Р Е Ш Е Н И Е

 

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

15 июля 2020 года Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Рыжовой Н.А., при секретаре Васильцовой Н.О., с участием истца К., ответчика К., соответчика К., гражданское дело № 2-1038/2020 по иску К. к К., К., К., министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании членом семьи собственников жилого помещения

у с т а н о в и л

Истец К. обратился в суд с вышеуказанными требованиями иска к ответчикам К., К., указав третьими лицами администрацию города Тулуна и ОГКУ «УСЗН по городу Тулуну и Тулунскому району», указывая в обоснование, что ответчикам приходится братом, до призыва в армию проживал в жилом доме по адресу: **** (далее по тексту решения - дом, жилой дом, утраченный жилой дом), где у него была своя отдельная комната с необходимыми в ней принадлежностями, все проживали одной семьей, вели общее хозяйство, в доме имеет регистрацию, другого жилья в собственности не имеет. С 02.12.2018 по 05.12.2019 проходил службу в армии.

В связи с паводком в июне 2019 года дом пострадал, постановлением мэра г.Тулуна от 22.07.2019 № 2123 признан непригодным для проживания.

По окончанию службы и возвращению домой он обратился в ОГКУ «УСЗН по городу Тулуну и Тулунскому району» о получении социальной поддержки в связи с ЧС, ему объяснили обратиться в суд с настоящим иском, так как его мама К. получив сертификат на приобретение жилья в 2019 году, пока он находился на службе, не включила его в сертификат, ответчики также не получили сертификат. 

Ссылаясь на положения ст. 31 ч. 1 ЖК РФ, просит суд признать истца членом семьи ответчиков К. и К. по адресу: ****.

Определением от 25.06.2020 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены - К. (сособственник утраченного жилого дома) и министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области.

В судебном заседании истец К. требования иска, по доводам, изложенным в исковом заявлении, поддерживает. Суду пояснил, что сособственником жилого дома по адресу: ****, он не является, сособственниками являются ответчики, включая мать, которой был выдан сертификат на приобретение жилья, сертификат она реализовала, купила себе жилье. Однако он считает, что поскольку до армии, то есть, до наводнения, проживал в доме вместе с матерью, он также имеет право на меры социальной поддержки, предоставлении ему лично сертификата на приобретение жилья. Просит суд требования иска удовлетворить.

Ответчик К. в судебном заседании суду пояснила, что она требования иска истца признает, поскольку К. действительно является ее братом, все вместе они когда-то проживали в доме по адресу: ****, она также является сособственником этого дома как и мать К., которой меры социальной поддержки за утрату дома в результате наводнения были предоставлены, мать получила сертификат, купила себе жилье. Считает, что истец также имеет право на отдельное жилье. Лично она в мерах социальной поддержки не нуждается, так как на момент наводнения вместе с матерью и истцом не проживала, проживает отдельно, имеет свое жилье. 

Ответчик К. в судебном заседании суду пояснила, что она требования иска признает, поскольку сын является членом ее семьи, до армии проживал в доме вместе с ней, жили одной семьей, однако сын сособственником утраченного дома не являлся, поэтому меры социальной поддержки были оказаны только ей, другие дети, которые являются сособственниками, не просили включить их в сертификат, она истца в сертификат не включила, так как он был в армии, необходимо было его личное присутствие, так сказали в соцзащите. Дополнила суду, что она на предоставленный ей сертификат купила себе жилье, сын в настоящее время живет с ней, в чем она ему не препятствует.

Ответчик К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства. Ранее, принимая участие в судебном заседании, требования иска признавал, суду пояснял, что истец его брат, считает его членом своей семьи, меры соцподдержки были оказаны матери, она купила себе жилье, он также своего жилья не имеет, на меры соцподдержки за утраченный дом не претендует, своего жилья в собственности не имеет, на момент ЧС вместе с матерью не проживал.

