Дело № 2-54 / 2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г.Вятские Поляны 

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И., 

при секретаре Рупасовой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству внутренних дел Российской Федерации, МО МВД России «Вятскополянский» о взыскании компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в изоляторе временного содержания, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МВД Российской Федерации, МО МВД России «Вятскополянский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС. В обоснование требований указал, что в периоды с марта 1999г. по сентябрь 1999г., с декабря 1999г. по апрель 2000г., с ноября 2003г. по март 2004г., с апреля 2010г. по июль 2010г., с 06 октября 2011г. по 25 ноября 2011г., с 29 сентября 2013г. по декабрь 2013г., с 09 июня 2015г. по сентябрь 2015г., с 24 августа 2018г. по ноябрь 2018г. он содержался в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в условиях, не соответствующих требованиям ФЗ РФ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В частности, в камерах отсутствовали умывальник с раковиной, тазы для стирки белья, водопровод, туалет, окна, кухонный стол, холодильник для хранения продуктов, камеры не оборудованы электрическими розетками, которые необходимы для приготовления чая. Вместо кипятка выдавалась теплая вода, в которой чай не заваривался. Также в камерах не было бочки для питьевой воды, не выдавались дезинфицирующие средства, а также мыло, зубную пасту, туалетную бумагу, полотенца. Во время содержания в камерах ИВС ответчика его не выводили ни в душ, ни в баню, тем самым он был лишен возможности поддерживать личную гигиену, и подвергался угрозам кожных заболеваний. Его не выводили на ежедневные прогулки. В камерах отсутствовал унитаз. Вместо унитаза стояло ведро. Стены камер покрыты бетонным раствором «шуба», пол бетонный.

Отсутствие необходимых условий содержания причиняло ему нравственные страдания, выразившиеся в виде расстройств, переживаний, беспокойства. По указанным основаниям просил суд взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 2000 000 рублей.

Определениям суда от 04.12.2018г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМВД по Кировской области. (л.д.13). 

В судебное заседание на рассмотрение дела ФИО1 не вызывался в связи с отбыванием наказания по приговору суда, и находящийся в *** О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. (л.д.172).

В дополнениях к иску ФИО1 указал, что в камерах отсутствовал бак с питьевой водой, камеры не проветриваются, из-за отсутствия свежего воздуха он испытывал головные боли. На его просьбы выдать мыло, зубную щетку, пасту, туалетную бумагу от сотрудников ИВС получал отказ. (л.д.143).

В судебном заседании представитель ответчика МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 по доверенности суду пояснила, что согласно книге учета лиц, содержащихся под стражей, ФИО1, *** года рождения, содержался в ИВС МО МВД «Вятскополянский» в периоды: с 25.04.2010г. по 03.05.2010г., с 11.05.2010г. по 25.05.2010г., с 05.06.2010г. по 15.06.2010г., с 11.07.2010г. по 15.07.2010г., с 19.07.2010г. по 25.07.2010г., с 10.10.2011г. по 25.10.2011г., с 08.11.2011г. по 23.11.2011г., с 26.11.2011г. по 29.11.2011г., с 15.12.2011г. по 22.12.2011г., с 29.09.2013г. по 06.10.2013г., с 18.11.2013г. по 28.11.2013г., с 08.12.2013г. по 14.12.2013г., с 07.06.2015г. по 18.06.2015г., с 18.07.2015г. по 22.07.2015г., с 30.07.2015г. по 05.08.2015г., с 24.08.2015г. по 28.08.2015г., с 08.09.2015г. по 12.09.2015г., с 20.09.2015г. по 24.09.2015г., с 21.08.2018г. по 28.08.2018г., с 30.09.2018г. по 08.10.2018г., с 30.10.2018г. по 08.11.2018г., с 30.11.2018г. по 06.12.2018г. Сведений о содержании ФИО1 в периоды с 1999г. по 2000г. и с 2003г. по 2004г. предоставить невозможно в связи с уничтожением документов по истечении срока хранения. 

