Дело №2-422/2018

Мотивированное 

решение

 составлено 04 июня 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Заровнятных С.А., при секретаре Ершовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №29 по Свердловской области, администрации Асбестовского городского округа, отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа, Территориальному управлению Росимущества Свердловской области о признании права собственности на садовый дом и земельный участок,

установил:

Истец ФИО5 обратилась в Асбестовский городской суд *Адрес* с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *Номер* по *Адрес*, Администрации Асбестовского городского округа, Отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа, Территориальному управлению *Адрес* о признании права собственности на садовый дом и земельный участок, указав, что *Дата* умер её супруг - ФИО1. Истец является наследником ФИО1 по завещанию. На все наследственное имущество кроме земельного участка истцу было выдано свидетельство о праве на наследство по закону. На земельный участок *Номер* и ? доли садового домика в садоводческом товариществе *Номер* «Родничок» и ? доли на садовый *Адрес*, расположенного в *Адрес*, свидетельство о праве на наследство не было выдано, поскольку в свидетельстве о праве собственности на земельный участок имя супруга указано «ФИО2» вместо «ФИО1». На данном земельном участке в 1982 году возведен садовый дом площадью 47,9 кв.м., с этого времени истец вместе со своим супругом непрерывно пользовались земельным участком, выращивали садовые культуры. Постановлением главы администрации *Адрес* *Номер* от *Дата* супругу истца был выделен земельный участок под садоводство площадью 770 кв.м., однако в свидетельстве о праве собственности на землю имя супруга записано ошибочно «ФИО2» вместо «ФИО1».

Истец просит включить в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО1, умершего *Дата*, земельный участок *Номер* площадью 770 кв.м. с кадастровым номером *Номер*, расположенный по адресу: *Адрес*, садоводческое товарищество *Номер* «Родничок». Включить в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО1, умершего *Дата*, ? доли в праве собственности на садовый *Адрес*, площадью 47,9 кв.м., расположенный по адресу: *Адрес*, садоводческое товарищество *Номер* «Родничок». Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок *Номер* площадью 770 кв.м. с кадастровым номером *Номер* и право собственности на садовый *Адрес*, площадью 47,9 кв.м., расположенные по адресу: *Адрес*, садоводческое товарищество *Номер* «Родничок» участок *Номер*.

В судебном заседании истец, подтвердила обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. 

Определением Асбестовского городского суда от *Дата* в качестве третьих лиц привлечены ФИО4 (сын истца) и ФИО8 (дочь истца).

Представители ответчиков – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *Номер* по *Адрес*, Администрации Асбестовского городского округа

в судебное заседание не явились, о дне и времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представили письменное мнение по иску, ходатайствуют о рассмотрении дела в отсутствие представителей, в котором указали, что не возражают против удовлетворения требований истца (л.д.31, 33-34).

Представитель ответчика Отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, о дне и времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное мнение по иску, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в котором указал, что не возражает против удовлетворения требований истца (л.д.36)

Представитель ответчика Территориального управления *Адрес* в судебное заседание не явился, письменного мнения по иску не представили.

Представитель третьего лица - председатель садового товарищества *Номер* «Родничок» ФИО4 П.Ю. в предварительном судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, указав, что ФИО1, умерший *Дата*, действительно являлся членом садоводческого товарищества *Номер* «Родничок», расположенного в *Адрес* и собственником участка *Номер* общей площадью 770 кв.м. В документах ошибочно указано имя ФИО13 «ФИО2» вместо «ФИО1»

Нотариус г. Асбеста ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила письменное мнение по иску, указав, что разрешение данного вопроса оставляет на усмотрение суда (л.д.38).

Третьи лица ФИО7 и ФИО10 в судебном заседании поддержали исковые требования, указав, что истец пользуется спорным земельным участком и садовым домом. Споров и претензий между ними и истцом не имеется. 

Заслушав пояснения истца, третьих лиц, обозрев наследственное дело *Номер* после смерти ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от *Дата* «66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от *Дата* №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В силу п.3 ст.3 Федерального Закона от *Дата* *Номер*-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. На основании п. 9.1 ст. 3 указанного Закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности, в соответствии с п.1 ст.1112 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п.1 ст.1114 Гражданского кодекса РФ, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

Согласно п.1 ст.1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Пункт 2 ст.1152 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п.4 ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. 

