№ 12-69/2024 

РЕШЕНИЕ

 

25 июля 2024 года г. Нальчик

Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Молов А.В., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу гражданина Республики Армения ФИО1 на постановление судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 июля 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

УСТАНОВИЛ:

19 июля 2024 года старшим участковым уполномоченным полиции Отдела полиции МВД России «Лескенский» в отношении гражданина Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был составлен протокол ФЛ № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по признакам - нарушение иностранным гражданином пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из протокола, 18 июля 2024 года примерно в 18 часов 00 минут в ходе проверки документов сотрудниками полиции поста ФКПП «УРУХ» установлено, что гражданин Республики Армения ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, то есть срок временной регистрации истек 17.05.2019 года. 

Постановлением судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 июля 2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановлено: до принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 А.С. подлежит содержанию в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по Кабардино-Балкарской Республике.

Копия указанного постановления судьи вручена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

22 июля 2024 ФИО1 через Урванский районный суд Кабардино-Балкарской Республики обратился в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики с жалобой, в которой просит изменить способ исполнения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

В обоснование своих требований заявитель пояснил, что вёз свою мать ФИО8 домой, после выписки из «ФИО2 больницы № Федерального ФИО5-ФИО4 Агентства» 

<

адрес> с диагнозом «рак головки поджелудочной железы». Вину признает, в содеянном раскаивается. Просит дать возможность похоронить мать, которая скончалась 20.07.2024 года. Указывает, что имеет действующий документ для пересечения государственной границы РФ и денежные средства для приобретения авиа билета. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом (пункт 2 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в не подаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для привлечения иностранного гражданина ФИО1 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, по существу им не оспаривается.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, разъяснены, протокол составлен с участием переводчика, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении судьей районного суда требования статей 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Дело судьей районного суда рассмотрено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и с соблюдением правил подсудности в соответствии с требованиями статьи 29.5 КоАП РФ.

В постановлении судьи районного суда по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании.

ФИО10 в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено судьей в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ с учетом положений статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Между тем имеются основания для назначения ФИО1 наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства.

Из материалов дела усматривается, что 18.07.2024 г. около 18:00 часов на ФКПП «Урух» ВОГО и П МВД в СКФО сотрудниками ДПС был остановлен автомобиль «Setra», регистрационный знак 505 АТ 61, следовавший по маршруту: 

<

адрес> – 

<

адрес>. В качестве пассажира в вышеуказанном автомобиле находился гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 пояснял суду, что ДД.ММ.ГГГГ он направлялся в Республику Армения, вез с супругой свою мать домой после того, как ее выписали из больницы с диагнозом «рак головки поджелудочной железы».

Согласно выписного эпикриза 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прошла лечение в названном учреждении, выписана ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «рак головки поджелудочной железы».

Из свидетельства о смерти 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, скончалась 20 июля 2024 года в 

<

адрес>, Ереван, Гюмри.

Также ФИО1 представил в суд квитанцию об оплате административного штрафа в размере 5000 руб.

При таком положении постановление судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 июля 2024 года подлежит изменению в части назначенного ФИО1 дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации на административное выдворение в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Учитывая то, что вид дополнительного наказания подлежит изменению, ФИО1 от миграционных органов не скрывался, необходимость применения к нему меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения в специальное учреждение для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации не усматривается, в связи с чем примененная судьей городского суда мера обеспечения производства по данному делу подлежит отмене.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ :

постановление судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 июля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить. 

Назначенное ФИО1 дополнительное административное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации заменить на выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по КБР, до его административного выдворения, отменить.

В остальной части постановление судьи Урванского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 19 июля 2024 года оставить без изменения. 

Контроль за исполнением постановления в части административного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на Министерство внутренних дел Кабардино-Балкарской Республики. 

Разъяснить ФИО1, что в силу части 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно части 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ в Пятый кассационный суд общей юрисдикции лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.

Судья А.В. Молов

Копия верна: Судья Верховного Суда КБР А.В. Молов