Ответственность за причинение вреда согласно ст. 1064 ГК РФ наступает только при наличии вины причинителя вреда. Вместе с тем, наличие в помещении ИВС камер, несоответствующих Правилам содержания в ИВС, отсутствие окон, санузла, водопровода обусловлено объективными причинами, не зависящими от МО МВД России «Вятскополянский». МО МВД России «Вятскополянский» является бюджетным учреждением и выполняет функции, исходя из целевого характера и объема ассигнований, предусмотренных сметой. Руководством МО неоднократно направлялись письма в УМВД, с просьбой о финансировании ИВС для ремонта и реконструкции. Таким образом, руководством ИВС и отдела принимались исчерпывающие меры по приведению помещений ИВС в соответствии с нормами законодательства. Такие требования были предусмотрены типовым проектом на момент строительства здания ОВД по Вятскополянскому району, который был введен в эксплуатацию в 1976г. На тот момент оно отвечало всем требованиям действующего законодательства. Федеральный закон РФ от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» изменил в части материально-бытовое обеспечение этих лиц. В периоды нахождения истца в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» задержанные (арестованные) размещаются в камерах, полностью соответствующих требованиям действующего законодательства, обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями. Постельные принадлежности выдаются каждому, перед выдачей они проходят дезинфекционную обработку. Не реже одного раза в неделю лица, содержащиеся под стражей, проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно. Поскольку помещение ИВС находится в подвальном помещении административного здания МО до настоящего времени в нем невозможно провести канализацию, поэтому в камерах нет санузла, водопровода, отсутствуют окна. Режим содержания подозреваемых и обвиняемых в ИВС обеспечивается соблюдением установленных Правил внутреннего распорядка, осуществлением пропускного режима, содержанием подозреваемых в специальных изолированных камерах с осуществлением постоянного надзора за ними. В камерах имеется вытяжная вентиляция и, несмотря на отсутствие окон, в камерах обеспечивается освещенность, соответствующая санитарным нормам. Отсутствие в камерах санузла и крана с холодной водой допускается Правилами внутреннего распорядка, с обязательным обеспечением содержащихся в ИВС лиц питьевой водой и бачком для отправления естественных надобностей. Горячая и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно, с учетом потребности. Установка бака для отправления естественных надобностей при отсутствии камерного санитарного узла Правилами не запрещена. Регулярно в камерах проводится уборка и дезинфекция. 

Доказательств, подтверждающих нравственные и физические страдания, истцом не представлено. В связи с чем в иске просила отказать. 

Представитель ответчиков - МВД России и УМВД России по Кировской области ФИО3 по доверенности в судебное заседание не явилась. Представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что с иском ФИО1 не согласна. Основанием для наступления деликтной ответственности государства за вред, причиненный действиями (бездействием) органов исполнительной власти является совокупность признаков: незаконность действий органов исполнительной власти, наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями и вредом, наличие вины органа исполнительной власти и последствия причинения вреда. При отсутствии одного из этих элементов, отсутствуют основания для применения ст.ст. 151, 1069 ГК РФ. Истцом не представлены доказательства нарушения его прав в период содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский». Конкретных доводов о том, что указанные истцом недостатки условий содержания причинили ему нравственные переживания, которые по степени тяжести можно было охарактеризовать как страдания, не приведено. Само по себе содержание лица под стражей на законных основаниях не порождает у него право на компенсацию морального вреда. Законом не предусмотрена безусловная обязанность компенсации морального вреда в случае выявления любых нарушений материально-бытовых, санитарных условий содержания осужденных, при отсутствии доказательств нарушения личных неимущественных прав либо принадлежащих гражданину нематериальных благ.

Кроме того, истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие прямой причинно-следственной связи между заявленными им бытовыми нарушениями и причинителем вреда, как не доказан факт его причинения. В связи с чем в иске просила отказать. Дело просила рассмотреть в отсутствие представителя МВД России и УМВД по Кировской области. (л.д. 158-161).

Прокурор в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело по иску ФИО1 без участия прокурора. Указал, что ФИО1 в период его содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» с 1999г. по настоящее время в межрайпрокуратуру не обращался. (л.д.127, 171). 

