Дело № 2-1668/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 декабря 2019 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Панковой С.В.

при секретаре Корнюшка Е.В.,

помощник судьи Высотская О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении затрат на обучение, 

установил:

Министерство внутренних дел Российской Федерации обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании затрат на обучение в общеобразовательной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в размере 82381 руб.

В обоснование требований указано, с 01.09.2018 ФИО1 зачислен в Барнаульский юридический институт МВД России для обучения по очной форме в должности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции и следователей со сроком обучения 5 лет по очной форме. В этот же день им заключен контакт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности курсанта (слушателя) Барнаульского юридического института МВД России по очной форме обучения сроком на 5 лет с начальником Барнаульского института МВД России. 08.02.2019 ФИО1 отчислен из института по инициативе начальника федеральной государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность и находящейся в ведении МВД России, в случае невыполнения обучающимся обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана, и уволен со службы в органах внутренних дел. В день увольнения ему вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления ФИО1 в размере 82381 руб. 12.02.2019 с ФИО1 заключено соглашение о предоставлении рассрочки платежа. Однако, до настоящего времени от ФИО1 в счет возмещения затрат на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России денежные средства не поступали. 

Представитель истца Министерства внутренних дел РФ – ФИО2, действующая на основании доверенности от 10.01.2019 (л.д. 8-9) в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. 

Представитель третьего лица Баранульского юридического института МВД России в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. 

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом.

В соответствии со ст.197 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 198 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы. Ученический договор с работником данной организации является дополнительным к трудовому договору.

Таким образом, законом прямо предусмотрено заключение ученического договора с лицом, ищущим работу, то есть не состоящим в трудовых отношениях с данным работодателем. При этом такой договор является ученическим, на него распространяются положения главы 32 Трудового кодекса Российской Федерации. Заключение ученического договора как дополнение к трудовому договору предусмотрено для второй категории лиц, указанных в приведенной статье, - работников данной организации.

В соответствии со ст. 199 ТК РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

В соответствии со ст. 249 ТК РФ в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В силу ч. 2 ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Во время заключения сторонами договора на целевую подготовку специалиста действовало до 29.03.2019 Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 № 1076 которое утвердило правила заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении.

В соответствии с пунктом 2 названных Правил, договор о целевом приеме заключается организацией, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования (далее - образовательная организация), с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования (далее - органы или организации), заключившими договор о целевом обучении с гражданином.

При этом согласно пункту 13 Правил, договор о целевом приеме и договор о целевом обучении расторгаются по соглашению сторон (в том числе в связи с отчислением гражданина из образовательной организации), в связи с обстоятельствами, не зависящими от воли гражданина и образовательной организации, в том числе в связи с ликвидацией образовательной организации, органа или организации, смертью гражданина, а также в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что с 01.09.2018 ФИО1 зачислен в Барнаульский юридический институт МВД России для обучения по очной форме в должности курсанта факультета подготовки сотрудников полиции и следователей со сроком обучения 5 лет по очной форме, что подтверждается приказом от 09.08.2018 № ** (л.д. 11).

01.09.2018 ФИО1 с начальником Барнаульского юридического института МВД России заключен контакт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации по должности курсанта (слушателя) Барнаульского юридического института МВД России по очной форме обучения сроком на 5 лет.

В соответствии с п.4.14 данного контракта на ФИО1 возложена обязанность возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30 ноября 2011г. № Э42-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение. Пунктом 8.3 контракта определена стоимость обучения в размере 988 572 руб. (за 5 лет обучения).

В судебном заседании установлено, что 8 февраля 2019 года приказом БЮИ МВД России № ** курсант факультета подготовки сотрудников полиции и следователей рядовой полиции ФИО1 отчислен из института по инициативе начальника федеральной государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность и находящейся в ведении МВД России, в случае невыполнения обучающимся обязанностей по добросовестному освоению основной профессиональной образовательной программы и выполнению учебного плана) и уволен со службы в органах внутренних дел по п. 10 ч. 2 ст. 82 Закона о службе (а связи с отчислением из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел) (л.д. 14).

В связи с вышеизложенным у ответчика ФИО1 возникла обязанность по возмещению работодателю, МВД России, фактических затрат, понесенных работодателем на оплату образовательных услуг.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 15.07.2010 № 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

В день увольнения ему вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в образовательной организации Барнаульский юридический институт МВД России, согласно которому в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления ФИО1 необходимо возместить МВД России затраты на обучение в образовательной организации МВД России в размере 82 381 руб. путем перечисления на лицевой счет по указанным реквизитам. Также в уведомлении сообщается, что при отсутствии необходимых денежных средств он вправе обратиться в течение указанного срока в БЮИ МВД России с вопросом о заключении письменного соглашения на предоставление рассрочки до 3 лет (л.д. 15).

В судебном заседании также установлено, что 12 февраля 2019 года между БЮИ МВД России и ФИО1 заключено соглашение о предоставлении рассрочки платежа. В соответствии с условиями соглашения он обязан возместить затраты на обучение в течение 3 лет (с марта 2019 года по февраль 2022 года) путем внесения ежемесячного платежа в размере 2 288 руб. 36 коп. до 25 числа каждого месяца на лицевой счет БЮИ МВД России (л.д. 16-18).

В связи с отсутствием перечисления денежных средств согласно условиям соглашения ФИО1 направлено письмо от 31 мая 2019 г. (л.д. 19).

12.07.2019 истцом вручено ответчику уведомление от 08.02.2019 о том, что ему необходимо оплатить затраты на обучение в размере 82 381 руб. (л.д. 15, 20-22).

Ответчиком получено уведомление с расчетом 12.07.2019, однако в добровольном порядке данные расходы им не оплачены.

Согласно расчету затраты на обучение ответчика составляют 82 381 руб. (5 - Г - М/12 - Д/365) х (РЗС/5).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик ФИО1 возложенные на него п. 4.14. контракта о прохождении службы обязательства по возмещении истцу расходов, затраченных на обучение, не исполнил, в связи с чем суд полагает исковые требования МВД РФ о возмещении затрат, связанных с обучением ФИО1 в высшем учебном заведении, пропорционально неотработанному времени, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно положениям ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в местный бюджет.

Соответственно, государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области в размере 2681 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО1 о возмещении затрат на обучение, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации задолженность по возмещению затрат на обучение в Барнаульском юридическом институте МВД России по очной форме обучения в размере 82381 руб. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования ЗАТО Северск Томской области государственную пошлину в размере 2 681 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Панкова

УИД: 70RS0009-01-2019-003437-25