Представитель соответчика - министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще. В суд 14.07.2020 вх. № 2020-5/10401 поступили письменные возражения на исковые требования истца К. в лице представителя министерства К. действующей по доверенности от 09.01.2020 № 02-53-1/20-08, из содержания которых следует, что министерство уведомлено о назначенном судебном заседании, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства с учетом правовой позиции министерства, в удовлетворении требований иска отказать, направить копию судебного акта, указывает, что в связи с паводком, произошедшим в июне 2019 года, жилой дом по адресу: **** согласно постановлению мэра г.Тулуна от 22.07.2019 № 2123 был признан непригодным для проживания. Истец указывает, что до службы в армии проживал в указанном жилом помещении, имелась своя отдельная комната, делал ремонты, К. является его матерью, которая не включила его в заявление на получение свидетельства на предоставление социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного. По мнению истца, он является членом семьи собственника жилого помещения, утраченного в результате ЧС. Министерство считает, что требования иска основаны на неверном толковании норм материального права и не подлежат удовлетворению, в связи со следующим. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2019 № 916, утверждены Правила предоставления в 2019 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета на обеспечение граждан мерами социальной поддержки в связи с ЧС. Указанное постановление является основанием для предоставления межбюджетного трансферта на финансовое обеспечение граждан, жилые помещения которых утраченными или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области. Мероприятия реализуются в отношении категорий граждан, перечисленных в пункте 4 Правил (за счет средств федерального бюджета) социальная выплата может быть предоставлена только указанным в данном пункте Правил категориям граждан. На основании п. 9 Правил принято постановление Правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 556-пп, которым утверждено Положение. В соответствии с п. 1 постановления № 556-пп установлено, что меры социальной поддержки по обеспечению жильем предоставляются гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате ЧС. Указанное право реализуется не в судебном порядке, а в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 556-пп, которым утверждено Положение о порядке и условиях предоставления гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате ЧС. Пунктом 5 Правил установлено, что мероприятия реализуются в отношении одного утраченного жилого помещения или поврежденного жилого помещения однократно. В силу п. 7 Положения социальная выплата предоставляется однократно в отношении одного утраченного жилого помещения. В соответствии с п. 6 Положения предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, которые являются собственниками утраченных жилых помещений. В случае если утраченное жилое помещение находилось в общей собственности нескольких граждан, то с совместным заявлением обращаются все участники общей собственности. При этом согласно форме заявления, являющейся приложением к Положению, собственником (совместно собственниками), нанимателем жилого помещения по договору социального найма могут быть указаны граждане, которые признаются ими в качестве членов семьи, имеющие регистрацию в утраченном жилом помещении, которое является добровольным. К. является собственником утраченного жилого помещения по адресу: **** соответствует условиям пп. 1 п. 6 Положения. При обращении с заявлением на получение социальной выплаты, К. никого не указала в качестве членов своей семьи. По утраченному жилому помещению К. выдано свидетельство № 585-П от 16.08.2019 на сумму 1488201-00 рублей. Мера социальной поддержки в отношении утраченного жилого помещения получена путем заключения договора купли-продажи и покупки нового жилого помещения, по адресу: ****, общей площадью 54,60 кв.м. На момент обращения с заявлением о получении свидетельства К. знала об условиях оформления и получения свидетельства, в соответствии с которыми производится расчет социальной выплаты и принимается решение о выдаче свидетельства. При получении свидетельства К. согласилась с размером предоставленной ей государством социальной выплаты и реализовала свое право путем приобретения жилого помещения взамен утраченного. Повторное предоставление социальной выплаты за одно и то же жилое помещение, действующим законодательством РФ, Иркутской области, в том числе Положением и Правилами, не предусмотрено. Самостоятельного права на получение мер социальной поддержки К. не имеет. К. могла указать его в качестве члена своей семьи в совместном заявлении, однако этого не сделала. К. может зарегистрировать своего сына в приобретенном жилом помещении и фактически предоставить ему площадь для проживания. Цель постановления Правительства РФ от 18.07.2019 № 916 и постановления Правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 556-пп не обогатить граждан путем предоставления социальной выплаты на приобретение жилья, а помочь гражданам, утратившим жилые помещения, которым фактически негде жить.

