Административное дело №а–580/2023 

УИД №RS0№-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г.

<

адрес>

Березовский районный суд 

<

адрес>-Югры в составе председательствующего судьи Черемисиной А.Д.,

с участием представителя административного истца, помощника прокурора 

<

адрес> ФИО3,

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–580/2023 по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов 

<

адрес>-Югры, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты

установил:

<

адрес> обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов 

<

адрес>-Югры, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка, в рамках которой установлены нарушения действующего законодательства в экологической сфере. Департаментом недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца серии 86 № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения. Указанный охотничий билет действителен и не аннулировался, что подтверждается сведениями Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры. Приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228 УК РФ, ч.2 ст.264.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 4 года. Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч.1 ст.21 Закона об охоте, что является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета. Наличие у ФИО1 охотничьего билета, а также наличие сведений о нем в охотхозяйственном реестре, является основанием для выдачи ему разрешения на добычу охотничьих ресурсов, и, следовательно, возникновения права на добычу охотничьих ресурсов, использования орудий охоты, в том числе не относящихся к охотничьему оружию (капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты). Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, а также создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющим в настоящее время возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц. Таким образом, действие права ФИО1 на осуществление охоты должно быть прекращено в связи с наличием у него неснятой и непогашенной судимости за совершение умышленного преступления.

На основании изложенного, прокурор 

<

адрес> просит прекратить право ФИО1 на осуществление охоты до погашения или снятия судимости. Возложить на Департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры обязанность аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Возложить на ФИО1 обязанность возвратить в Департамент недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры охотничий билет.

В судебном заседании представитель административного истца, помощник прокурора ФИО3 административные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Департамента недропользования и природных ресурсов ХМАО-Югры в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором указал, что считает заявленные прокурором исковые требования подлежащими удовлетворению, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.23). 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом (л.д.44). 

При указанных обстоятельствах суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, рассмотрел административное дело без участия лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, представленные и собранные по делу доказательства, дав им правовую оценку в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об охоте) охотой является деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; орудием охоты - огнестрельное, пневматическое, охотничье метательное стрелковое и холодное оружие, отнесенное к охотничьему оружию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Федеральный закон "Об оружии"), а также боеприпасы, метаемые снаряды к охотничьему метательному стрелковому оружию, капканы и другие устройства, приборы, оборудование, используемые при осуществлении охоты.

Охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (часть 1 статьи 20 Закона об охоте).

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона об охоте охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума (далее - охотминимум).

Охотничий билет выдается лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (часть 2).

Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер (часть 3). 

Охотничий билет признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 4).

В соответствии с ч.8 ст.21 Закона об охоте охотничий билет аннулируется на основании несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ N 13 Утвержден «Порядок выдачи и

аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета», в соответствии с п.17 которого предусмотрены основания для аннулирования охотничьего билета, аналогичные ч.8 ст.21 Закона об охоте.

Пунктом 25.1 указанных Правил установлено, что в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 настоящего Порядка (судебное решение), аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона N 209-ФЗ охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 названной статьи.

В соответствии с п.ДД.ММ.ГГГГ положения № к Постановлению Губернатора 

<

адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О Департаменте недропользования и природных ресурсов 

<

адрес>-Югры» Департамент недропользования и природных ресурсов 

<

адрес>-Югры осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов.

Судом установлено, Департаментом недропользования и природных ресурсов 

<

адрес>-Югры ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, о чем в едином в государственный охотхозяйственный реестр внесены соответствующие сведения (л.д.15).

Приговором Березовского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.228, ч.2 ст.264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в соответствии с ч.3 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы сроком на 4 года с лишением права заниматься определённой деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 4 года (л.д.16-30). 

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, что свидетельствует о его несоответствии требованиям ч.1 ст.21 Закона об охоте, и является основанием для аннулирования выданного ему охотничьего билета.

Согласно ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

Согласно п."г" ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, создает угрозу причинения лицом, ранее нарушившим требования федерального законодательства, и имеющего возможность использования орудий охоты, как имущественного, так и неимущественного вреда неопределенному кругу лиц.

При таких обстоятельствах, поскольку у административного ответчика ФИО1 имеется непогашенная (неснятая) судимость за совершение умышленного тяжкого преступления, имеются основания для аннулирования охотничьего билета, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и необходимости удовлетворения административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета 

<

адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов 

<

адрес>-Югры, ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты, удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на осуществление охоты до погашения или снятия судимости.

Возложить на Департамент недропользования и природных ресурсов 

<

адрес>-Югры обязанность аннулировать охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в соответствии с Порядком выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возложить на ФИО1 обязанность возвратить в Департамент недропользования и природных ресурсов 

<

адрес>-Югры охотничий билет единого федерального образца серии 86 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета 

<

адрес> государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Суда 

<

адрес>-Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Березовский районный суд 

<

адрес>-Югры.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение изготовлено на компьютере.

Судья Березовского районного суда А.Д. Черемисина