия, УФСИН России по Республике Хакасия. 

Участвующий в судебном заседании путем использования видеоконференц-связи на базе ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме. 

Представитель административного ответчика УФСИН России по Республике Хакасия ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала относительно требований ФИО1, заявила о пропуске административным истцом срока исковой давности. 

Административный ответчик начальник ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом, направил для участия в деле представителя. 

Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия, начальника ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении требований ФИО1 отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск. 

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, чья явка не была признана судом обязательной. 

Выслушав пояснения административного истца, представителей административных ответчиков, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частью 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

В частности, уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации устанавливаются общие положения и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно-правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, применения средств исправления осужденных (часть 2 статьи 2 Уголовно-исполнительным кодекса Российской Федерации), к которым относится и общественно полезный труд (часть 2 статьи 9 данного Кодекса), определяются основные обязанности осужденных, неисполнение которых влечет установленную законом ответственность (статья 11 данного Кодекса).

Привлечение осужденных к лишению свободы в период отбывания наказания в исправительных учреждениях к оплачиваемому труду предусмотрено ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства.

Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статьи 11, 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Согласно ст.ст. 103, 104 и 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, отбывающие наказание в виде лишения свободы могут привлекаться к трудовой деятельности, продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж, осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Учет отработанного осужденным времени производится администрацией исправительного учреждения.

Осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, привлекаются к труду по их желанию в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде и законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов. Несовершеннолетние осужденные привлекаются к труду в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (часть 2 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 3 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

Учреждения, исполняющие наказания, с учетом трудоспособности и, по возможности, специальности привлекают осужденных к оплачиваемому труду: в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских учреждений, исполняющих наказания (пункт 1 статьи 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации»).

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» центры трудовой адаптации осужденных и производственные (трудовые) мастерские являются структурными подразделениями учреждений, исполняющих наказания, и реализуют требования уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации в части организации профессионального обучения осужденных, привлечения их к труду и закрепления у них трудовых навыков.

Центры трудовой адаптации осужденных создаются в исправительных колониях.

Судом установлено, что приказом ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ № ос ФИО1, швея 2 разряда участка по производству швейной и сапожной продукции центра трудовой адаптации осужденных, с ДД.ММ.ГГГГ переведен подсобным рабочим 1 разряда участка по производству продукции деревообработки и стеклопластиковых конструкций центра трудовой адаптации осужденных, со сдельной оплатой труда, с окладом 3 882 руб. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомился с приказом, что подтверждается его подписью в листе ознакомления осужденных.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия утверждено Положение об оплате труда спецконтингента ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия.

В соответствии с п. 12 Положения об оплате труда спецконтингента ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия, утвержденного Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что для работников, оплата труда которых производится по сдельным расценкам, устанавливается бригадная форма оплаты труда. Выполненный объем работы распределятся на коллектив бригады в соответствии с фактически произведенной продукцией, пропорционально отработанному времени. 

ДД.ММ.ГГГГ начальником ФКУ К-33 УФСИН России по Республике Хакасия утверждены трудовые обязанности подсобного рабочего 1-го разряда (далее – Трудовые обязанности).

Согласно п. 3 Трудовых обязанностей, на подсобного рабочего 1-го разряда возложены обязанности по выполнению подсобных и вспомогательных работ на производственных участках и строительных площадках, складах, базах, кладовых и т.п.; погрузка, разгрузка, перемещение вручную или на тележках (вагонетках) и штабелирование грузов, не требующих осторожности (рулонных материалов, паркета в пачках, ящиков, бочек, картона, бумаги, фанеры, пиломатериалов и т.п.), а также сыпучих пылевидных материалов (песка, щебня, гравия, шлака, угля, мусора, древесных опилок, металлических стружек и других отходов производства); очистка территории, дорог, подъездных путей; уборка цехов, строительных площадок и санитарно-бытовых помещений; мытье полов, окон, тары, посуды, деталей и изделий. 

С указанными трудовыми обязанностями ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись в листе ознакомления.

Справкой ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата ФИО1 составила 9 357,59 руб., из них 1 217 руб. – НДФЛ, прочие удержания – 8 140,59 руб. 

Так, из представленной справки следует, что за спорный период ФИО1 начислено: за сентябрь 2023 года – 305,31 руб., октябрь 2023 года – 402,21 руб., ноябрь 2023 года – 537,02 руб., декабрь 2023 года – 502,96 руб., январь 2024 года – 845,58 руб., февраль 2024 года – 1 561,57 руб., март 2024 года – 1 309,12 руб., апрель 2024 года – 586,21 руб., май 2024 года – 775,77 руб., июнь 2024 года – 350,04 руб., июль 2024 года – 448,47 руб., август 2024 года – 588,94 руб., сентябрь 2024 года – 572,58 руб., октябрь 2024 года – 267,61 руб. 