Представитель третьего лица на стороне ответчиков, не заявляющего самостоятельных требований иска относительно предмета спора - ОГКУ «УСЗН по городу Тулуну и Тулунскому району» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства. В суд 23.06.2020 вх. № 2020-5/9005 от представителя учреждения в лице директора К. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя в порядке ст. 167 п. 5 ГПК РФ, по имеющимся в деле материалам. Представлена информация аналогичная по своему содержанию информации, представленной министерством, что по утраченному жилому помещению меры социальной поддержки оказаны К. К. как гражданином, пострадавшим в результате ЧС, получена единовременная материальная помощь в размере 10000 рублей, финансовая помощь в размере 100000 рублей. К. и К. с заявлением о выдаче свидетельства, финансовой помощи не обращались.

Представитель третьего лица на стороне ответчиков, не заявляющего самостоятельных требований иска относительно предмета спора - МУ «Администрация города Тулуна» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом надлежаще, о чем в деле имеются доказательства. В суд 25.06.2020 вх. № 2020-5/9109 поступило ходатайство от представителя учреждения К. о рассмотрении дела в их отсутствие по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, учитывая письменные возражения министерства, изучив материалы дела, приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований, при этом суд исходит из следующего.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо вправе по своему усмотрению выбирать формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. 

В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона (ФЗ) от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ от 21.12.1994 № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).

Согласно п. «л» ч. 1 ст. 11 названного Закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Указом Президента Российской Федерации от 03.07.2019 № 316 «О мерах по ликвидации последствий наводнения на территории Иркутской области» наводнение на территории Иркутской области признано чрезвычайной ситуацией федерального характера, установлен особый уровень реагирования, Правительству Российской Федерации даны соответствующие поручения.

Постановлением Правительства Иркутской области от 17.07.2019 № 556-пп утверждено Положение о порядке и условиях предоставления социальных выплат гражданам, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате паводка, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области.

Как следует из пп. пп. 1 - 3 п. 6 Положения, предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты одному из следующих условий:

1) являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма (далее - собственники (наниматели) утраченных жилых помещений) и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч. 5 ст. 50 ЖК РФ;

2) имеющим на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения (далее имеющие документы), и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч. 5 ст. 50 ЖК РФ;

3) не являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях, относящимся к членам семьи граждан, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч. 5 ст. 50 ЖК РФ.

Указанным пунктом также разъяснено, что к членам семьи гражданина относятся его супруг или супруга, дети (в том числе усыновленные, принятые под опеку (попечительство), переданные на воспитание в приемную семью, а также рожденные или усыновленные после дня введения режима чрезвычайной ситуации), несовершеннолетние братья и сестры, родители и усыновители этого гражданина и его внуки, а также иные лица, признанные решением суда членами семьи гражданина (далее члены семьи).

Постановлениями Правительства Иркутской области от 29.08.2019 № 684-пп, от 01.09.2019 № 710-пп п. 6 Положения был дополнен пп. пп. 4, 5 соответственно, согласно которым предоставление социальной выплаты также осуществляется гражданам:

4) являвшимся собственниками (нанимателями) утраченных жилых помещений или имеющим документы и имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) составляет более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч. 5 ст. 50 ЖК РФ;

5) не являвшимся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений, но имеющим постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях, относящимся к членам семьи граждан, указанных в подпункте 4 настоящего пункта, и не имеющим в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющим в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) составляет более учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с ч. 5 ст. 50 ЖК РФ, за исключением граждан, в отношении которых принято решение о выдаче свидетельства на получение социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - свидетельство).

Согласно данным постановлениям указанные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 29.08.2019.

В силу ч. 5 ст. 50 ЖК РФ учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В силу ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Таким образом, приведенными выше нормативными положениями, установлены обязательные условия, при одновременном соблюдении которых может быть предоставлена мера социальной поддержки в форме выплаты денежных средств на строительство или приобретение жилья гражданам Российской Федерации - собственникам (сособственникам) жилых помещений и (или) членам их семьи, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации.

Истец К., обратившись в суд с требованиями иска о признании членом семьи собственников утраченного жилого помещения, пояснил суду, что указанное ему необходимо для реализации мер социальной поддержки, в результате ЧС, а именно, получения им лично свидетельства на приобретение жилого помещения.

Рассматривая настоящий спор, судом установлено, что указом Губернатора Иркутской области № 134-уг от 27.06.2019 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Иркутской области» на территории Иркутской области с 13 часов 00 минут 27.06.2019 введен режим чрезвычайной ситуации для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.

