Дело № 2-5300/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 13 ноября 2018 года

Ленинский районный суд г.Кирова в составе:

судьи Бронниковой О.П.

при секретаре Ереминой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии. В обоснование требований указал, что {Дата изъята} он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». {Дата изъята} решением {Номер изъят} в реализации права на назначение пенсии истцу было отказано. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ранее действующим законодательством, не зачтены в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес. следующие периоды работы: {Дата изъята} по {Дата изъята}. в должности врача-интерна по хирургии в Коми РКУЗ «Республиканское медицинское объединение», с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (зачтено календарно) в должности врача-хирурга-стажера в Республиканской детской больнице г. Сыктывкар, с {Дата изъята} по {Дата изъята} (зачтено календарно) врач-хирург по оказанию экстренной хирургической помощи приемного отделения в Республиканской детской больнице г. Сыктывкар, с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. курсы повышения квалификации, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята} {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., {Дата изъята} {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}. командировки. С решением не согласен. Просит, с учетом уточнений, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области, зачесть ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении периоды работы: с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в должности врача-интерна по хирургии в Коми РКУЗ «Республиканское медицинское объединение»; обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности врача-интерна по хирургии в Коми РКУЗ «Республиканское медицинское объединение», с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности врача-хирурга-стажера в Республиканской детской больнице г. Сыктывкар, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи в операционном блоке в Республиканской детской больнице г. Сыктывкар, с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. курсы повышения квалификации, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята} с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}. командировки; обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, подтвердил доводы, изложенные в нем, просил удовлетворить исковые требования. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснила, что проходя интернатуру истец работал в Республиканской больнице г.Сыктывкар в должности хирурга, данный факт подтверждается актом документальной проверки. Наименование учреждения Республиканское медицинское объединение представляло несколько медицинских учреждений, истец работал в больнице, и больница в которой работал истец, вошла в это объединение, в связи с чем, считает, что период подлежит включению как в льготном исчислении, так и в календарном. Период работы с {Дата изъята} по {Дата изъята}. истец работал в качестве врача- хирурга -стажера в Республиканской детской больнице г.Сыктывкара, из акта документальной проверки Пенсионный фонд включает этот период, так как истец проводил операции. Период работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. истец работал в качестве врача - хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи в операционном блоке в Республиканской детской больнице г.Сыктывкар, по данному периоду имеется операционный журнал, 

на основании которого просят включить только те периоды работы, когда истец проводил операции, т.е. с {Дата изъята}. по {Дата изъята} г. Также считает, что периоды прохождения курсов повышения квалификации и командировок подлежат включению в стаж, поскольку за истцом сохранялась заработная плата, они был связаны с исполнением профессиональных обязанностей истца. 

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Кирове Кировской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, позицию, изложенную в решении об отказе в установлении пенсии, поддерживает. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу п.20 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочное назначение страховой пенсии по старости производится лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках Работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года № 2-П установлено, что при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст.27 Закона от 17.12.2001 года № 173-фз за периоды работы до 01.01.2002 года возможно применение ранее действующих Списков и Правил исчисления специального стажа. 

Решением ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области {Номер изъят} от {Дата изъята} ФИО1 отказано в назначение досрочной трудовой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в его специальный стаж не были зачтены в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 мес. следующие периоды работы: {Дата изъята} по {Дата изъята}. в должности врача-интерна по хирургии в Коми РКУЗ «Республиканское медицинское объединение», так как учреждение списками не предусмотрено, участие в операциях в качестве оперирующего врача – специалиста в отделениях хирургического профиля стационара документально не подтверждается, с {Дата изъята} по {Дата изъята} (зачтено календарно) в должности врача-хирурга-стажера в Республиканской детской больнице г. Сыктывкар – наличие стационара документально не подтверждено, с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (зачтено календарно) врач-хирург по оказанию экстренной хирургической помощи приемного отделения в Республиканской детской больнице г. Сыктывкар – Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медперсонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев указанное отделение не предусмотрено, участие в операциях документально не подтвержден, также не были зачтены периоды прохождения курсов повышения квалификации и нахождения в командировках, т.к. включение отвлечений в специальный стаж наравне с работой не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 464, от 22.09.1999 № 1066, от 29.10.2002 № 781. 

Рассматривая требования ФИО1 о зачете ему в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в календарном исчислении периоды работы: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. и в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в должности врача-интерна по хирургии в Коми РКУЗ «Республиканское медицинское объединение», суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки, ФИО1 с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. работал в должности врача-интерна по хирургии в Коми РКУЗ «Республиканское медицинское объединение».