Представитель третьего лица – Управления федерального казначейства по Кировской области ФИО4 по доверенности в судебное заседание не явился. Представил в суд отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Указал, что исковые требования ФИО1 не признает. Возложить ответственность на казну РФ за вред, причиненный незаконными действиями (бездействиями) органов исполнительной власти, кроме оснований указанных в ст.1070 ГК РФ возможно только при наличии совокупности четырех материальных оснований: незаконность действий исполнительной власти; материальный и моральный вред; наличие причинной связи между вредом и действием (бездействием); наличие вины органа исполнительной власти. Незаконность действий ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в установленном законом порядке не установлена, доказательств причинения морального вреда, а также справки из медицинских учреждений о фактах обращения за медицинской помощью в период нахождения истца в ИВС, ФИО1 не представлены. Таким образом, требования не могут быть рассмотрены по ст. 1069 ГК РФ. ИВС финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, которым является МВД РФ. Обязанность по выполнению и финансированию мероприятий, предусмотренных ФЗ от 15.07.1995г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» возложена на МВД РФ. Также указал, что учитывая давность обращения истца за компенсацией морального вреда за период с 1999г. по 2015г., которая свидетельствует о низкой степени нравственных страданий, компенсация морального вреда в размере 2000000 рублей завышена. Считает, что в удовлетворении требований ФИО1 следует отказать. (л.д.124-125). 

Суд, выслушав представителя МО МВД России «Вятскополянский», исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995г. №103-ФЗ, а также конкретизированы приказом МВД РФ № 950 от 22.11.2005г. «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».

Согласно ст.1 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с УПК РФ задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с УПК РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В силу ст.4 указанного Закона, содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами РФ и не должны сопровождаться действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Согласно ст. 7 Закона №103-ФЗ, местом содержания под стражей являются изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел. 

В силу ст. 9 указанного Закона изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел предназначены для содержания под стражей, задержанных по подозрению в совершении преступлений. В изоляторах временного содержания в случаях, предусмотренных УПК РФ, могут временно содержаться подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу.

Изоляторы временного содержания органов внутренних дел являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета по смете федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Статьей 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» предусмотрено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. 

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок).

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Согласно п.11 ст.17 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» лица, содержащиеся под стражей, имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа

В силу п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; бачком для питьевой воды; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно п. 2.1.1 Санитарных правил и норм (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 N 34, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Согласно п.123 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подозреваемые и обвиняемые могут обращаться за помощью к медицинскому работнику, дежурному и начальнику ИВС во время ежедневного обхода камер и опроса содержащихся лиц, а в случае ухудшения состояния здоровья - к любому сотруднику ИВС, который обязан об этом незамедлительно доложить дежурному либо начальнику ИВС. Результаты обхода и оказания медицинской помощи отражаются в журнале медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС, и в журнале санитарного состояния ИВС.

Согласно ст.ст. 150, 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические и нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. 

В силу ст. 151 п. 2, 1101 п. 2 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, *** года рождения, содержался в ИВС МО МВД «Вятскополянский» в периоды: с 25.04.2010г. по 03.05.2010г., с 11.05.2010г. по 25.05.2010г., с 05.06.2010г. по 15.06.2010г., с 11.07.2010г. по 15.07.2010г., с 19.07.2010г. по 25.07.2010г., с 10.10.2011г. по 25.10.2011г., с 08.11.2011г. по 23.11.2011г., с 26.11.2011г. по 29.11.2011г., с 15.12.2011г. по 22.12.2011г., с 29.09.2013г. по 06.10.2013г., с 18.11.2013г. по 28.11.2013г., с 08.12.2013г. по 14.12.2013г., с 07.06.2015г. по 18.06.2015г., с 18.07.2015г. по 22.07.2015г., с 30.07.2015г. по 05.08.2015г., с 24.08.2015г. по 28.08.2015г., с 08.09.2015г. по 12.09.2015г., с 20.09.2015г. по 24.09.2015г., с 21.08.2018г. по 28.08.2018г., с 30.09.2018г. по 08.10.2018г., с 30.10.2018г. по 08.11.2018г., с 30.11.2018г. по 06.12.2018г., что подтверждается справкой МО МВД России «Вятскополянский» (л.д.23), книгами учета лиц, содержащихся в ИВС, исследованных в судебном заседании. 