В соответствии с п.1 ст.1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании постановления Главы администрации *Адрес* от *Дата* *Номер* производилась перерегистрация землепользования коллективного сада *Номер* фабрики *Номер* «Родничок» из земель общего пользования. Так же принято решение о выдаче каждому члену коллективного сада свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно свидетельству о праве собственности на землю, выданному *Дата* *Номер*, ФИО2 постановлением главы администрации *Адрес* от *Дата* *Номер* для садоводства в собственность бесплатно предоставлен земельный участок площадью 770 кв.м. в коллективном саду *Номер* фабрики *Номер* «Родничок» (л.д.15).

Согласно справке председателя садоводческого товарищества «Родничок» ФИО9 – ФИО1, умерший *Дата*, действительно являлся членом садоводческого товарищества *Номер* «Родничок», расположенного в *Адрес* и собственником участка *Номер* общей площадью 770 кв.м. В документах ошибочно указано имя ФИО13 «ФИО2» вместо «ФИО1» (л.д.16).

*Дата* ФИО1 умер, о чем составлена запись акта о смерти *Номер*, что подтверждается свидетельством о смерти *Номер* *Номер* (л.д.11).

Согласно завещанию, составленному *Дата* нотариусом *Адрес* ФИО11, ФИО1 все имущество, которое ко дню смерти окажется ему принадлежащим, завещал жене - ФИО3 (л.д.12). 

*Дата* нотариусом *Адрес* ФИО12 - ФИО3 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на ? в праве общей собственности на жилое помещение - *Адрес* городе Асбесте по *Адрес* в *Адрес*, ? доли в праве общей собственности на денежный вклад (л.д.13).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, земельному участку присвоен кадастровый *Номер* (л.д.14).

Из материалов дела также следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером *Номер*, расположенного по адресу: *Адрес*, садоводческое товарищество *Номер* «Родничок», участок *Номер*, построен в границах данного земельного участка садовый дом, общей площадью 47,9 кв.м.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от *Дата* N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом представлено заключение *Номер*, выполненное ООО «Сантех-Евро», согласно выводам которого спорный объект недвижимости пригоден для временного (на летний период) проживания людей, созданы необходимые условия. Строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорный садовыйй дом, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а сохранение постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Учитывая вышеизложенное, исходя из совокупности установленных судом обстоятельств, исследованных доказательств, анализа норм права, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца и включить в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО1, умершего *Дата*, земельный участок *Номер* площадью 770 кв.м. с кадастровым номером 66:34:0000000:1279, расположенный по адресу: *Адрес*, садоводческое товарищество *Номер* «Родничок», и ? доли в праве собственности на садовый *Адрес* площадью 47,9 кв.м., расположенный по адресу: *Адрес*, садоводческое товарищество *Номер* «Родничок», участок *Номер*. Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок *Номер* площадью 770 кв.м. с кадастровым номером *Номер*, расположенный по адресу: *Адрес*, садоводческое товарищество *Номер* «Родничок» в порядке наследования. Признать за ФИО5 право собственности на садовый *Адрес* общей площадью 47.9 кв.м., расположенный по адресу: *Адрес*, садоводческое товарищество *Номер* «Родничок», участок *Номер*, в порядке наследования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы *Номер* по *Адрес*, Администрации Асбестовского городского округа, Отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа, Территориальному управлению *Адрес* о включении в наследственную массу и установлении права собственности на имущество в порядке наследования, удовлетворить.

Включить в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО1, умершего *Дата*, земельный участок *Номер* площадью 770 кв.м. с кадастровым номером *Номер*, расположенный по адресу: *Адрес*, садоводческое товарищество *Номер* «Родничок».

Включить в состав наследства, оставшегося после смерти ФИО1, умершего *Дата*, ? доли в праве собственности на садовый *Адрес* площадью 47,9 кв.м., расположенный по адресу: *Адрес*, садоводческое товарищество *Номер* «Родничок», участок *Номер*. 

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок *Номер* площадью *Номер* с кадастровым номером *Номер* расположенный по адресу: *Адрес*, садоводческое товарищество *Номер* «Родничок» в порядке наследования. 

Признать за ФИО5 право собственности на садовый *Адрес* общей площадью 47.9 кв.м., расположенный по адресу: *Адрес*, садоводческое товарищество *Номер* «Родничок», участок *Номер*, в порядке наследования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца. 

Судья С.А. Заровнятных