Возражая относительно заявленных ФИО1 требований, представитель ответчика указывает на то, что заработная плата начислялась и выплачивалась в соответствии с положениями ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пропорционально отработанному времени и в зависимости от выработки. 

В обоснование своих возражений представителем ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия представлены сведения о видах работ и табели учета рабочего времени за период с сентября 2023 года по декабрь 2024 года. 

В соответствии с представленными в материалы дела табелями учета рабочего времени, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал ежедневно, с двумя выходными днями. 

Так, в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению туалета, нардов, кухонного уголка, общей стоимостью 7 606,85 руб. Заработная плата ФИО1 за указанный период в период составила 204,49 руб., % выработки составил – 2,59 %, что видно из табеля учета рабочего времени.

Далее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению мельницы, нардов, а также осуществляла уборку территории, общей стоимостью 2 664,93 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила101,71 руб., % выработки составил – 1,29 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению лестницы, осуществляла уборку территории, общей стоимостью 2 369,11 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 191,10 руб., % выработки составил – 1,22 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по уборке территории, по покраске и обработке заборной доски, общей стоимостью 10 513,31 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 389,98 руб., % выработки составил – 4,11 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по уборке территории, распиловке лека круглого хвойных пород, общей стоимостью 5 261,80 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 194,11 руб., % выработки составил – 2,62 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению подставки, рамки под зеркало, бадожка, нардов, лопатки деревянной, пиломатериала, шахмат, парты двухместной универсальной с регулировкой высоты и угла наклона, трибуны, общей стоимостью 11 757 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 408,62 руб., % выработки составил – 4,70 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по реализации услуги выполнения работ в рамках капитального ремонта здания питомника, изготовлению стеллажа, стола, сувенира Паровоз, таблички на дом, тумбы приставной, посоха, стола углового с приставкой, шкафов прямых, подставок, общей стоимостью 18 695,17 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 504,95 руб., % выработки составил – 2,91 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению шкатулки, сувенирной фигуры, игрушки собачки, отпечатывающему устройству, тумбочки, общей стоимостью 2 502,79 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 67,10 руб., % выработки составил – 1,44 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению шахмат, кольев помидорных, нардов, будки для собаки, стола, туалета, общей стоимостью 27 711,50 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 781,52 руб., % выработки составил – 6,98 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению подвески герб РФ, шлифованию доски, стойки под лестницу, нардов, кухонного уголка, тумбы, карты Хакасии, шкафа, общей стоимостью 2 822,66 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 80,89 руб., % выработки составил – 0,79 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению ящика деревянного упаковочного, шезлонга, общей стоимостью 44 338,40 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 489,63 руб., % выработки составил – 18,77 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению таблички, государственного герба деревянного РФ, нардов, шкатулки, работы по уборке территории, общей стоимостью 4 490,86 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 210,73 руб., % выработки составил – 2,47 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению шезлонга, общей стоимостью 43 755 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 116,20 руб., % выработки составил – 11,96 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению подставки под телефон, блока оконного ПВХ, шахмат, сувенира, скворечника, общей стоимостью 5 518,96 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 174,70 руб., % выработки составил – 1,70 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению кормушки, загонов, дверей ПВХ, тумбы под оргтехнику, общей стоимостью 12 484,76 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 407,58 руб., % выработки составил – 4,60 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению кормушки, загонов, поддонов деревянных, рейки, общей стоимостью 6 079,03 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 227,96 руб., % выработки составил – 3,26 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению тумбы выкатной, тумбы для оргтехники, обеденной группы, общей стоимостью 13 371,53 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 551,58 руб., % выработки составил – 4,98 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению пиломатериалов, шкафа с остекленными дверками, общей стоимостью 21 308,80 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 0,00 руб., % выработки составил – 9,80 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению нардов, беседки, цветочницы деревянной «корова», доски, двери ПВХ, общей стоимостью 10 086,99 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 0,00 руб., % выработки составил – 3,85 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению нардов, сувенира сердце, сувенира, шкафа, общей стоимостью 1 983,56 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 55,96 руб., % выработки составил – 0,67 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению вешалки, нардов, песочницы «Корабль», шахмат, тумбы для оргтехники, общей стоимостью 10 547,87 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 394,47 руб., % выработки составил – 3,67 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению тв тумбы, шкафа, стенки, доски обрезной покрытой лаком, тумбы с замком, общей стоимостью 4 457,18 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 172,33 руб., % выработки составил – 1,68 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению сувенира роза под стеклом, парты ученической, ящика деревянного с обжигом, по распиловке леса круглого, скамьи гардеробной, общей стоимостью 11 551,32 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 418,96 руб., % выработки составил – 4,27 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению стола, тумбы, шахмат с фигурками в шкатулке, детского домика, общей стоимостью 5 518,96 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 232,51 руб., % выработки составил – 2,62 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению нардов, поддона деревянного, шахмат с фигурками в шкатулке, иконы, общей стоимостью 8 249,28 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 342,36 руб., % выработки составил – 3,49 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по распиловке леса круглого, общей стоимостью 1 750,20 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 68,32 руб., % выработки составил – 0,70 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по распиловке леса круглого хвойных пород, бревна сосновые для распиловки и строгания, общей стоимостью 3 593,74 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 198,69 руб., % выработки составил – 1,85 %.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы общей стоимостью 8 739,33 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 0,00 руб.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ бригада осужденных выполнила работы по изготовлению комода, шкафа, обеденной группы, общей стоимостью 2 275,26 руб. Из табеля учета рабочего времени видно, что заработная плата ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 0,00 руб., % выработки составил – 1,22 %.