В судебном заседании представитель МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 пояснила, что согласно Инструкции журналы учета лиц, содержащихся в ИВС, журналы о прогулках, о медицинских осмотрах, санитарной обработке и иная документация хранятся 10 лет и за период с 1999г. по 2007г. уничтожены. 

Согласно учетно-статистической карточке на подсудимого в Вятскополянском районном суде в 1999г. в отношении ФИО1, ***р., рассматривалось одно уголовное дело № 1-222/1999г. по обвинению ФИО1 по п.п. «а,б,в,г» ч.2 ст.161, п.п. «а,б,в,г» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 п.п. «а,б,в,г» ст.158, п.п «а,б,в» ч.2 ст.162 УК РФ. 

Согласно материалам уголовного дела № 1-222/1999г. по обвинению ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7, ФИО8, исследованного в судебном заседании, 16.03.1999г. ФИО1 задержан по подозрению в совершении преступления, что подтверждается протоколом о задержании от 16.03.1999г. 

Постановлением следователя Вятско-Полянского ОВД от 19.03.1999г. ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В материалах уголовного дела имеется протокол допроса подозреваемого ФИО1 от 17.03.1999г., протокол осмотра места происшествия от 13.04.1999г., проведенного с участием ФИО1, протокол очной ставки между ФИО1 и ФИО5 от 25.03.1999г., постановление о привлечении в качестве обвиняемого от 07.06.1999г., протокол дополнительного допроса обвиняемого от 09.06.1999г., протокол о предъявлении обвиняемому и его защитнику материалов от 11.06.1999г., из которых следует, что в указанные дни ФИО1 допрашивали и проводили иные следственные действия в Вятскополянском РОВД. 

Из протоколов судебных заседаний от 20.07.1999г., 10.08.1999г. следует, что подсудимый ФИО1 был этапирован и присутствовал в судебном заседании в Вятскополянском районном суде. Судебное заседание 20.07.1999г. длилось один день. В августе судебное заседание длилось 5 дней: 10, 11, 12, 13, 18 августа 1999г. 

Из приговора Вятско-Полянского районного суда от 18.08.1999г. следует, что мера пресечения в отношении ФИО1 изменена, избрана подписка о невыезде, ФИО1 освобожден из под стражи в зале суда. 

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 содержался под стражей, являясь подозреваемым и обвиняемым по уголовному делу № 1-222/1999г. и находился в ИВС Вятско-Полянского РОВД 16.03.1999г. когда был задержан, 19.03.1999г. при избрании меры пресечения, 17.03.1999г. при допросе в Вятско-Полянском РОВД, 25.03.1999г – проводилась очная ставка, 13.04.1999г. – участвовал в осмотре места происшествия, 07.06.1999г. – привлекли обвиняемым, 09.06.1999г. – при дополнительном допросе, 11.06.1999г. – предъявлено обвинение, 20.07.1999г. – этапирован в зал судебного заседания, с 10.08.1999г. по 18.08.1999г. – участие в судебном заседании в Вятскополянском районном суде, куда был этапирован из ИВС. 

Где содержался ФИО1 18.03.1999г., а также в периоды с 20.03.1999г. по 24.03.1999г., с 26.03.1999г. по 12.04.1999г., с 14.04.1999г. по 06.06.1999г., 08.06.1999г., 10.06.1999г., с 12.06.1999г. по 19.07.1999г., и с 21.07.1999г. по 09.08.1999г. суду установить не удалось в связи с уничтожением журналов учета лиц, содержащихся в ИВС по истечению срока хранения. В материалах уголовного дела данные сведения отсутствуют, книги учета содержания в ИВС за этот период уничтожены за истечением срока хранения, что подтвердил представитель ответчика в судебном заседании; приговор суда от 18.08.1999г. таких сведений не содержит. Никаких доказательств ФИО1 о нахождении его в указанные периоды именно в ИВС Вятскополянского РОВД не представлено, и судом таких доказательств не добыто. 

