дело № 2-1687/2018

Решение

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Козловой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Федоровой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области, ДНП "Окские Луга" о признании строения жилым домом, 

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Серпуховского муниципального района Московской области, ДНП "Окские Луга" о признании принадлежащего истцу жилого строения - двухэтажного дачного дома 

<

номер>, общей площадью 338,4 кв.м., расположенного по 

<

адрес> с кадастровым 

<

номер>, жилым домом, пригодным для круглогодичного проживания, внесении изменения в техническую документацию данного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Свои требования ФИО1 мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым 

<

номер>, разрешенное использование: для дачного строительства, общей площадью 2095 кв.м., расположенный по 

<

адрес>, и расположенное на нем жилое строение, 2х-этажное, общей площадью 338,4 кв.м., которое поставлено на кадастровый учет и ему присвоен условный 

<

номер>. 

Право собственности истца на строение зарегистрировано и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20.12.2017 года, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области, в котором указан объект права: нежилое здание, наименование: дачный дом, расположенный на садовом земельном участке, назначение: нежилое, 2-этажное, общая площадь 338,4 кв.м., адрес объекта: 

<

адрес>".

Принадлежащее истцу строение в полной мере отвечает требованиям ст.15 и ст.22 Жилищного кодекса РФ, а также Положениям о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Истец фактически использует принадлежащий ему дом для постоянного проживания, строение подключено ко всем необходимым коммуникациям. Переустройство или перепланировка для обеспечения использования нежилого помещения в качестве жилого помещения не требуются. Данные обстоятельства подтверждаются техническим заключением, составленным 14.05.2018 года Независимым центром Строительной экспертизы и оценки.

Жилое строение является для истца и членов его семьи жилым домом, пригодным для постоянного проживания. Истец и члены его семьи желают зарегистрироваться по месту жительства в жилом строении, так как вынуждены проживать в однокомнатной квартире.

Истцом соблюден установленный действующим законодательством порядок разрешения вопроса перевода нежилого помещения в жилое помещение, однако, ввиду отсутствия правового регулирования в отношении жилых помещений, расположенных в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, признание принадлежащего истцу нежилого помещения жилым помещением во внесудебном порядке невозможно.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении. 

Представитель ответчика Администрации Серпуховского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. 

Представитель ответчика председатель ДНП "Окские Луга" ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что исковые требования ФИО1 признает в полном объеме. 

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежат земельный участок с кадастровым 

<

номер>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, общей площадью 2095 кв.м., расположенный по 

<

адрес>, и расположенное на данном земельном участке нежилое строение, назначение: нежилое здание, 2х-этажное, общей площадью 338,4 кв.м. (л.д. 8-11, 101-116). 

Указанное подтверждается делом правоустанавливающих документов (л.д. 59-97).

Как усматривается из справки ДНП "Окские луга", дому, расположенному по 

<

адрес>", принадлежащий ФИО1, присвоен 

<

адрес> (л.д. 12).

Согласно выписке из домовой книги в отношении квартиры, расположенной по 

<

адрес>, истец совместно с членами своей семьи зарегистрировано по данному адресу (л.д. 13).

В материалы дела представлено техническое заключение, составленное Независимым центром строительной экспертизы и оценки, из которого следует, что жилое строение, являющееся предметом исследования и расположенное по 

<

адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому дому, и пригодно для постоянного проживания (л.д. 14-50).

Согласно абзацу 2 ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с частью 2 и 3 статьи 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу статей 17 и 18 Жилищного кодекса РФ жилое помещение должно быть пригодным для проживания граждан и право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации.

Согласно части 1 статьи 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.7 Постановления от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что судам надлежит иметь в виду, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (части 3, 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В настоящее время действует Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47.

Согласно данному Положению уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан является межведомственная комиссия, создаваемая в этих целях и принимающая решение на основании оценки соответствия помещения установленным требованиям. По окончании своей работы комиссия составляет заключение в трех экземплярах о признании помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания по установленной форме.

Постановлением Конституционного Суда РФ N 13-П от 30 июня 2011 года абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признан не соответствующим Конституции РФ в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Разрешая заявленные требования по существу, суд учитывает, что в материалы дела представлено техническое заключение, которое основано на визуальном обследовании спорного жилого строения и анализе его соответствия критериям пригодности для постоянного проживания, из которого следует, что спорное жилое строение пригодно для постоянного проживания в качестве жилого. Доказательств опровергающих указанные обстоятельства, стороной ответчика не представлено.

Законом допускается регистрация граждан по месту жительства в жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать принадлежащее ФИО1 нежилое строение, двухэтажный дачный дом 

<

номер>, общей площадью 338,4 кв.м., расположенный по 

<

адрес>", под кадастровым 

<

номер>, жилым домом, пригодным для круглогодичного проживания. 

Внести изменения в техническую документацию данного объекта недвижимости и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Е.В. Козлова 

мотивированное решение изготовлено 01 августа 2018 года