Постановлением администрации городского округа муниципального образования - «город Тулун» от 27.06.2019 № 1042 «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования - «город Тулун» с 15 часов 00 минут 27.06.2019 на территории муниципального образования - «город Тулун» введен режим чрезвычайной ситуации.

Судом установлено, что в результате ЧС жилое помещение, расположенное по адресу: **** на основании постановления мэра городского округа К. от 22.07.2019 № 2123, признано непригодным для проживания, л.д. 13.

Согласно постановлению основаниями для признания жилого помещения непригодным для проживания в результате ЧС послужили - акт и заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания от 22.07.2019 № 1039, л.д. 10-12.

Судом установлено, материалами дела подтверждается, что истец К. является сыном К., истец и ответчики К. и К. являются между собой родственниками (братом и сестрой), что подтверждается представленными суду свидетельствами о рождении и записями актов о рождении, представленными по запросу суда, л.д. 9, 17, 20.

Согласно представленным суду адресным справкам МО МВД России «Тулунский» от 18.06.2020 вх. № 8719, паспортам, справке, выданной ООО «Жилищный трест» от 24.03.2020 № 2030, К. имеет регистрацию по адресу: ****, с 17.05.2014 по настоящее время; К. имеет регистрацию с 05.11.2019 по настоящее время по адресу: ****; К. имеет регистрацию по адресу: **** 10.11.2006 по настоящее время, К. имеет регистрацию по адресу: **** 29.01.2016, л.д. 8, 18, 21, 22. 

По информации, представленной начальником Тулунского производственного участка Иркутского отделения АО Восточно-Сибирский филиал «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 23.06.2020 исх. № 092, по данным Участка за К., правоустанавливающие документы не зарегистрированы. За К., К., К. зарегистрировано недвижимое имущество по адресу: ****, доля в праве каждого 1/3, основание: договор мены от ......, что также подтверждается представленными по запросу суда Выписками из ЕГРН от 11.06.2020, дата государственной регистрации права 14.12.2000, а также свидетельством о государственной регистрации права, л.д. 16, 19.

Согласно справке, выданной военным комиссаром г.Тулун и Тулунского района от 11.07.2019 № 1/734 и справке, выданной войсковой частью № 36138 от 05.12.2019 № 120, К. с 28.05.2019 по 05.12.2019 состоял на действительной срочной службе, призван и отправлен на военную службу 02.12.2018, л.д. 14, 15.

Из указанного выше следует, что правом на получение мер социальной поддержки в виде предоставления свидетельства на приобретение или строительство жилого помещения взамен утраченного жилого помещения в результате ЧС, могли воспользоваться все сособственники утраченного жилого помещения, однако материалы дела содержат доказательства, что таким правом воспользовалась только ответчик К. 

При этом суд, учитывая, требования действующего законодательства Российской Федерации, Иркутской области, соглашается с доводами, изложенными представителем соответчика министерства и учитывает их при вынесении по делу решения об отказе в удовлетворении требований иска, о том, что в силу п. 7 Положения социальная выплата предоставляется однократно в отношении одного утраченного жилого помещения. 

В соответствии с п. 6 Положения предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, которые являются собственниками утраченных жилых помещений. 

В случае если утраченное жилое помещение находилось в общей собственности нескольких граждан, то с совместным заявлением обращаются все участники общей собственности. 

При этом согласно форме заявления, являющейся приложением к Положению, собственником (совместно собственниками), нанимателем жилого помещения по договору социального найма могут быть указаны граждане, которые признаются ими в качестве членов семьи, имеющие регистрацию в утраченном жилом помещении, которое является добровольным. 

Судом установлено, что ответчик К. является сособственником утраченного жилого помещения по адресу: ****, что соответствует условиям пп. 1 п. 6 Положения для предоставления мер социальной поддержки, в связи с ЧС. 

При обращении с заявлением на получение социальной выплаты, К. по доводам, изложенным в письменных возражениях министерства, никого в заявлении не указала в качестве членов своей семьи, что не оспаривается указанным ответчиком в судебном заседании. В связи с чем, по утраченному жилому помещению К. было выдано свидетельство № 585-П от 16.08.2019 на сумму 1488201-00 рублей. 