Согласно учетно-статистической карточке на подсудимого в Вятскополянском районном суде в 2000г. в отношении ФИО1, 05.05.1984г.р., рассматривалось одно уголовное дело № 1-121/2000г. по обвинению ФИО1 по п.п. «а,б,в,г» ч.2 ст.158, п.п. «а,б,в» ч.2 ст.161 УК РФ, которое было исследовано в судебном заседании. 

Согласно протоколу следователя Вятско-Полянского ГРОВД о задержании по подозрению в совершении преступления от 15.11.1999г., ФИО1 задержан 15.11.1999г. в 22.32ч.

Согласно постановлению следователя СО при Вятско-Поляснком ГРОВД от 18.11.1999г. ФИО1 освобожден из под стражи. 

Постановлением следователя СО при Вятско-Полянском ГРОВД от 17.12.1999г. ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 

В материалах уголовного дела имеется протокол допроса подозреваемого от 16.11.1999г., протокол допроса обвиняемого ФИО1 от 20.12.1999г., протокол очной ставки между ФИО1 и ФИО9 от 27.01.2000г, протокол очной ставки между ФИО1 и ФИО10 от 28.01.2000г., постановление о привлечении в качестве обвиняемого от 31.01.2000г., протокол о предъявлении обвиняемому материалов дела от 02.02.2000г., 

из которых следует, что обвиняемого ФИО1 допрашивали и ознакамливали с материалами уголовного дела в Вятскополянском ОВД. 

Также в материалах уголовного дела по обвинению ФИО1 имеется требование Вятскополянского районного суда об этапировании подсудимого ФИО1 из ИЗ-43/1 г.Кирова в Вятскополянский районный суд на 06.03.2000г.; протокол судебного заседания от 06.03.2000г., согласно которому судебное заседание по рассмотрению данного дела длилось 4 дня: 06,07, 09, 14 марта 2000г. 

Согласно приговору Вятскополянского районного суда от 14.03.2000г.ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,б,в,г» ч.2 ст.158, п.п. «а,б» ч.2 ст.161 УК РФ УК РФ, наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 месяца. Срок отбытия наказания исчислять с 14.12.1999г. 

Таким образом, судом установлено, что в период с 03.09.1999г. (постановление о возбуждении уголовного дела) до 14.03.2000г. (приговор) ФИО1 содержался под стражей, являясь подозреваемым и обвиняемым по уголовному делу № 1-121 /2000г. Также судом достоверно установлено, что ФИО1 находился в ИВС Вятскополянского ОВД с 15 по 18 ноября 1999г. - когда был задержан, 19.12.1999г., 20.12.1999г., 27.01.2000г., 28.01.2000г., 31.01.2000г., 02.02.2000г., что подтверждается протоколами допроса ФИО1 и протоколами очных ставок, 06,07, 09, 14 марта 2000г. - когда был конвоирован из ИВС в судебное заседание на рассмотрение дела.

Где содержался ФИО1 в периоды с 21.12.1999г. по 26.01.2000г., с 21.01.2000г. по 26.01.2000г., с 29.01.2000г. по 30.01.2000г., с 03.02.2000г. по 05.03.2000г. и с 15.03.2000г. суду установить не удалось в связи с уничтожением журналов учета лиц, содержащихся в ИВС по истечению срока хранения. В материалах уголовного дела данные сведения отсутствуют, книги учета содержания в ИВС за этот период уничтожены за истечением срока хранения; приговор суда от 14.03.2000г. таких сведений не содержит. Никаких доказательств ФИО1 о нахождении его в указанные периоды именно в ИВС Вятскополянского РОВД не представлено, и судом таких доказательств не добыто. 

Согласно учетно-статистической карточке на подсудимого в Вятскополянском районном суде в 2003г. в отношении ФИО1, 05.05.1984г.р., рассматривалось одно уголовное дело № 1-145/2003г. по обвинению ФИО1 по п.«в» ч.4 ст.158УК РФ, которое было исследовано в судебном заседании. 

