Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Киров 27 марта 2025 года 

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе: 

судьи Волкоморовой Е.А.,

при секретаре Скрябиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-872/2025 (43RS0001-01-2024-009990-72) по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконным решения, возложении обязанности по доплате к ежемесячной пенсионной выплате, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области о признании незаконным решения, возложении обязанности по доплате к ежемесячной пенсионной выплате. В обоснование требований указал, что до 2022 являлся гражданином Украины. После событий в {Дата изъята} и образования Донецкой Народной Республики {Дата изъята} встал на пенсионный учет в Пенсионном фонде г. Ясиноватая Донецкой области и получал пенсию 42 000 руб. Затем переехал и встал на учет в пенсионном фонде г. Алексеевка Белгородской области. В {Дата изъята} переехал в г. Киров, где встал на учет в пенсионном органе, размер его пенсии составил 28 000 руб. С указанным размером пенсии был не согласен, в связи с чем, имели место обращения к ответчику по пересмотру пенсии. Кроме того, с него были удержаны денежные средства в виде переплаты, по мнению ответчика, в размере 20 917 44 руб., выплаченные в виде пенсии за период {Дата изъята}. Решением ответчика, изложенным в ответе на электронное обращение, поступившее по электронному каналу связи {Дата изъята} отказано в пересмотре пенсии. Также отказано в пересмотре пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты решением ОСФР по Донецкой Народной Республике от {Дата изъята} {Номер изъят}. С решением не согласен, считает, что имеет право на пересмотр выплачиваемой пенсии и получении доплаты в виде разницы между размером пенсии, выплачиваемой ему ранее и размером, определенном ему сейчас ответчиком в соответствии с законодательством РФ. Просит признать незаконным решение ответчика, изложенное в ответе на обращение, поступившее по электронному каналу связи {Дата изъята}, об отказе в пересмотре пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты, основанное на решении ОСФР по Донецкой Народной Республике от {Дата изъята} {Номер изъят}, обязать ответчика осуществить пересмотр выплачиваемой ему пенсии в порядке, установленном Федеральным законом от 17.02.2023 № 17-ФЗ и установить с {Дата изъята} доплату к ежемесячной пенсионной выплате в виде разницы между размером пенсии, выплачиваемом по состоянию на дату, предшествующую дате осуществления такого пересмотра, и размером пенсии, определенным сейчас ответчиком в соответствии с законодательством РФ. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен, об уважительности причин неявки не известил, ранее в судебном заседании поддерживал доводы иска, на удовлетворении требований настаивал. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам, изожженным в возражениях. 

Представители третьих лиц Пенсионного фонда ДНР, ГБУ «Управление Пенсионного фонда ДНР в г. Ясиноватая» в судебное заедание не явились, извещены. 

Представитель третьего лица ОСФР по Белгородской области в судебное заедание не явился, извещен. Представлен письменный отзыв, согласно которому ОСФР по Белгородской области на основании информации о выплате УПФ ДНР в г. Ясиноватая прекратило выплату пенсии истцу, с {Дата изъята} выплата пенсии возобновлена, ее размер составил 29 849,15 руб. {Дата изъята} выплатное дело истца направлено в ОСФР по Кировской области, пенсия истцу была выплачена по {Дата изъята} в размере 10 458,72 руб., доплата пенсии с учетом произведенного перерасчета не производилась. 

Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ). 

Конституция РФ, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2). 

При этом система пенсионного обеспечения граждан в РФ формируется на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование (п. 6 ст. 75 Конституции РФ). 

Законодательство РФ о страховых пенсиях состоит из Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ", Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и других федеральных законов. 

Установление и выплата пенсий в РФ регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, который в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии. 

Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 400-ФЗ его целью является защита прав граждан РФ на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно-полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения. 

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. 

Согласно п. 4 настоящих Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Указанное полностью согласуется с положениями ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ. 

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

По смыслу ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ по общему правилу перерасчет размера страховой пенсии производится в случае: 1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; 2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 01.01.2015 до даты назначения страховой пенсии; 3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном ч. 18 ст. 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года. 

Согласно ст. 23 настоящего Федерального закона перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. 

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". 

Согласно п. 47, 48 Правил перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда РФ, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по выбору заявителя. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается территориальным органом Пенсионного фонда РФ при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. 

Перерасчет размера пенсии оформляется распоряжением территориального органа Пенсионного фонда РФ, которое приобщается к выплатному делу получателя пенсии. Отказ в удовлетворении заявления пенсионера о перерасчете размера пенсии оформляется решением территориального органа Пенсионного фонда РФ (п. 62, 63 Правил № 546н). 

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ. В случае, если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора РФ (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 2.12.2013 400-ФЗ). 

13.03.1992 государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе РФ и Республикой Украина, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения. 

В соответствии со ст. 1 названного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. 