Мера социальной поддержки в отношении утраченного жилого помещения получена путем заключения договора купли-продажи и покупки нового жилого помещения, по адресу: ****, общей площадью 54,60 кв.м., что подтверждается представленной суду министерством выпиской из личного дела К., дата регистрации заявления 27.07.2019, номер регистрации по сертификату 381, выдача свидетельства № 585-П от 16.08.2019, размер социальной выплаты 1488201-00 рублей, оплата по свидетельству за приобретенное жилое помещение произведена министерством 06.09.2019. 

Как указывает министерство в письменных возражениях и не оспаривается ответчиками в судебном заседании, на момент обращения с заявлением о получении свидетельства, ответчики знали об условиях оформления и получения свидетельства, в соответствии с которыми, производится расчет социальной выплаты и принимается решение о выдаче свидетельства. При получении свидетельства К. согласилась с размером предоставленной ей государством социальной выплаты и реализовала свое право путем приобретения жилого помещения взамен утраченного. 

При этом повторное предоставление социальной выплаты за одно и то же жилое помещение, действующим законодательством Российской Федерации, Иркутской области, в том числе Положением и Правилами, не предусмотрено. 

Из чего следует, что самостоятельного права на получение мер социальной поддержки взамен утраченного жилого помещения, не принадлежащего истцу на праве собственности, ином законном владении (основании), истец К. не имеет. 

Суд соглашается с доводами министерства о том, что К. могла указать истца в качестве члена своей семьи в совместном заявлении на получение свидетельства, однако этого не сделала, что также не оспаривается ответчиком К. в судебном заседании.

Доводы истца К., ответчиков К., К. относительно того обстоятельства, что не включение истца в заявление на предоставление мер социальной поддержки для получения свидетельства послужило то обстоятельство, что истец служил в армии, а требовалось его личное присутствие для написания заявления, суд находит неубедительными, относится к ним критически, во внимание не принимает, учитывая, что правом на включение истца в заявление согласно Положению, обладали сособственники жилого помещения, утраченного в результате ЧС, то есть, правом на включение в свидетельство иных лиц, которые признаются ими добровольно в качестве членов семьи, имеющих регистрацию в утраченном жилом помещении было предоставлено сособственникам утраченного жилого помещения, а не истцу, однако судом установлено, что таким правом сособственники утраченного жилого помещения не воспользовались. 

Правом на меры социальной поддержки воспользовалась К., что также не противоречит требованиям закона, если иные сособственники пришли к такому соглашению.

В силу требований ст. 39 ч. 1 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц, часть 2.

Принимая во внимание все установленные по делу обстоятельства, суд не принимает признание иска ответчиками К., К., К., поскольку это противоречит закону и нарушает права и законные интересы иных участников процесса на которых в силу требований закона возложена обязанность по предоставлению мер социальной поддержки в связи с ЧС.

Кроме того, материалы дела содержат информацию, представленную по запросу суда Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.06.2020, о том, что сведения о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости в отношении правообладателя К. отсутствуют.

Вместе с тем, оценивая указанную выше информацию по правилам ст. 59 и 60 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что указанная информация является не относимым и не допустимым доказательством по настоящему делу, поскольку указанное на существо спора не влияет. 

В материалы дела также представлена информация ГУ - Центр по выплате пенсий и обработке информации ПФР в Иркутской области от 15.06.2020 № 8698(э) о том, что К., К., получателями пенсии и иных социальных выплат по линии органов ПФР по Иркутской области не значатся, К. является получателем страховой пенсии.

Принимая решение об отказе в удовлетворении требований иска, суд исходит из тех обстоятельств, что наличие регистрации по месту жительства в доме, признанным пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации, не свидетельствует о безусловном наличии права на получение мер социальной поддержки.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований, предусмотренных законом для признания истца членом семьи собственников утраченного жилого помещения для реализации права истца на предоставление мер социальной поддержки в связи с ЧС, не имеется, в удовлетворении требований иска истцу следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 31, 50 ЖК РФ, ст. ст. 3, 4, 39, 56, 59, 60, 67, 68, 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л

В удовлетворении исковых требований к К., К., К., министерству социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о признании членом семьи собственников жилого помещения по адресу: ****, К. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья Н.А. Рыжова