Аналогичные сведения указаны в справке ГБУЗ РК «КРКБ» от {Дата изъята}

Порядок прохождения интернатуры выпускников лечебных и педагогических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов был предусмотрен Приказом Министерства здравоохранения № 44 от 20.01.1982 года, которым утверждено положение об интернатуре.

Согласно Положению об интернатуре, утвержденному вышеназванным Приказом (п. п. 9, 16) заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых лечебных учреждений, в которых они проходят специализацию в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующих специальности и стажа.

Во время прохождения интернатуры при осуществлении функций врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе.

На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного лечебно-профилактического учреждения.

В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 27.08.1997г. № 43 «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения Российской Федерации», которым были установлены разряды оплаты труда единой тарифной сетки по должностям работников здравоохранения РФ. В приложении № 1 к указанному постановлению врачи- интерны включены в раздел 2.1 «Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием», согласно должностным обязанностям врачи-интерны осуществляли функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая на равне с ним за свои действия.

В п.2 Постановления от 06.09.1991г. № 464 установлено, что врачам-хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров – один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

В п.1 Перечня льготного исчисления от 22.09.1999г. № 1066 предусмотрено льготное исчисление для оперирующих врачей специалистов всех наименований отделений хирургического профиля стационара, в частности, операционный блок, хирургическое и др.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев.

В силу положений п. 5 Правил периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению.

Указанным выше постановлением утвержден Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, как год и 6 месяцев.

В разделе наименование структурных подразделений Перечня включены отделения хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений. В разделе - наименование должностей поименованы должности оперирующих врачей-специалистов всех наименований.

В спорный период истец ФИО1 принимал участие в операциях, на него были возложены обязанности и ответственность, как на врача-хирурга, что подтверждается справкой ГБУЗ РК «КРКБ» от {Дата изъята}. {Номер изъят} и актом документальной проверки ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми от {Дата изъята}. {Номер изъят}.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено имеющимися в деле доказательствами, будучи врачом интерном, работа истца не отличалась от работы врача-специалиста, он осуществлял лечебную деятельность наравне с врачами-специалистами, участвовал в операциях.

Согласно справке ГБУЗ РК «КРКБ» от {Дата изъята}. {Номер изъят}, в вышеуказанный период ФИО1 принимал участие в операциях в качестве врача-интерна по хирургии проктологического отделения.

Согласно акту документальной проверки от {Дата изъята}. {Номер изъят} подтверждается выполнение истцом операций в период с {Дата изъята} по {Дата изъята}.: ФИО1 принимал участие в проведении операций в качестве оперирующего хирурга и ассистента в следующих отделениях: в сосудистой хирургии – а {Дата изъята}. (1 операция), в хирургии – с {Дата изъята} по {Дата изъята}. (27 операций), в том числе экстренные операции в {Дата изъята}. (3 операции). 

В п.1 Списка № 464 от 06.09.1991г. право на досрочную пенсию предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Как следует из трудовой книжки и справки {Номер изъят} от {Дата изъята}. местом работы истца была республиканская больница.

В номенклатуре учреждений здравоохранения от 03.11.1999г. № 395 значатся республиканские больницы. 

Из п. 8 Номенклатуры следует, что лечебно-профилактические учреждения, предусмотренные Номенклатурой, могут добровольно объединяться на функциональной основе по территориальному признаку в Территориальные медицинские организации (ТМО). Головной организацией ТМО является поликлиника или больница, на которую вышестоящим органом здравоохранения возлагаются функции органа управления ТМО.

Из акта документальной проверки от {Дата изъята}. {Номер изъят} следует, что Коми республиканская больница вошла в состав Республиканского медицинского объединения. Целью создания данного объединения, в соответствии с Уставом от 15.11.1996г., является оказание высококвалифицированной, специализированной, диагностической, лечебной помощи населению.

