Дело (УИД) 70RS0001-01-2024-004087-34

№ 2-2320/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2024 года Кировский районный суд г. Томска в составе

председательствующего Кривошеиной К.Ю.

при секретаре Коркиной А.А.,

помощник судьи Питашевой А.Ф.,

с участием 

истца ФИО1,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ (далее – ОСФР по /________/), в котором просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с /________/ по /________/ в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике группы КИПиА (зд. 903, 936) литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ Химико-металлургического завода Сибирского химического комбината; с /________/ по /________/ в качестве слесаря по КИПиА (сменного) группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ ХМЗ СХК; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве слесаря КИПиА группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ ХМЗ СХК; с /________/ по /________/ в качестве слесаря по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА цеха /________/ отдела главного прибориста ХМЗ СХК; назначить страховую пенсию с /________/ на основании с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование исковых требований указал, что /________/ обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ. Решением ОСФР по /________/ от /________/ /________/ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от /________/ в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. Между тем льготных характер работы подтверждается работодателем, результатами специальной оценки условий труда, в связи с чем спорные периоды подлежат включению в специальный стаж. 

Истец ФИО1, представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, письменных пояснениях. 

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «СХК», извещенное о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направило.

Выслушав стороны, изучив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации провозглашено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (ч.1), социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе введение правил исчисления и подтверждения стажа, к компетенции законодателя (ч. 2 ст. 39).Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с /________/.

В ст. 4 указанного закона установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8), страховой стаж (ч. 2 ст. 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8).

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на /________/, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае - работой с вредными условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации в Постановлении от /________/ /________/ закрепило правовые основания определения стажа на соответствующих видах работ и предусмотрело, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым, в частности, на работах с вредными условиями труда, применяется Список /________/ производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО3 от /________/ /________/.

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. 11 и ст. 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от /________/ /________/н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями. 

Согласно пп. а п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением от /________/ /________/, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу п. 4 Правил, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от /________/ /________/, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Из ст. 3 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (п. 1 ст. 6 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Исходя из положений пп. 10.1 п. 2 ст. 6 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от /________/ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от /________/ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом, страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям ст.ст. 59, 60 ГПК РФ.

Список /________/ производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от /________/ /________/ "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда.

Списком /________/ от 1991 подразделом 3 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка /________/ (код 12403000-17541) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые в технологическом процессе производства радиоактивных веществ, изготовлением изделий из радиоактивных веществ и их соединений, а также на ремонте оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.

В соответствии с подразделом 13 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка /________/ (код 12413000-1754a) право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие, специалисты и руководители предприятий, научных отделов научно- исследовательских организаций, постоянно занятые на работах в условиях радиационной

вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами.

В целях единообразного применения Списков были изданы Разъяснение Госкомтруда ФИО3 от /________/ /________/ относительно применения Списков от /________/ и Разъяснение Минтруда России от /________/ /________/, распространяющееся в полной мере на Списки от /________/, так и на Списки от /________/, которые закрепляют особенности возникновения права на досрочное назначение пенсии у той или иной категории работников, правила исчисления специального стажа и включения в него отдельных периодов и т.п.

Согласно абз. 2 п. 15 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации /________/ /________/, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от /________/ /________/, работники, занятые ремонтом и обслуживанием контрольно-измерительных приборов и автоматики, могут пользоваться правом на досрочное назначение пенсии в связи с особыми условиями труда при выполнении работ в производствах, в которых они предусмотрены Списками.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования /________/, что подтверждается содержанием выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от /________/.

/________/ ФИО2 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ.

Решением от /________/ /________/ ФИО2 засчитано в специальный стаж в связи с вредными условиями труда по Списку /________/ в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ 9 лет 5 месяцев 14 дней, исключено из специального стажа 17 лет 7 месяцев 9 дней. 

Отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от /________/ в связи с отсутствием специального стажа необходимой продолжительности. 

Не учтены периоды работы в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от /________/: с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве слесаря контрольно-измерительных приборов и автоматики (КИПиА), слесарем КИПиА литейно-механического цеха химико-металлургического завода в АО «СХК»; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ отпуска без сохранения заработной платы в период работы в АО «СХК»; с /________/ по /________/, /________/, с /________/ по /________/, /________/, с /________/ по /________/, /________/, с /________/ по /________/, периоды работы в АО «СХК». 

