Дело №2а-3750/2021 30 июля 2021 года

УИД 29RS0023-01-2021-002089-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Савицкой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северодвинского городского суда Архангельской области административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу и возложении обязанности совершить исполнительные действия,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО «СААБ») обратилось в суд с административным исковым заявлением, просило признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №108665/20/29026-ИП; обязать судебного пристава-исполнителя принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, по делу № 2-2278/2020-8 от 21.05.2020, а именно – обратить взыскание на пенсию должника.

В обоснование требований указано, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску ФИО1 возбуждено исполнительное производство №108665/20/29026-ИП от 03.07.2020 о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ» задолженности в размере 1669 руб. 68 коп. По состоянию на 31.05.2021 задолженность должником не погашена. По мнению административного истца, судебным приставом-исполнителем допущено нарушающее права взыскателя бездействие, поскольку не применяются необходимые меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию должника, не направлены запросы в органы пенсионного обеспечения, а также в органы регистрационного учета граждан и ЗАГС. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещён надлежащим образом, в исковом заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Северодвинску ФИО1, Управление ФССП России по Архангельской области и НАО, извещённые в установленном законом порядке, в суд не явились и представителей не направили.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Северодвинску ФИО1 представила письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований. Указала, что незаконного бездействия, нарушающего права взыскателя ООО «СААБ», в ходе исполнительного производства не допущено. После возбуждения исполнительного производства были приняты все необходимые меры к исполнению требований исполнительного документа, в том числе направлены запросы и получены ответы в отношении должника и его имущества. Обращено взыскание на пенсию должника. 30.09.2020 направлен запрос в ЗАГС. Установлено, что ФИО2 умерла 01.01.2019, следовательно на момент выдачи судебного приказа не могла быть ответчиком по делу. 06.10.2020 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства в связи с о смертью должника, в суд направлено заявление о прекращении исполнительного производства. 02.12.2020 исполнительное производство прекращено в связи с принятием судом акта о прекращении исполнения исполнительного документа. Отсутствие положительного для взыскателя результата, по мнению судебного пристава-исполнителя, не может послужить основанием для удовлетворения иска.

Заинтересованное лицо (должник по исполнительному производству) ФИО2 умерла 16.01.2019, что подтверждается представленной в материалы исполнительного производства записью акта о смерти от 16.09.2019 №170199290002200119005.

Привлеченная к участию в деле в качестве заинтересованного лица заместитель начальника ОСП по г. Северодвинску ФИО3 в суд не явилась., о месте и времени рассмотрения дела извещена.

В соответствии со статьей 150, частью 6 статьи 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, представленные материалы исполнительного производства №108665/20/29026-ИП, письменный отзыв судебного пристава-исполнителя, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий или бездействия органов государственной власти, должностных лиц возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия или бездействие (часть 11 статьи 226 КАСРФ).

В силу статьи 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относится правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебного пристава-исполнителя статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №18-ФЗ «О судебных приставах».

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Перечень оснований для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем содержится в части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП по г.Северодвинску имелось исполнительное производство №108665/20/29026-ИП, возбужденное судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску 03.07.2020 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №8 Северодвинского судебного района Архангельской области по делу №2-2278/2018-8 от 21.05.2020 о взыскании с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «СААБ» задолженности в размере 1669 руб. 68 коп. 

В ходе исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в регистрирующие органы, органы пенсионного обеспечения, в том числе в Управление Россеестра, Управление Пенсионного фонда РФ, ОГИБДД г.Северодвинска по Архангельской области, Управление Федеральной налоговой службы по АО и НАО, орган регистрационного учета граждан УВМ УМВД России по Архангельской области, органы ЗАГС, центр занятости населения. В целях установления денежных средств должника направлены запросы в банковские организации. 

Установлено, что ФИО2 умерла 16.01.2019, что подтверждается представленной в материалы исполнительного производства записью акта о смерти от 16.09.2019 №170199290002200119005, следовательно, на момент выдачи судебного приказа она не могла быть ответчиком по делу (должником по исполнительному документу). 

06.10.2020 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства в связи с о смертью должника, в суд направлено заявление о прекращении исполнительного производства. 

02.12.2020 исполнительное производство прекращено в связи с принятием судом акта о прекращении исполнения исполнительного документа.

Представленными в дело судебным приставом-исполнителем допустимыми доказательствами подтверждается, что в рамках исполнения требований исполнительного документа по исполнительному производству о взыскании с должника в пользу ООО «СААБ» задолженности судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Северодвинску были направлены необходимые запросы в регистрирующие и контролирующие органы, банки, проверен адрес должника, указанный в исполнительном документе, установлен временный запрет на выезд должника за пределы Российской Федерации. 

Указанные действия судебного пристава-исполнителя совершены в ходе исполнительного производства в рамках предоставленных ему законом полномочий до момента установления факта смерти должника. 

Исполнительное производство прекращено постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.12.2020 в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в связи с принятием судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа, что подтверждается материалами исполннительеного производства. Данное постановление взыскателем не оспаривалось и не отменялось. Совершение исполнительных действий после прекращения исполнительного производства законом не допускается.

Факт бездействия судебного пристава-исполнителя, нарушающего права взыскателя по исполнительному производству, в ходе судебного разбирательства своего подтверждения не нашел, что является основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и возложения на него обязанностей совершить исполнительные действия.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по г.Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу ФИО1 по исполнительному производству №108665/20/29026-ИП округу и возложении обязанности совершить исполнительные действия – отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 13.08.2021.

Председательствующий

О.Н. Чистяков