Таким образом, анализ законодательства, подлежащего применению к спорному периоду, и фактических обстоятельств дела позволяют прийти к выводу о том, что условия труда истца в качестве врача-интерна, предоставляемые ему права и льготы и возлагаемые на него обязанности, были приравнены к врачу-специалисту соответствующего профиля (в данном случае к врачу хирургу). При таких обстоятельствах, периоды работы истца с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности врача-интерна по хирургии в Коми РКУЗ «Республиканское медицинское объединение» подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении и периоды работы истца с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности врача-интерна по хирургии в Коми РКУЗ «Республиканское медицинское объединение» подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Согласно трудовой книжки истец ФИО1 в период с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. работал в должности врача-хирурга-стажера в Республиканской детской больнице г. Сыктывкар, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. работал в должности врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи в операционном блоке в Республиканской детской больнице г. Сыктывкар, что также подтверждается справкой ГУ «РДКБ» {Номер изъят} от {Дата изъята}

Согласно акта документальной проверки ГУ УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми от {Дата изъята} {Номер изъят} штатным расписанием медицинского, фармацевтического, педагогического и прочего персонала Республиканской детской больницы на {Дата изъята}. предусмотрены отделения для детей с поражением ЦНС, ортопедическое отделение, отделение гнойной хирургической инфекции, отделение челюстно-лицевой хирургии, операционный бок и др.

Врачи - хирурги предусмотрены в хирургическом отделении, в консультативной поликлинике, в отделении оперативной уронефрологии, в отделении гнойной хирургической инфекции, в общебольничном персонале, в отделении интенсивной терапии и реанимации – врач экстренный хирурги, в отделении челюстно-лицевой хирургии – врач-хирург стоматолог, в операционном блоке – врач-хирург для экстренной помощи.

Согласно журналам записи оперативных вмешательств за {Дата изъята} ФИО1 принимал участие в проведении операций в качестве оперирующего хирурга и ассистента в хирургическом отделении – в {Дата изъята} (4 операции), в {Дата изъята} (7 операций), в {Дата изъята}. (6 операций), в том числе экстренные операции – в {Дата изъята}. (2 операции), в {Дата изъята}. (2 операции).

Также, картами стационарного больного, подтверждено проведение операций ФИО1 в период работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}.

При таких обстоятельствах, периоды работы истца с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в должности врача-хирурга-стажера в Республиканской детской больнице г. Сыктывкар, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи в операционном блоке в Республиканской детской больнице г. Сыктывкар, подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.

Рассматривая требования истца о включении периодов курсов повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ранее действовавшим Основам законодательства об охране здоровья населения и Положению от 19 декабря 1994 г. N 286 "О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности" прохождение курсов повышения квалификации медицинскими работниками являлось обязательным, так как право на занятие должностей сохранялось при условии получения сертификата специалиста.

Также согласно действующему Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности", повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

В период прохождения курсов повышения квалификации, в соответствии с нормами трудового законодательства, трудовые отношения работника с работодателем не прекращаются, трудовая функция работника не изменяется (за ним сохраняются его должность, средний заработок, другие гарантии и компенсации).

Данные обстоятельства являются обстоятельствами, учитываемыми при исчислении трудового и страхового стажа. Занятость работника на курсах в течение полного рабочего дня предполагается, поскольку за данный период ему производится начисление заработной платы по среднему. Соответственно, осуществляются и отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Вышеизложенное позволяет суду сделать вывод о необоснованности отказа пенсионного органа во включении в трудовой стаж работника периодов прохождения им курсов повышения квалификации, поскольку условия, учитываемые при исчислении специального стажа, в этот период у работника выполнялись.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации, подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении.

Рассматривая требования истца о включении периодов командировок в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении, суд приходит к следующему.

Согласно ст.166 Трудового кодекса РФ под служебной командировкой понимается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.

В соответствии со ст.167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

То есть командировка непосредственно связана с деятельностью организации, Учитывая, что она преследует определенную цель и обязательна для исполнения работником, ее нельзя рассматривать как период, в течение которого работник не выполнял свои трудовые функции. 

В связи с чем периоды нахождения ФИО1 в командировках: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}. - подлежат включению в его специальный трудовой стаж в льготном исчислении.

Таким образом, специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев ФИО1, по состоянию на {Дата изъята} (день обращения ФИО1 с заявлением), составил более 30 лет, что является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении. 

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

Поскольку ФИО1 обратился с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области {Дата изъята}, имея при этом необходимый специальный стаж, следовательно, ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» обязано назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии - удовлетворить.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в календарном исчислении периоды работы: с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}. в должности врача-интерна по хирургии в Коми РКУЗ «Республиканское медицинское объединение».

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды работы:

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности врача-интерна по хирургии в Коми РКУЗ «Республиканское медицинское объединение»,

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности врача-хирурга-стажера в Республиканской детской больнице г. Сыктывкар,

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности врача-хирурга по оказанию экстренной хирургической помощи в операционном блоке в Республиканской детской больнице г. Сыктывкар,

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. курсы повышения квалификации,

- с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., с {Дата изъята} по {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}., {Дата изъята}. командировки.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.П. Бронникова

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2018 г.