Дело № 2а-727/2021 

УИД 54RS0023-01-2021-000850-07

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Полевой М.Н.

при секретаре Протасовой Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Коченевского района Новосибирской области обратился в суд с вышеуказанным административным иском в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Коченевского района Новосибирской области Разумова Н.В. представила отказ прокурора Коченевского района Новосибирской области от исковых требований в части признания информации запрещенной на интернет-ресурсе https://merkurii-stop.space/schetchik-dlia-vody, в остальной части исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, полагал, что информация, размещенная на указанном в иске Интернет-сайте, может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, за исключением информации на интернет-ресурсе https://merkurii-stop.space/schetchik-dlia-vody, поскольку при переходе на сайт информация, указанная в административном исковом заявлении не обнаружена.

Выслушав представителя административного истца Разумову Н.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Согласно ч.1 и 6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с положениями ч.ч.1,2 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п.п.г п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Прокуратурой Коченевского района Новосибирской области в ходе проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети Интернет установлен сайт, на котором размещена информация по продаже магнитов, способных остановить или произвести несанкционированное вмешательство в работу приборов учета газа, воды, электричества, с URL – адресом:

https:// msk 12. hit-magnit.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik- elektroenergii;

https://merkurii-stop.space/schetchik-dlia-vody;

https://economtut.ru/gazovye-schyotchiki/.

На указанных сайтах у неограниченного круга лиц имеется возможность осуществить покупку магнитов, способных произвести остановку или несанкционированное вмешательство в работу приборов учета потребленных энергетических ресурсов.

Использование, применение продукции, информации, о распространении которой содержится на указанных сайтах, является противоправным, поскольку ведет к незаконному уклонению от оплаты потребляемых коммунальных ресурсов, что может привести к причинению имущественного ущерба ресурсоснабжающим организациям.Согласно ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 7.27.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за причинение ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Статьей 165 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за причинение ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере.

В силу п.п.7 п.5 ст.5 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» в рекламе не допускается указание на то, что объект рекламирования может быть использован в целях искажения показаний приборов учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд также принимает отказ прокурора Коченевского района Новосибирской области от иска в части требования о признании информации запрещенной на интернет-ресурсе https://merkurii-stop.space/schetchik-dlia-vody, поскольку при переходе на сайт информация, указанная в административном исковом заявлении не обнаружена.

На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить административный иск прокурора Коченевского района Новосибирской области в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-сайтах https://msk12.hit-magnit.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik-elektroenergii; https://economtut.ru/gazovye-schyotchiki/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ,

Р Е Ш И Л:

Принять отказ прокурора Коченевского района Новосибирской области от исковых требований в части требования о признании информации запрещенной на интернет-ресурсе https://merkurii-stop.space/schetchik-dlia-vody, производство по административному делу №2а-727/2021 по требованию о признании информации запрещенной на интернет-ресурсе https://merkurii-stop.space/schetchik-dlia-vody – прекратить.

Административный иск прокурора Коченевского района Новосибирской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах по сетевым адресам: https://msk12.hit-magnit.com/magnit-na-schetchik/magnit-na-schetchik-elektroenergii; https://economtut.ru/gazovye-schyotchiki/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для внесения соответствующих сведений Управлением Роскомнадзора по СФО в Единый реестр доменных имен.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем изготовления решения в окончательной форме, через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Судья Полева М.Н.