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения от 13.09.1992 определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. 

При назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. 

В соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения денонсировано 30.06.2022 и не применяется с 01.01.2023. 

С 01.01.2025 вступил в силу Федеральный закон от 17.02.2023 № 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", который устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан РФ, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в РФ указанных республик и областей и образования в составе РФ новых субъектов (30.09.2022) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11.05.2014 по 29.09.2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24.02. по 29.09.2022 и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в РФ, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством РФ пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 01.03.2023 по 29.02.2024 такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 01.03.2023, при обращении в период с 01.03.2024 по 31.12.2025 - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Согласно ч. 3 ст. 2 настоящего Федерального закона постоянное проживание гражданина РФ на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11.05.2014 по 29.09.2022, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24.02.2022 по 29.09.2022, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в РФ, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина РФ о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

Для установления, пересмотра пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, документы, составленные на украинском языке, принимаются без перевода на русский язык (ч. 4 ст. 2 Федерального закона № 17-ФЗ). 

Согласно ч. 6 ст. 2 настоящего Федерального закона из пенсии, назначенной гражданину РФ, иностранному гражданину, лицу без гражданства в соответствии с законодательством РФ, удержания излишне выплаченных сумм пенсии, которые производились на основании решений органов, осуществлявших пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, не производятся. 

В силу ч. 1 - 5 ст. 3 Федерального закона № 17-ФЗ пенсии, ежемесячные пенсионные выплаты, установленные гражданам РФ, иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат пересмотру в соответствии с законодательством РФ. 

Пересмотр пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты осуществляется на основании соответствующего заявления, документов, прилагаемых к заявлению, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе содержащихся в выплатном деле. 

Пересмотр пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты осуществляется со дня обращения за таким пересмотром (за исключением случаев обращения за пересмотром в период, указанный в ч. 1 ст. 2 настоящего Федерального закона), но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию в соответствии с законодательством РФ. 

Выплата пенсий после их пересмотра производится с учетом сумм пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты, ранее выплаченных за период с даты осуществления такого пересмотра по дату, на которую была выплачена пенсия или ежемесячная пенсионная выплата, в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. 

Если при пересмотре пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты размер пенсии, исчисленный в соответствии с законодательством РФ (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение различных пенсий в соответствии с законодательством РФ, - суммарный размер указанных пенсий), не достигнет размера пенсии, ежемесячной пенсионной выплаты, выплачиваемых по состоянию на дату, предшествующую дате осуществления такого пересмотра, к назначаемой в соответствии с законодательством РФ пенсии устанавливается доплата, которая определяется как разница между размером пенсии или ежемесячной пенсионной выплаты, выплачиваемых по состоянию на дату, предшествующую дате осуществления такого пересмотра, и размером пенсии (для отдельных категорий граждан, имеющих право на одновременное получение нескольких пенсий в соответствии с законодательством РФ, - суммарным размером указанных пенсий), определенным при пересмотре в соответствии с законодательством РФ. 

Размеры пенсий, установленных гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, в соответствии с законодательством РФ до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат перерасчету в соответствии с положениями настоящего Федерального закона на основании заявлений пенсионеров о перерасчете размера пенсии, документов, представленных с заявлением, сведений, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона). 

Перерасчет размера пенсии осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете размера пенсии. При этом в случае обращения за перерасчетом размера пенсии в период с 01.03.2023 по 29.02.2024 года перерасчет размера пенсии осуществляется с 01.03.2023 (ч. 2 ст. 4). 

Согласно ст. 5 настоящего Федерального закона периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29.09.2022, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11.05.2014 по 31.12.2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30.09.2022 по 31.12.2022, а в организациях, которые до 01.01.2026 не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 01.01.2026, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле (ч. 2). 

Периоды, указанные в ч. 1.1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в соответствии с Федеральным законом от 13.06.2023 № 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан РФ" (ч. 3). 

Таким образом, в отношении граждан, относящихся к числу лиц, на которых распространяет свое действие Федеральный закон № 17-ФЗ от 17.02.2023, законодателем урегулирован специальный порядок и основания пересмотра (перерасчета) ранее назначенных в соответствии с законодательством ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей пенсий в соответствии с законодательством РФ, предусматривающие включение в страховой стаж периодов трудовой деятельности, имевших место на территории Украины, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, на территориях Запорожской области и Херсонской области. 

ФИО1 родился {Дата изъята} в Донецкой области Украины и согласно записям трудовой книжки осуществлял трудовую деятельность в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} на территории Украины.

ФИО1 являлся получателем пенсии за выслугу лет как работник летного экипажа в соответствии с Законом Украины от 05.11.1991 № 1788 «О пенсионном обеспечении». 