Как следует из трудовой книжки ФИО2 от /________/, его трудовая деятельность в указанные периоды проходила на Химико-металлургическом заводе АО «СХК», который является структурным подразделением Сибирского химического комбината. 

Указанное также подтверждается данными личных карточек истца, приказом о приеме на работу от /________/ на должность слесаря КИПиА, приказом от /________/ о переводе с /________/ слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике (сменный) 6 квалификационного разряда, приказом от /________/ о переводе слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ Химико-металлургического завода, приказ от /________/ о переводе слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике в участок по эксплуатации КИПиА ЦЕХА /________/ отдела главного прибориста Химико-металлургический завод, приказом от /________/ о переводе на должность литейщика-прессовщика технологического участка литейно-механический цех (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ Химико-металлургический завод. 

Согласно выпискам из положения о Химико-металлургическом заводе АО «СХК» проектное назначение Химико-металлургического завода: выпуск и переработка продукции из ядерных материалов, используемой в оборонной промышленности и атомной энергетике. Технологическое оборудование основных цехов завода предназначалось для обеспечения выполнения плановых заданий по производству, изготовлению, сборке (разборке) изделий из урана и плутония (положение о Химико-металлургическом заводе ФГУП «СХК» П-80-25-01-2006; положение о Химикометаллургическом заводе ОАО «СХК» П-80-25-01-2010; положение о Химикометаллургическом заводе АО «СХК» П-80-002-2013; лицензии рег.№ ГН-03-115-0746 от 09.01.2002г., рег.№ГН-03-115-1421 от 3 0.04.2005г о праве на эксплуатацию сооружений, комплексов и установок Химико-металлургического завода, предназначенных для переработки ядерных материалов; лицензии рег.№КВ-12-0040 от 01.12.2008г., рег.№ КВ-12-0218 от 11.11.2011г. на осуществление деятельности по использованию радиоактивных материалов при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях).

Основной задачей Химико-металлургического завода является переработка и выпуск продукции из ядерных материалов, используемой в оборонной промышленности и атомной энергетике; разборка и утилизация возвратных специзделий; очистка плутония от америция и других радиогенных и балластных примесей; производство слитков и закиси-окиси урана; обработка драгметаллов, извлекаемых из возвратных специзделий и др. 

В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением /________/.8/________/.М.00025/________/ от 26.12.2002г. на Химико-металлургическом заводе осуществляются работы с источниками ионизирующих излучений (переработка, хранение изделий из урана, плутония и их соединений; работа с открытыми источниками ионизирующего излучения; Работы первого класса с радиоактивными веществами проводятся в зданиях /________/, /________/, 5935, /________/, /________/, /________/, /________/, /________/, площадка /________/; и т.д.).

В соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением /________/.8/________/.М.0002/________/ от 24.12.2007г. на Химико-металлургическом заводе осуществляются производство, размещение, эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и утилизация источников ионизирующего излучения, проводятся работы с открытыми источниками ионизирующего излучения (работы с ураном, плутонием, изделиями из них, продуктами их распада и т.п.).

В соответствии с Санитарными правилами и нормативами СанПиН 2./________/-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от /________/ /________/, источником ионизирующего излучения является радиоактивное вещество или устройство, испускающее или способное испускать ионизирующее излучение (пункт 27 Приложения 7 к НРБ-99/2009). При этом источник ионизирующего излучения может быть не только природным, но и техногенным, т.е. побочным продуктом в результате деятельности по его применению (п.29 Приложения 7 к НРБ-99/2009). К работе с источниками ионизирующих излучений и радиоактивными веществами относятся все виды обращения с источниками излучений и с радиоактивными веществами на рабочем месте (п.п.52, 53 Приложения 7 к НРБ-99/2009).

Загрязненное радиоактивными веществами оборудование также является источником ионизирующего излучения, т.к. испускает или способно испускать ионизирующее излучение.

Литейно-механический цех (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ являлся структурным подразделением Химико-металлургического завода (положение о литейно-механическом цехе (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ ХМЗ ФГУП «СХК» П-84-155-2008; положение о литейно-механическом цехе (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ ХМЗ ОАО «СХК» П-84-155-2011).