Согласно материалам уголовного дела № 1-145/2003г. ФИО1 была избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде, ФИО1 под стражей не содержался. Приговором суда от 04.09.2003г. ФИО1 признана виновным с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 3 года, условно с испытательным сроком 2 года, мера пресечения оставлена подписка о невыезде. 

Согласно учетно-статистической карточке на подсудимого в Вятскополянском районном суде в 2004г. в отношении ФИО1, 05.05.1984г.р., рассматривалось одно уголовное дело № 1-73/2004г. по обвинению ФИО1 по п.п. «а,в,г» ч.2 ст.161, п.п. «а,б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.166, ч.1 ст.161, которое было исследовано в судебном заседании. 

Согласно протоколу о задержании по подозрению в совершении преступления от 31.10.2003г. ФИО1 задержан 31.10.2003г. 

Согласно постановлению Вятскополянского районного суда от 01.11.2003г. ФИО1, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 

В материалах уголовного дела имеется протокол допроса обвиняемого от 08.11.2003г., протокол очной ставки между ФИО1 и ФИО11 от 10.12.2003г., протокол ознакомления с материалами уголовного дела от 17.12.2003г., из которых следует, что ФИО1 допрашивали и ознакамливали с материалами уголовного дела в Вятскополянском ОВД. 

Также в материалах уголовного дела по обвинению ФИО1 имеется требование Вятскополянского районного суда об этапировании подсудимого ФИО1 из ИЗ-43/1 г.Кирова в Вятскополянский районный суд на 28.01.2004г.; протокол судебного заседания от 28.01.2004г., согласно которому судебное заседание по рассмотрению данного дела длилось 1 день. Требование об этапировании подсудимого на 10.03.2004г. Согласно протокола судебного заседания от 10.03.2004г. судебное заседание длилось 2 дня: 10 и 11 марта 2004г. 

Согласно приговору Вятскополянского районного суда от 11.03.2004г. ФИО1 признан виновным с назначением наказания в виде лишения свободы на 3 года, мера пресечения оставлена содержание под стражей. 

Таким образом, судом установлено, что в 2003г.-2004г. ФИО1 находился в ИВС Вятскополянского ОВД 31.10.2003г. – когда был задержан, 01.11.2003г. при избрании меры пресечения, 08.11.2003г., 10 и 17 декабря 2003г., что подтверждается протоколами допроса ФИО1, а также 28.01.2004г., 10 и 11 марта 2004г., что подтверждается протоколами судебных заседаний. 

Во все периоды содержания ФИО1 под стражей условия содержания обвиняемых и подозреваемых в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» не отвечали в полной мере требованиям законодательства, что подтверждается следующими доказательствами. 

Вступившим в законную силу решением Вятскополянского районного суда от 27.12.2011г. МО МВД России «Вятскополянский» Кировской области обязано привести помещение изолятора временного содержания в соответствии с требованиями п.45 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» путем оборудования камер изолятора санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, оборудования камер ИВС канализационной системой, краном с водопроводной водой, оборудования помещения ИВС пожарным выходом. При этом судом было установлено, что в камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» отсутствуют санузлы, краны с водопроводной водой, система канализации, искусственное освещение не соответствовало норме: освещенность составляла от 15 до 25 люксов при допустимых не менее 50. (л.д.92-96).

Представитель ответчика - ИВС МО МВД России «Вятскополянский» ФИО2 подтвердила, что до настоящего времени в камерах ИВС отсутствуют санузлы, краны с водопроводной водой, окна, в камерах бетонный пол и отштукатуренные стены. 

Таким образом, суд считает установленным, что во все периоды нахождения истца в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в камерах отсутствовали: краны с водопроводной водой, канализация, санузел, окна, стены камер были покрыты раствором «шуба». 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с недоказанностью судом не принимаются во внимание доводы ФИО1 о том, что он не был обеспечен необходимыми средствами индивидуальной гигиены, что в камерах ИВС отсутствовали столы для приема пищи, тазы для мытья посуды, не выдавались дезинфицирующие средства и средства личной гигиены, поскольку указанные доводы не нашли подтверждения в судебном заседании. 

