Адм.дело №2а-712/2020

24RS0059-01-2020-000939-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Шушенское 24 сентября 2020 года.

Шушенский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филимоновой А.Л.,

при секретаре Немцевой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: пени с 11.11.2017г. по 20.11.2017г. в размере 7,19 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017г.: налог в размере 7485,51 рублей, пени с 11.11.2017г. по 25.06.2018г. в размере 429,48 рублей. 

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состояла на учёте в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с 04.03.2004 г. по 26.10.2017 г.. В соответствии со ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов, размер которых определяется в соответствии со ст. 430 НК РФ. За 2017 год ФИО1 начислено страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 19185,51 рублей, с учетом переплаты в сумме 11700 рублей к уплате подлежало 7485,51 руб., на обязательное медицинское страхование в сумме 3763,31 рублей. В установленные сроки уплата страховых взносов плательщиком в полном объеме не произведена. В связи с тем, что налоги не были уплачены в срок, в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налогов, пени, штрафа №20747 от 14.03.2017 со сроком исполнения до 07.04.2017, № 52160 от 04.06.2017 со сроком исполнения до 30.06.2017г. До настоящего времени требования не исполнены. Административный истец просит суд восстановить пропущенный срок подачи настоящего административного искового заявления, ссылаясь на то, что шестимесячный срок для обращения в суд был пропущен в связи с отсутствием ресурсов на реализацию процедуры взыскания (недостаток специалистов в инспекции, большое количество должников перед бюджетом, большой объем передаваемых документов, а также необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для взыскания).

Представитель административного истца и административный ответчик в суд не прибыли, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу подп.2 п.1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании абзаца 3 п.1 ст.45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3 ст.75 НК РФ). 

Как следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 04.03.2004 года по 26.10.2017 года.

Страховые взносы на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2017 год в установленные законом сроки плательщиком ФИО1 уплачены не были.

Выявив задолженность по страховым взносам, налоговый орган в адрес административного ответчика направил требования:

- № 60567 от 20.12.2017г. о необходимости уплатить в срок до 23.01.2018г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 7485,51 рублей, а также пени в размере 77,18 рублей;

- № 5711 от 28.06.2018 г. о необходимости уплатить в срок до 24.07.2018г. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 7485,48 рублей, а также пени в размере 359,49 рублей.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в качестве причин пропуска срока указано на недостаток специалистов в инспекции, большое количество должников перед бюджетом, на необходимость проверки сведений о задолженности по имущественным налогам и подготовки пакета документов для взыскания.

В силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Судом установлено, что в нарушение п. 2 ст. 48 НК РФ административный истец обратился в суд с настоящим административным иском только 05.08.2020 года (дата регистрации исходящей корреспонденции административного истца) и который фактически поступил суд 20.08.2020 года, то есть по истечении установленного приведенными нормами шестимесячного срока обращения с заявлением о взыскании недоимки – 23.07.2018 года (23.01.2018г. + 6 мес.= 23.07.2018г.).

Налоговым органом не представлено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному направлению в суд общей юрисдикции заявления о принудительном взыскании обязательных платежей и санкций. 

Указание налогового органа на недостаток специалистов и большое количество должников перед бюджетом, не свидетельствует об уважительности причин пропуска срока, поскольку относится к внутренним вопросам организации своей деятельности административным истцом. При этом, сведений об обращениях налогового органа в суд за судебной защитой в порядке приказного производства в установленный срок, как и других доказательств уважительности пропуска срока административным истцом, материалы дела не содержат. 

При таких обстоятельствах, ввиду отказа административному истцу в восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени - не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Межрайонной ИФНС России №10 по Красноярскому краю в восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления и в удовлетворении требований к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени - отказать ввиду пропуска административным истцом срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Шушенский районный суд.

Председательствующий А.Л.Филимонова 

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2020 года.