Дело № 2-452/2025

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 25 июня 2025 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Гараньковой О.А.,

при помощнике судьи Щеголеве Г.К.,

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о признании решения незаконным и его отмене, возложении обязанностей, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к ответчику с вышеуказанным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что он первый раз обратился к ответчику ДД.ММ.ГГГГ за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием на дату обращения требуемого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В решении указано, что страховой стаж истца, в соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ (в льготном исчислении) составляет 20 лет 9 месяцев 8 дней при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 11 лет 3 месяца 3 дня при требуемом стаже 20 лет. В информационной справке ОСФР № от ДД.ММ.ГГГГ указаны периоды, которые не включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно ст.14 Закона № 400-ФЗ: периоды работы в ООО «Фрегат» - индивидуальные сведения работодателем не представлены: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 8 месяцев 20 дней; ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 6 месяцев 11 дней. В период с декабря 2021 года по июнь 2024 года истец неоднократно обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости, но принятие какого-либо решения постоянно откладывалось по различным основаниям. ДД.ММ.ГГГГ истец в очередной раз обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с заявлением № о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием на дату обращения требуемого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В решении указано, что продолжительность страхового стажа истца в соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ (в льготном исчислении) составляет 21 год 9 месяцев 5 дней при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 12 лет 2 месяца 23 дня при требуемом стаже 16 лет. С указанным решением истец не согласен. Считает, что несоблюдение работодателем обязанности по передаче сведений об особом характере работы не может являться основанием для ограничения его права на досрочное назначение пенсии по старости. Истец как работник не должен нести негативные последствия от ненадлежащего оформления учетных данных работодателем, тем более, что пенсионный орган должен осуществлять соответствующий контроль за правильностью и своевременностью внесения страховых взносов работодателями. Выполнение трудовой функции в ТОО «Рубеж» и ООО «Фрегат» в спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке, а неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, не является основанием для отказа в получении трудовой пенсии с учетом отработанного периода времени. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работника при оценке его пенсионных прав. Из представленной копии трудовой книжки усматривается, что трудовая книжка содержит сведения о приеме, увольнении и переводах, со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации. Представленная трудовая книжка подтверждает факт осуществления трудовой деятельности. Просит признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 лет 9 месяцев 27 дней в ТОО «Рубеж»; с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 8 месяцев 20 дней в ООО «Фрегат», с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 6 месяцев 11 дней в ООО «Фрегат»; обязать ответчика включить в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, указанные периоды; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии со страховым стажем и стажем работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, согласно поступившему заявлению просил рассматривать дело в свое отсутствие. 

На основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено судом в отсутствие истца. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признала, пояснила об обстоятельствах, изложенных в письменных возражениях, указав, что ФИО2 являлся генеральным директором ООО «Фрегат», обладал правом действовать от имени юридического лица и обязанностью представлять индивидуальные сведения, чего сделано не было по вине самого истца. В отношении периода работы в ТОО «Рубеж» истцом не представлены доказательства, подтверждающие наличие стажа. Представленная в пенсионный орган трудовая книжка оформлена с нарушениями. Просит в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом II Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж. 

Из пункта 11 Правил следует, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, которая действовала на момент работы истца в ТОО «Рубеж» и ООО «Фрегат», при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. В страховой стаж и в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, согласно статье 14 Закона № 400-ФЗ, не включены периоды работы в ТОО «Рубеж», ООО «Фрегат» так как индивидуальные сведения работодателем не представлены: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 12 лет 9 месяцев 27 дней; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 5 лет 8 месяцев 20 дней; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 6 месяцев 11 дней. Продолжительность страхового стажа ФИО2 в соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ (в льготном исчислении) составляет 21 год 9 месяцев 5 дней при требуемом стаже 25 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 12 лет 2 месяца 23 дня при требуемом стаже 16 лет.

При обращении в пенсионный орган, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представлена трудовая книжка АТ-III №, оформленная на его имя, на страницах 12-13 (л.д.70) которой имелась запись № о приеме ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Рубеж» в качестве менеджера, номер приказа о приеме отсутствует, сведения об увольнении отсутствуют. Далее следовала запись № о принятии ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором в ООО «Фрегат» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. 

При обращении в пенсионный орган, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представлена та же трудовая книжка АТ-III №, оформленная на его имя, где на страницах 12-13 (л.д.60) содержится новая запись № от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении трудового договора с ТОО «Рубеж» по собственному желанию (приказ № от №), добавлен номер приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Оттиск печати размыт, текст прочтению не подлежит. 

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. Период работы в ТОО «Рубеж» имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования.

Принимая во внимание, что в трудовой книжке истца содержатся неточные сведения, истцом, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено суду доказательств о наличии страхового стажа в ТОО «Рубеж». 

За периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ страхователем ООО «Фрегат» не представлялись индивидуальные сведения о работе истца. ФИО2 являлся генеральным директором ООО «Фрегат», обладал правом действовать от имени юридического лица и обязанностью представлять индивидуальные сведения, чего сделано не было по вине самого истца.

Индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, гражданин, претендующий на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может оспорить достоверность таких сведений, предоставленных работодателем, доказав факт выполнения им такой работы в судебном порядке путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости.

Истцом не представлено суду доказательств в обоснование заявленных требований. 

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании решения незаконным и его отмене, возложении обязанностей – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 

<

адрес> суд через Центральный районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Копия верна: О.А.Гаранькова

Мотивированное решение составлено: 09.07.2025. 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>