Согласно положениям о литейно-механическом цехе (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ ХМЗ назначение группы КИПиА цеха /________/: обеспечение бесперебойной и безаварийной работы автоматизированных систем управления технологическими процессами, оборудования КИПиА; выполнение плановопредупредительных ремонтов, технического обслуживания и эксплуатации оборудования КИПиА; техническое обслуживание и ремонт систем обеспечения ядерной безопасности на технологическом оборудовании; определение наличия спец, продукта в рабочих зонах и т.д.

В соответствии с должностной инструкцией рабочим местом слесаря по КИПиА цеха /________/ Химико-металлургического завода являются действующие технологические установки, оснащенные аппаратурой КИПиА, расположенные на промышленных площадках зданий 901, 903, 935, 936, 937 литейно-механического цеха /________/ (по производству изделий из урана и плутония), где он постоянно занят эксплуатацией и ремонтом технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами в процессе изготовления изделий с применением урана и плутония. Рабочее место слесаря по КИПиА характеризуется вредным воздействием на организм человека источников ионизирующего излучения (ИИИ), которому слесарь по КИПиА подвергается во время ремонта и технического обслуживания средств КИПиА, установленных на технологическом оборудовании. Ионизирующее излучение исходит как от технологических изделий из урана и плутония, так и от оборудования, загрязненного радиоактивными веществами. Также слесарь КИПиА подвергается воздействию ИИИ, применяемых для настройки и калибровки приборов, и воздействию ИИИ, конструктивно расположенных внутри некоторых датчиков (инструкция 06.06.2001г. /________/ слесаря по КИПиА группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ ХМЗ ДИ-84-013-2001 (п.п.1.13-1.15); инструкция слесаря по КИПиА группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ ХМЗ ФГУП «СХК» ИР-84-013-2006 (п.п.1.13-1.15); инструкция слесаря по КИПиА группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ ХМЗ ФГУП «СХК» ИР-84-487-2007 (п.п.1.13-1.15); инструкция слесаря по КИПиА (мастерского участка по КИПиА) группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ ХМЗ ОАО «СХК» ИР/________/ (п.п.2.8, 2.9).

В соответствии с положением об отделе главного прибориста Химикометаллургического завода ОАО «СХК» П-80-05-01-2013 назначение отдела: обеспечение на заводе бесперебойной и безаварийной работы технологического оборудования, имеющего в составе средства контроля и управления технологическими процессами; организация и выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту и эксплуатации оборудования КИПиА в составе технологического оборудования. Рабочим местом руководителей, специалистов и рабочих отдела являются все производственные помещения в цехах 3, 5, ОТЛ, АЛ /________/, в которых установлено технологическое оборудование с входящими в их состав контрольно-измерительными приборами и автоматикой (КИПиА), автоматизированными средствами управления технологическими процессами (АСУТП) и средствами физической защиты (ФЗ). Работы, проводимые в цехах 3, 5, ОТЛ, АЛ /________/ при получении плутония и урана и изготовлении изделий из них, относятся к 1 классу и характеризуются постоянным наличием радиационной вредности от хранения, транспортировки, переработки металлических урана и плутония, их химических соединений и отходов, а также от ремонта загрязненного радиоактивными веществами технологического оборудования, от дезактивации оборудования и производственных помещений.

Согласно инструкции слесаря по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА цеха /________/ отдела главного прибориста ХМЗ ОАО «СХК» ИР-80-05-06-2013 (п.п.1.8, 1.9) рабочим местом слесаря по КИПиА являются промышленные площадки зданий 901, 903, 93 5, 93 6, 937 литейно-механического цеха /________/ (по производству изделий из урана и плутония), где расположены технологические установки, оснащенные аппаратурой КИПиА, где он постоянно занят ремонтом технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами в процессе изготовления изделий с применением урана и плутония. Рабочее место слесаря по КИПиА характеризуется вредным воздействием на организм человека источников ионизирующего излучения (ИИИ), которому слесарь по КИПиА подвергается во время ремонта и технического обслуживания средств КИПиА, Установленных на технологическом оборудовании. Ионизирующее излучение исходит как от технологических изделий из урана и плутония, так и от оборудования, загрязненного радиоактивными веществами; от источников ионизирующего излучения, применяемых для настройки и калибровки приборов, и от ИИИ, конструктивно расположенных внутри некоторых датчиков.