Из показаний начальника ИВС МО МВД России «Вятскополянский» ФИО12, допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, следует, что до настоящего времени в камерах ИВС отсутствуют санузлы, краны с водопроводной водой, окна, в камерах бетонный пол и отштукатуренные стены. Водопровод и санузел имеются в ИВС в блоке санузла, куда лиц, содержащихся под стражей, выводят дважды в сутки при смене дежурных, как установлено Правилами. Уборочный инвентарь, туалетная бумага, зубная паста и мыло выдается с 2008г. регулярно согласно установленным нормам. После освобождения камер, последние тщательно моются дезинфицирующими средствами. Раз в месяц проводится обработка камер работниками санэпидемстанции, о чем имеется отметки в санитарном паспорте. При поступлении лиц в ИВС их осматривает фельдшер с целью выявления лиц, нуждающихся в медицинской помощи и выявления инфекционных заболеваний. В отсутствии фельдшера дежурный опрашивает вновь прибывшее лицо о здоровье и в случае жалоб вызывает медика. За время его работы в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» случаев заражения какими-либо инфекционными заболеваниями лиц, содержащихся под стражей, не было. В каждой камере есть стол для принятии пищи, обязательно ёмкость для воды. Дежурные следят, чтобы питьевая вода постоянно была. Посуда алюминиевая, стандартная. Лицам, содержащимся под стражей, разрешено пользоваться своей посудой. Всю посуду моют в специальном тазу «для посуды». Для стирки белья имеются отдельные тазы. В каждой камере имеется вентиляция, которая работает и в приточном направлении и в вытяжном. Вентиляция включается в каждой камере согласно графика. Ежедневно подозреваемых и обвиняемых выводят на прогулку не менее 1 часа, о чем лица, содержащиеся под стражей, расписываются в журнале. В случае отказа в выходе на прогулку тоже делается запись об этом. В блоке камер установлен холодильник для хранения продуктов питания, переданных лицам, содержащимся в ИВС. Не реже одного раза в неделю лица, содержащиеся под стражей, проходят санитарную обработку, по желанию моются в душе продолжительностью не менее 15 минут. ИВС ежедневно проверяет начальник полиции, работники прокуратуры. 

Доводы ФИО1 о том, что на стенах и полах в камерах ИВС грязь, пыль также не нашли подтверждения в судебном заседании. Согласно журнала санитарного состояния ИВС за 2010-2018г., санитарное состояние камер ИВС проверяется ежедневно, и всегда было удовлетворительное. 

Согласно санитарного паспорта объекта во всех камерах ИВС МО МВД России «Вятскополянский» согласно графика, регулярно проводят дератизацию сотрудники санэпидемстанции. 

Доказательств ухудшения состояния здоровья в связи с условиями содержания, истцом в материалы дела не представлено. 

Согласно журнала медицинских осмотров при поступлении и убытии из ИВС, исследованных в судебном заседании ФИО1 в дни поступления в ИВС и в дни убытия осматривался медицинским работником или дежурным по ИВС.

Согласно журналов ежедневных медицинских осмотров лиц, содержащихся в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», исследованных в судебном заседании, ФИО1 во время содержания в ИВС ответчика в 2010-2011г.г., 2013г., 2015г, 2018г. регулярно осматривался медицинским работником. Несколько раз ему оказывалась медицинская помощь в связи с жалобами на боли в сердце, боли в животе, одышку, кашель. При поступлении жалоб от ФИО1 последний во всех случаях осмотрен врачом, выписаны лекарственные препараты. В другие дни имеется отметка о состоянии здоровья ФИО1 - «здоров». 