Представленные стороной административного ответчика табели учета рабочего времени принимаются судом в качестве доказательств по делу, поскольку они составлены уполномоченными должностными лицами и именно на ответчике лежала обязанность по учету отработанного истцом времени. 

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

В силу ч. 2 ст. 150 Трудового кодекса Российской Федерации, при выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации. При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы. В случаях, когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, работодатель обязан выплатить им межразрядную разницу.

Согласно ч. 3 ст. 155 Трудового кодекса Российской Федерации, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Принимая во внимание, установленные судом обстоятельства, оценив и исследовав, представленные в материалы дела доказательства в соответствии с правилами статьей 14, 62, 84 КАС РФ, суд считает, что Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия нарушений действующего законодательства не допустило, заработная плата ФИО1 начислена и выплачена в соответствии с нормами действующего законодательства, в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», на основании статьи 103 УИК РФ ФИО1 привлечен к трудовой деятельности, поскольку осужденные к лишению свободы привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. 

Возражая против требований ФИО1 сторона административного ответчика заявила о применении срока давности, в связи с тем, что истец переведен подсобным рабочим 1 разряда с ДД.ММ.ГГГГ, согласно табелям выхода на работу заработная плата начислялась 2 раза в месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, годичный срок подлежит исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения. 

В соответствии с ч. 3 ст. 129 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.

Поскольку в части оплаты труда осужденных, привлекаемых к труду, с учетом ч. 1 ст. 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, на таких лиц распространено действие трудового законодательства, соответственно, установленный ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации срок для обращения в суд подлежит применению к спорным правоотношениям. 

Согласно ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Частью 4 ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что при пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Как видно из материалов дела, административный истец оспаривает действия по привлечению его к трудовой деятельности, взыскании недополученной заработной платы.

Из справки ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия следует, что ФИО1 за время отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ привлечен к оплачиваемому труду швея 2 разряда участка по производству швейных и сапожных изделий центра трудовой адаптации осужденных (Приказ № ос от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен подсобным рабочим 1 разряда участка по производству продукции деревообработки и стеклопластиковых конструкций центра трудовой адаптации осужденных (Приказ №ос от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен укладчиком-упаковщиком 1 разряда участка по производству швейных и сапожных изделий центра трудовой адаптации осужденных (Приказ № ос от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. 

С административным исковым заявлением об оспаривании действий административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок, установленный статьей 219 КАС РФ, административным истцом пропущен. При рассмотрении дела ФИО1 полагал, что процессуальный срок им не пропущен, поскольку обратился в суд незамедлительно, после того как узнал о нарушенном его праве. Оценив доводы административного истца, суд не находит их уважительными, доказательств, подтверждающих уважительность причин не представлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что административным истцом пропущен срок для обращения с настоящими требованиями, а также то обстоятельство, что при рассмотрении административного искового заявления, судом действий, нарушающих права административного истца, не установлено, следовательно, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что при принятии иска определением суда от ДД.ММ.ГГГГ истцу была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины до вынесения решения суда, то с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-181, 188, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия, начальнику Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия Чижу А.А., Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия о признании действий незаконными, - отказать.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд. 

Председательствующий М.С. Ербягина

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.