Согласно служебной записке от /________/ в период с /________/ по /________/, а также до /________/ оценка рабочих мест в ФГУП «СХК» проводилась на основании Положения к постановлению Министерства труда и социального развития Российской ФИО5 от /________/ /________/ «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», согласно п.1.5 Положения, сроки проведения аттестации устанавливаются организацией исходя из изменения характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента проведения последних измерений. 

Результаты проведенной аттестации в 1999 году по рабочему месту слесаря по КИПиА (сменный) цеха /________/ ХМЗ, отражены в карте аттестации рабочего места (далее - КАРМ) /________/, а также, по рабочему месту слесаря по КИПиА цеха /________/ ХМЗ в КАРМ /________/.

В период оптимизации (реструктуризации) структуры подразделений завода с /________/ по /________/ (до наступления изменений с /________/) по рабочему месту слесаря по КИПиА цеха /________/ ХМЗ СХК действовала карта аттестация рабочего места /________/, а по рабочему месту слесаря по КИПиА (сменный) цеха /________/ ХМЗ действовала карта аттестация рабочего места /________/.

В период с /________/ по /________/ действовали гарантии и компенсации установленные результатами аттестации рабочего места проведенной как в 2005 году с картой аттестацией рабочего места /________/ (в перечне номер КАРМ исправлен в ручную с /________/ на /________/), так и результаты СОУТ 2014 года карта /________/ по рабочему месту «слесарь КИПиА цеха /________/ участка по эксплуатации КИПиА ХМЗ ОАО «СХК».

Условия радиационной вредности и радиоактивное загрязнение всех поверхностей в местах выполнения трудовых обязанностей ФИО2 подтверждается: картой аттестации /________/ рабочих мест по условиям труда слесаря по КИПиА участка КИПиА цеха /________/ ХМЗ СХК с протоколом оценки воздействия факторов радиационной вредности на рабочем месте (1999 г.); картой аттестации /________/ рабочих мест по условиям труда слесаря по КИПиА (сменного) участка КИПиА цеха /________/ ХМЗ ФГУП «СХК» с протоколом оценки условий труда при работах с источниками ионизирующего излучения, протоколом измерений уровней факторов радиационного воздействия (2007 г.); картой аттестации /________/ рабочих мест по условиям труда слесаря по КИПиА участка КИПиА цеха /________/ ХМЗ ФГУП «СХК» с протоколом оценки условий труда при работах с источниками ионизирующего излучения, протоколом измерений уровней факторов радиационного воздействия (2007 г.); картой /________/ специальной оценки условий труда слесаря по КИПиА (сменного) (плутониевое производство) группы по эксплуатации КИПиА цеха /________/ участка по эксплуатации КИПиА ХМЗ ОАО «СХК» с протоколом проведения исследований (испытаний) и измерений ионизирующего излучения /________/-ИИ (2014 г.); справкой отдела радиационной безопасности (ОРБ) АО «СХК» от /________/ /________/-ВК по результатам производственного контроля РБ на рабочих местах ФИО2, в которой указаны уровни радиоактивного загрязнения поверхностей производственных помещений альфа-излучающими нуклидами, уровни объемной активности альфа-излучающих нуклидов в воздухе рабочих помещений, уровни мощности дозы внешнего излучения на рабочих местах истца в спорные периоды; личной карточкой и индивидуальными карточками учета доз облучения ФИО2

Аналогичные сведения отражены, в справке, уточняющий особый характер работы от /________/ /________/-С, из которой следует, что ФИО2 полный рабочий день работал на Химико-металлургическом заводе Сибирского химического комбината. Рабочим местом ФИО2 являлись места проведения ремонтных работ средств измерения (СИ) и средств автоматики (СА), находящихся на производственных участках цеха /________/ (здания 903,936). Им осуществлялся ремонт без демонтажа приборов КИПиА непосредственно в местах их установки на технологическом оборудовании действующего производства изготовления изделий из урана и плутония, где основные рабочие (литейщики-прессовщики, токари) вели технологический процесс.