{Дата изъята} ФИО1 после образования Донецкой Народной Республики встал на пенсионный учет в Пенсионном фонде г. Ясиноватая, пенсия выплачивалась до {Дата изъята}. 

Согласно сообщению ГБУ «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в г. Ясиноватая» ФИО1 пенсия по выслуге лет работникам летных экипажей на территории Донецкой Народной Республики выплачивалась по {Дата изъята} в сумме 41 528,38 руб.

С {Дата изъята} ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с Законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, установленной ОСФР по Белгородской области.

С {Дата изъята} в связи с переменой ФИО1 места жительства выплата пенсии ему производится на территории Кировской области и установлена в размере 29 477,71 руб.

{Дата изъята} ФИО1 обратился с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии как члену летного экипажа воздушных судов гражданской авиации в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 27.11.2001 № 155-ФЗ «О дополнительном социальном обеспечении членом летных экипажей воздушных судов гражданской авиации», поскольку в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} доплата не производилась.

Решением ОСФР по Донецкой Народной Республике от {Дата изъята} {Номер изъят} истцу отказано в пересмотре пенсии, поскольку он не состоит (не состоял) на учете в Пенсионном фонде Донецкой Народной Республики. В ответе от 29.12.2023 № 19825 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ДНР указано, что согласно электронной базе получателей пенсионных выплат ФИО1 состоял на учете в Управлении Пенсионного фонда Украины в г. Ясиноватая как получатель пенсии за выслугу лет работникам летных экипажей, назначенной в соответствии с Законом Украины «Об обязательном государственном пенсионном страховании от 09.07.2003 № 1058-IV.

В связи с несогласием с указанным решением ФИО1 обращался на портал Правительства РФ, обращение истца было направлено в Фонд пенсионного и социального страхования РФ, откуда поступил ответ о том, что основания для пересмотра пении не имеется, поскольку ФИО1 не состоял на учете в территориальном органе Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики и с заявлением о возобновлении выплаты пенсии на территории Республики не обращался. 

Согласно сведениям УПФ ДНР в г. Ясиноватая от {Дата изъята} ФИО1 состоит на учете в Управлении и получает пенсию за выслугу лет работникам летных экипажей в размере 41 528,38 руб.; в письме от {Дата изъята} ГБУ «Управление Пенсионного фонда ДНР в г. Ясиноватая» сообщило, что пенсия ФИО1 за выслугу лет работникам летных экипажей на территории ДНР выплачивалась по {Дата изъята}. 

В связи со сменой места жительства пенсионное дело истца ГБУ «Управление Пенсионного фонда ДНР в г. Ясиноватая» {Дата изъята} было направлено в ОПФР по Белгородской области, выплата пенсии ФИО1 прекращена. 

Решением ОПФР по Белгородской области {Номер изъят} от {Дата изъята} обнаружена ошибка, допущенная при установлении (выплате) пенсии, решением {Номер изъят} истец переведен на другую пенсию в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в результате чего размер пенсии составил 22.201,82 руб. и доплата в размере 7 567,33 руб.

С {Дата изъята} в связи с переменой ФИО1 места жительства выплата пенсии ему производится на территории Кировской области и установлена в размере 29 477,71 руб.

С {Дата изъята} истцу установлена доплата в размере 10 990,89 руб., в связи с чем, суммарный размер установленных ФИО1 выплат с {Дата изъята} составил 40 468,60 руб., в ноябре 2023 – 50 252,08 руб. 

Положения Федерального закона № 17-ФЗ от 17.02.2023 подлежат применению к сложившимся между сторонами спора правоотношениям, в связи с чем, требования о возложении на ОСФР по Кировской области обязанности по пересмотру выплачиваемой пенсии и установлении доплаты с {Дата изъята} к ежемесячной пенсионной выплате истца в виде разницы между размером пенсии, выплачиваемом по состоянию на дату, предшествующую дате осуществления пересмотра, и размером пенсии, определенным ФИО1 при пересмотре в соответствии с законодательством РФ, следует признать отвечающими требованиям закона и обоснованными. 

В удовлетворении требований о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области, изложенное в ответе на электронное обращение, поступившее по электронному каналу связи {Дата изъята} суд надлежит отказать, поскольку в соответствии с ч. 20 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" в судебном порядке могут быть обжалованы только решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области осуществить пересмотр выплачиваемой пенсии и установить ФИО1 доплату с {Дата изъята} к ежемесячной пенсионной выплате в виде разницы между размером пенсии, выплачиваемом по состоянию на дату, предшествующую дате осуществления пересмотра, и размером пенсии, определенным ФИО1 при пересмотре в соответствии с законодательством РФ. 

В удовлетворении требований о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области, изложенное в ответе на электронное обращение, поступившее по электронному каналу связи {Дата изъята} – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 09 апреля 2025 года. 

Судья Волкоморова Е.А.