Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

от 22 июля 2019 года по делу № 2-2660 (2019)

город Пермь

резолютивная часть принята – 22 июля 2019 года

мотивированная часть составлена – 01 августа 2019 года

уникальный идентификатор дела - 59RS0005-01-2019-002775-73

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Нигаметзяновой О.В.

при секретаре Пикулеве Н.И.

с участием ответчика ФИО1 и его представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента земельных отношений администрации г.Перми к ФИО1 о понуждении заключить договор аренды земельного участка

У С Т А Н О В И Л :

Департамент земельных отношений администрации города Перми (далее – истец или Департамент) обратился в суд с иском к ФИО1 (далее – ответчик) о понуждении заключить договор аренды земельного участка, указав, что в соответствии с поступившим в Департамент заявлением председателя гаражного кооператива 

<

адрес> ФИО5 был подготовлен проект договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4 504 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. На земельном участке расположен гаражный бокс № с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику на праве собственности. В соответствии с п.6 ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) 29.04.2019 года ответчику был направлен проект дополнительного соглашения к договору, с просьбой о его подписании, однако до настоящего времени ответчик его не подписал и не передал его истцу. В 30-дневный срок ответчик не представил в Департамент подписанные проекты договора аренды указанного земельного участка. 

Просят суд понудить ответчика ФИО1 заключить с истцом Департаментом земельных отношений администрации г.Перми договор аренды земельного участка по адресу: 

<

адрес>, путем вступления в договор от 06.08.2018 года №.

Представитель истца Департамента земельных отношений администрации г.Перми в судебное заседание не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, посредством электронной почты направили ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивают в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы письменных возражений на исковое заявление, в которых указал на то, что исковые требования ущемляют права ответчика, поскольку, в случае подписания дополнительного соглашения, последний будет вынужден нести расходы на аренду земли, на которых стоят боксы, не принадлежащие ответчику. Кроме того, п.3.2.15 договора аренды земельного участка налагает на ответчика обязанность за свой счет ликвидировать любые самовольные постройки, возведенные на общей площади участка. Также собственник земельного участка в силу п.5.4 договора аренды, дает ему право при разрешении споров обратиться в третейский суд. Ответчик полагает, что в этом случае отсутствует принцип состязательности сторон в процессе судопроизводства. На основании изложенного, просил в удовлетворении предъявленных исковых требований отказать. 

Представитель ответчика ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, в судебном заседании доводы возражений ответчика поддержал в полном объеме, просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Выслушав ответчика и его представителя, исследовав материалы дела, инвентарное и правовое дело на гаражный бокс № в ГК №, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. 

В силу пункта 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1, 4 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Как предусмотрено статьей 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Так, согласно части 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу части 2 статьи 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Как следует из пунктов 6 - 8 статьи 39.20 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

То есть, нормами законодательства на уполномоченный орган возложена обязанность обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанных договор аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № площадью 4 504 кв.м. расположен гаражный бокс №, имеющий кадастровый №, правообладателем которого является ФИО1 (собственность зарегистрирована 22.09.2018 года за №), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество сделок с ним.

15.05.2018 года председатель Гаражного кооператива № ФИО5 обратился в Департамент земельных отношений администрации г.Перми с заявлением о предоставлении в аренду под гаражи-боксы сроком на 49 лет земельного участка с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>. 

Во исполнение положений ст. 39.6 ЗК РФ и заявления от 15.05.2018 года за № 06.08.2018 года Департамент земельных отношений администрации г. Перми (арендодатель) и ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 и ФИО10 (арендаторы) заключили Договор аренды №М, по условиям которого арендодатель передал, а арендаторы приняли во временное пользование на условиях аренды с множественностью лиц на стороне арендатора земельный участок, имеющий кадастровый № площадью 4 504 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>: гаражный бокс № с кадастровым номером №, гаражный бокс № с кадастровым номером №, гаражный бокс № с кадастровым номером №, гаражный бокс № с кадастровым номером №, гаражный бокс № с кадастровым номером №.

Настоящий Договор заключен с 16.05.2018 года по 15.04.2067 года и зарегистрирован в Управлении Росреестра по Пермскому краю 10.08.2018 года. 

В силу положений п.1.3 Договора настоящий договор заключен с условием согласия сторон на вступление в договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них, расположенных на земельном участке.

В случае перехода права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке, арендатор обязан в десятидневный срок направить арендодателю письменное уведомление об этом (п.3.2.14 Договора).

Установлено, что в отношении гаражного бокса № произошел переход права собственности к ответчику ФИО1, право собственности которого было зарегистрировано 22.09.2018 года. 

21.11.2018 года и 29.04.2019 года Департамент земельных отношений администрации г.Перми направлял в адрес ФИО1 Уведомление о подготовке проекта дополнительного соглашения к договору аренды от 06.08.2018 года № земельного участка, согласно которому последнему направлялись для подписания дополнительное соглашение, расчет платы и акт приема-передачи земельного участка. 

Документы, направленные в адрес ФИО1, последним до настоящего времени не подписаны.

Данный факт послужил основанием для обращения Департамента земельных отношений в суд с настоящими исковыми требованиями. 

С учетом, приведенных выше норм материального права, в данном случае обязанность ответчика заключить договор предусмотрена положениями ст.39.20 ЗК РФ. Иные участники рассматриваемого договора аренды высказали свое согласие на вступление в этот договор иных правообладателей объектов недвижимости (п.1.3 Договора).

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии законодательно установленной обязанности ФИО1 как правообладателя гаража-бокса в Гаражном кооперативе № заключить с Департаментом земельных отношений администрации г.Перми дополнительное соглашение к договору от 06.08.2018 года № аренды земельного участка по адресу: 

<

адрес>. 

Возражая против иска, ответчик указал на то, что, подписав дополнительное соглашение, он будет нести расходы за аренду земли, на которых стоят боксы ему не принадлежащие. 

Таким образом, суд считает, что между сторонами имеются разногласия, возникшие при заключении договора, которые подлежат разрешению следующим образом.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (ч.1 ст. 446 ГК РФ). 

Так пунктом 10 ст. 39.20 ЗК РФ предусмотрено, что размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п.10 ст.39.20 ЗК РФ).

Проанализировав раздел IV Договора № аренды земельного участка от 06.08.2018 года, судом не установлено, что выше приведенный пункт земельного кодекса учтен при определении размера обязательства каждого арендатора. Не следует этого и из расчета платы, являющегося приложением к договору. Так, арендная плата для ответчика исчислена исходя из доли земельного участка – 1/9 расчетной площади земельного участка 4 504 кв.м. Вместе с тем, из данного расчета не видно, что при определении доли земельного участка, на которую начисляется арендная плата, учтен именно размер гаражного бока, принадлежащего ответчику. 

В силу чего, суд считает необходимым указать на то, что на ответчика следует возложить обязанность заключить с Департаментом Дополнительное соглашение к договору от 06.08.2018 № аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес> с условием о соразмерности обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора площади принадлежащего ему на праве собственности помещения (гаражного бокса «№) в ГК №.

Кроме того, суд взыскивает с ответчика в силу требований статьи 103 ГПК РФ государственную пошлину в доход местного бюджета, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Департамента земельных отношений администрации г.Перми к ФИО1 о понуждении заключить договор аренды земельного участка, - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность заключить с Департаментом земельных отношений администрации г.Перми Дополнительное соглашение к договору от 06.08.2018 № аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес> с условием о соразмерности обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора площади принадлежащего ему на праве собственности помещения (гаражного бокса «№) в ГК №.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение суда от 22.07.2019 года может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированной части решения. 

Председательствующий О.В.Нигаметзянова