Согласно служебной записке главной бухгалтерии АО «СХК» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам за период с /________/ по /________/ начислены со всей суммы дохода ФИО2 слесаря-ремонтника (он же дезактиваторщик) участка по работе с радиоактивными веществами и делящимися материалами ХМЗ АО СХК. 

Доводы ответчика о том, что в соответствии с подразделом 13 XXIV Списка /________/ не предусмотрены слесари КИПиА, а работники, занятые ремонтом и обслуживанием КИПиА, автоматизированных систем управления могут пользоваться правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии, если выполняют работы только в тех производствах, которые предусмотрены Списком /________/, суд отклоняет. 

С учетом особенностей производств и условий выполнения работ в атомной промышленности, а именно: наличие радиационной вредности, источников ионизирующего излучения, загрязнение оборудования радиоактивными веществами, оказывающих неблагоприятное воздействие на организм человека, - раздел XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка /________/, утвержденного постановлением ФИО3 от /________/ /________/, составлен таким образом, что право на досрочное назначение пенсии имеют все работники, занятые в соответствующих производствах и условиях, независимо от наименования профессий, должностей при условии занятости полный рабочий день в определенных производствах.

В подразделах 3, 13 раздела XXIV Списка /________/ право на досрочную пенсию предоставлено всем работникам, постоянно занятым на предусмотренных в них работах, без каких-либо исключений и ограничений, независимо от наименования должности. В указанных подразделах нет перечня конкретного оборудования, на ремонте которого должны быть заняты работники в соответствующих производствах в условиях радиационной вредности; также в них не содержится никаких ограничений права на досрочную пенсию работников, занятых ремонтом электрооборудования, оборудования КИПиА, автоматизированных систем управления технологическими процессами. Основными условиями являются радиационная вредность и загрязненность оборудования радиоактивными веществами, работа с источниками ионизирующего излучения. Иное толкование ограничивало бы конституционное право работника на пенсионное обеспечение за работу во вредных условиях труда. 

Данный вывод подтверждается пунктом 7 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.l996 /________/, согласно которому право на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников. 

Таким образом, поскольку раздел XXIV «Атомная энергетика и промышленность» Списка /________/ включают все профессии и должности при условии занятости полный рабочий день в определенных производствах и условиях, правовых оснований исключать из соответствующих подразделов Списков профессии и должности, в которых работал истец, не имеется. 

На основании изложенного периоды работы с /________/ по /________/ в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике группы КИПиА (зд. 903, 936) литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ Химико-металлургического завода Сибирского химического комбината; с /________/ по /________/ в качестве слесаря по КИПиА (сменного) группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ ХМЗ СХК; с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве слесаря КИПиА группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ ХМЗ СХК; с /________/ по /________/ в качестве слесаря по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА цеха /________/ отдела главного прибориста ХМЗ СХК подлежат включению в специальный стаж за работу с вредными условиями труда по Списку /________/, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Требование о возложении обязанности на ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ О страховых пенсиях» с /________/ подлежит удовлетворению, так как с четом включения спорных периодов работы общей продолжительностью более 15 лет (при требуемом 10 лет 1 день) является достаточным для назначения досрочной страховой пенсии. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере 300 рублей, оплата которой подтверждается квитанцией от /________/.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ удовлетворить. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы:

с /________/ по /________/ в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике группы КИПиА (зд. 903, 936) литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ Химико-металлургического завода Сибирского химического комбината;

с /________/ по /________/ в качестве слесаря по КИПиА (сменного) группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ ХМЗ СХК; 

с /________/ по /________/, с /________/ по /________/, с /________/ по /________/ в качестве слесаря КИПиА группы КИПиА литейно-механического цеха (по изготовлению изделий из урана и плутония) /________/ ХМЗ СХК;

с /________/ по /________/ в качестве слесаря по КИПиА участка по эксплуатации КИПиА цеха /________/ отдела главного прибориста ХМЗ СХК;

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию на основании с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от /________/ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с /________/.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по /________/ в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

На решение может подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Кривошеина К.Ю. 

Решение суда в окончательной форме принято 07.10.2024.