УИД 23RS0044-01-2024-004586-52

Дело № 2а-566/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего 

ФИО4, 

при секретаре судебного заседания 

ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Временно исполняющий обязанности начальника Межрайонной ИФНС России по 

<

адрес> ФИО6 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в котором просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за период 2019 г. в размере 4 957, 11 рублей, земельному налогу за период 2022 г. в размере 9 700, 79 рублей, пени в размере 3 620, 54 рублей, указав, что основанием для выставления требований об уплате задолженности по налогам и пени послужило неисполнение административным ответчиком обязанности по их уплате в установленный законом срок.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела уведомлялся надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представила письменные возражения на иск, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку судебными актами от 2014 года ее право собственности на объекты недвижимости (жилой дом и земельный участок), указанные административным истцом в качестве объектов налогообложения, прекращено. Заявленная ко взысканию недоимка по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц исчислена за период, в котором она собственником указанных административным истцом объектом не являлась.

Суд, изучив материалы дела, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 3 НК РФ установлено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст.ст. 389-394 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Согласно ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.ст. 402-406 НК РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости либо их инвентаризационной стоимости.

Налоговым периодом признается календарный год. Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Обращаясь в суд, административный истец указал, что ФИО7, на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером 23:26:0401008:108, расположенный по адресу: 

<

адрес>, дата возникновения собственности ДД.ММ.ГГГГ (доля в праве 1/2) и жилой дом, с кадастровым номером 23:26:0401008:999, расположенный по адресу: 

<

адрес> (доля в праве 1/2), дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из искового заявления, налоговым органом произведен расчет суммы налога на имущество, подлежащий оплате налогоплательщиком ФИО7, за 2019 года в размере 4 957, 11 рублей, земельного налога за 2022 года в размере 9 700, 79 рублей, а также пени в размере 3 620, 54 рублей.

Однако согласно представленных материалов (налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ), налоговым органом произведен расчет суммы налога на имущество в размере 4 957, 11 рублей за помещение с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, за период 2019 г., то есть за иной объект недвижимости. Каких либо сведений о наличии задолженности, а также требований о взыскании задолженности по указанному объекту недвижимости в административном исковом заявлении не содержится.

Кроме того как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Октябрьского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО2 о разделе совместно нажитого имущества, выделе доли и по встречному иску ФИО2 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества и признании утратившей право собственности, признано отсутствующим, в том числе, право ФИО1 на 1/12 долю в праве общей долевой собственности на строение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из информации ИФНС № по 

<

адрес>, объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, произведен перерасчет за 2015-2016г.г., задолженность отсутствует.

Таким образом, по состоянию на 2019 год административный ответчик не являлась налогоплательщиком по налогу на имущество физических лиц, поскольку не обладала правом собственности на объект налогообложения – жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем, оснований для взыскания с административного ответчика, указанного налога и пени, рассчитанных налоговым органом не имеется.

Также, согласно представленных материалов (налоговое уведомление: № от ДД.ММ.ГГГГ), налоговым органом произведен расчет суммы земельного налога в размере 117 рублей за земельный участок с кадастровым номером 23:26:0401008:108, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за период 2022 г., со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в административном иске заявлены требования о взыскании задолженности в размере 9 700, 79 рублей. Данная сумма не заявлена при формировании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ как подлежащая уплате административным ответчиком ФИО7 в качестве земельного налога за земельный участок с кадастровым номером 23:26:0401008:108, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за период 2022 г., а также другие периоды.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности в порядке ст. 69 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Таким образом, согласно вышеназванных норм, после произведения расчета суммы земельного налога в размере 117 рублей за земельный участок с кадастровым номером 23:26:0401008:108, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за период 2022 г. и направления административному ответчику налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае неуплаты указанного налога, налоговый орган должен был направить ФИО7 требование об уплате задолженности, однако как следует из материалов дела, данных действий от административного истца не последовало, что может свидетельствовать о своевременной оплате, начисленного земельного налога, административным ответчиком, обратного административным истцом не доказано.

Как указано в ст. 59 КАС РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. В качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Согласно ст. 60 КАС РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Из положений ч. 1 ст. 62 КАС РФ видно, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно представленной МИФНС № по 

<

адрес> в адрес суда пояснительной записки от ДД.ММ.ГГГГ, в описательной части иска была допущена опечатка, а именно: обобщена сумма задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 9 583, 79 рублей и за 2022 год в размере 117 рублей, а также не указан период взыскания по земельному налогу в размере 9 583, 79 рублей. Также суду представлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, налоговым органом произведен расчет земельного налога по объекту - земельный участок, с кадастровым номером 23:43:0307009:17, расположенный по адресу: 

<

адрес>, за 2012 год в размере 9 773,28 рублей, за 2013 год в размере 55 847 рублей, за 2014 год в размере 37 232 рублей, на общую сумму в размере 102 852, 28 рублей, то есть за иной объект недвижимости. Требований о взыскании задолженности по налогу за указанный объект недвижимости в административном исковом заявлении не содержится.

Кроме того как следует из справки, приобщенной административным ответчиком к материалам дела, о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании судебного приказа №а-794/2017, в счет уплаты недоимки по налогам и пени с ФИО1 удержано 105 080,64 рублей, то есть задолженность по земельному налогу и пени по объекту с кадастровым номером 23:43:0307009:17, расположенному по адресу: 

<

адрес>, образовавшаяся по состоянию на 2014 год, административным ответчиком погашена полностью.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение требований ч. 1 ст. 62 КАС РФ, административный истец и его представители не доказали обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований, а потому в удовлетворении заявленных требований о взыскании задолженности с ФИО1 по налогу на имущество, земельному налогу и пени, необходимо отказать в полном объеме. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290, 294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России по 

<

адрес> к ФИО3 о взыскании обязательных платежей и санкций – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес>вой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.А. ФИО4