В связи с недоказанностью судом не принимаются во внимание доводы ФИО1 о том, что он не был обеспечен ежедневными прогулками в течение часа. Согласно журналов вывода подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на прогулку за 2010-2013г.г., 2015г., 2018г., исследованных в судебном заседании, ФИО1 во время нахождения в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» обеспечивался ежедневными прогулками, о чем лично расписывался в журнале. Время нахождения на прогулке составляло не менее 1 час, что отражено в журналах. 

Из пояснений представителя ответчика МО МВД России «Вятскополянский ФИО13 и свидетеля ФИО12 следует, что еженедельно лицам, содержащимся под стражей, предоставляется время не менее 15 минут для принятия душа, как предусмотрено Правилами.

В судебном заседании были исследованы книги проверок ИВС за 2010-2018г.г., из которых следует, что в 2010-2018г.г. в периоды нахождения истца в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» условия содержания проверялись прокурором, начальником полиции, в журналах имеются отметки о том, что замечаний на условия содержания нет. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании частично нашли подтверждение доводы истца об условиях содержания в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», не соответствующих предъявляемым к ним требованиям ФЗ от 15.07.1995г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка ИВС, а именно то, что в камерах отсутствовали краны с водопроводной водой, канализация, санузел, окна, стены камер покрыты бетонным раствором.

В связи с чем, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного ему пребыванием в ИВС МО МВД «Вятскополянский» в условиях, не соответствующих требованиям закона, при отсутствии в камере естественного освещения, системы водоснабжения, а также санитарного узла, с соблюдением требований приватности, поскольку сам факт нахождения ФИО1 в таких условиях является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания. По этой причине доводы представителей ответчиков о том, что истцом не представлено доказательств причинения нравственных и физических страданий, не состоятельны. 

При определении размера компенсации морального вреда суд исходит из характера и степени физических и нравственных страданий, перенесенных ФИО1, периода содержания в ИВС – в общей сложности более 6 месяцев, принципа разумности и справедливости, суд также учитывает фактические обстоятельства, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

С учетом изложенного, суд считает возможным взыскать в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС денежную сумму в размере 1 000руб., поскольку заявленный истцом размер в 2000 000руб. явно завышен.

В силу ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. 

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу п.п.1 п.3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

На основании подпункта 63 пункта 12 Положения о Министерстве внутренних дел РФ (утв. Указом Президента РФ от 01.03.2011г. № 248) МВД России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание МВД России и реализацию возложенных на него задач, является получателем средств федерального бюджета, а также главным администратором (администратором) доходов бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

По смыслу вышеуказанных норм по искам о возмещении причиненного в результате действий (бездействия) сотрудников полиции вреда за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает Министерство внутренних дел России как главный распорядитель бюджетных средств, с которого в данном случае подлежит взысканию компенсация морального вреда в пользу ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично. 

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО1 года рождения, компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержании в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в периоды его нахождения в ИВС в 1999г., 2000г., 2003г., 2004г, а также с 25.04.2010г. по 03.05.2010г., с 11.05.2010г. по 25.05.2010г., с 05.06.2010г. по 15.06.2010г., с 11.07.2010г. по 15.07.2010г., с 19.07.2010г. по 25.07.2010г., с 10.10.2011г. по 25.10.2011г., с 08.11.2011г. по 23.11.2011г., с 26.11.2011г. по 29.11.2011г., с 15.12.2011г. по 22.12.2011г., с 29.09.2013г. по 06.10.2013г., с 18.11.2013г. по 28.11.2013г., с 08.12.2013г. по 14.12.2013г., с 07.06.2015г. по 18.06.2015г., с 18.07.2015г. по 22.07.2015г., с 30.07.2015г. по 05.08.2015г., с 24.08.2015г. по 28.08.2015г., с 08.09.2015г. по 12.09.2015г., с 20.09.2015г. по 24.09.2015г., с 21.08.2018г. по 28.08.2018г., с 30.09.2018г. по 08.10.2018г., с 30.10.2018г. по 08.11.2018г., с 30.11.2018г. по 06.12.2018г., в сумме 1.000 /одна тысяча/ рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вятскополянский районный суд.

Судья- Л.И.Колесникова. 

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2019 года. 

Судья- Л.И.Колесникова.