УИД 23RS0036-01-2023-002662-24 К делу № 12-231/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 июля 2023 года г. Краснодар

Первомайский районный суд города Краснодар 

в составе

председательствующей судьи Медоевой Е.Н. 

при секретаре Бесчастном А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя ТСН «Постовая23» ФИО1 на постановление № от 04.04.2023 г., вынесенное заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя ТСН «Постовая23» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

первоначально председатель ТСН «Постовая23» ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Краснодара с жалобой на постановление № от 04.04.2023 г. Государственной жилищной инспекции Краснодарского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.22 КоАП РФ, вынесенное в отношении должностного лица - председателя ТСН «Постовая23» ФИО1.

Определением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 17.04.2023г. дело передано по подведомственности в Первомайский районный суд г. Краснодара.

В обоснование жалобы указано, что при привлечении должностного лица председателя ТСН «Постовая23» ФИО1 был нарушен порядок привлечения лица к административной ответственности, а именно не были выяснены все обстоятельства по делу, во время фактической проверки должностным лицом не был составлен акт проверки. 

Заявитель с постановлением инспектора Государственной жилищной инспекции Краснодарского края № от 04.04.2023 г. не согласен, просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, уведомлен надлежащим образом о причинах не явки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Представитель Государственной жилищной инспекции Краснодарского края ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала, в удовлетворении заявленных требований просила отказать. 

Суд, выслушав представителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, 01.03.2023 года в 10 ч. 00 мин. на основании проведенной проверки (акт проверки от 01.03.2018г. №) по распоряжению заместителя руководителя госжилинспекции Краснодарского края от 27.02.2023 г. № юридическим лицом товариществом собственников недвижимости «Постовая23» при управлении многоквартирным домом допущены нарушения обязательных требований пунктов 4.2.1, 4.2.3, 4.4.14 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170, а именно: имеются следы разрушения штукатурного слоя и трещины фасада многоквартирного дома, в литере А на 11 и 12 этажах местами отсутствуют элементы плиточного напольного покрытия, имеются отслоения штукатурного слоя и трещины на стенах около дверей лестничных клеток.

Должностным лицом, ответственным за выявленные нарушения, является председатель правления ТСН «Постовая23» ФИО1

Постановлением № от 04.04.2023 г. вынесенным руководителем Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, председатель ТСН «Постовая23» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.22 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Из материалов дела следует, что заявителю вменено в вину нарушение Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», выразившееся в ненадлежащем техническом содержании и ремонте общего имущества многоквартирного 

<

адрес> в г. Краснодаре.

В силу ст. 7.22 КоАП РФ нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Таким образом, судом установлено, что, в действиях юридического лица ТСН «Постовая23», усматривается состав административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по статье 7.22. КоАП РФ - нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений либо порядка и правил признания их непригодными для постоянного проживания и перевода их в нежилые, а равно переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений без согласия нанимателя (собственника), если переустройство и (или) перепланировка существенно изменяют условия пользования жилым домом и (или) жилым помещением

Согласно ст. 26.1. КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, пояснения участников процесса, суд пришел к выводу, что оспариваемое постановление является законным, обоснованным и не подлежащим отмене. 

Оспариваемое постановление было принято в соответствии с законом в пределах полномочий Государственной жилищной инспекцией Краснодарского края. Каких-либо нарушений прав и свобод председателя ТСН «Постовая23» ФИО1 судом не установлено. Событие административного правонарушения и виновность председателя ТСН «Постовая23» ФИО1 в его совершении нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства. Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 7.22 КоАП РФ.

При вынесении постановления о наложении штрафа по делу об административном правонарушении от 04.04.2023 г. № были учтены требования ст. 4.1 КоАП РФ, в соответствии с которым административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. 

При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение, в том числе и об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление по делу об административном правонарушении № от 04.04.2023 года, вынесенное заместителем руководителя Государственной жилищной инспекции Краснодарского края по ст. 7.22 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя ТСН «Постовая23» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт №, выдан отделением №2 ОПВС управления внутренних дел города Белгорода оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения. 

Жалоба на решение может быть подана в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Первомайского районного суда г. Краснодар п Е.Н. Медоева.