Дело № 2-26/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«21» января 2019 года г. Заречный

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шандрина Р.В., 

при секретаре Грузд И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда гражданское дело по искуФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном о признании недействительным решения комиссии об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию и о назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратилась в суд с названным иском указав, что 03.08.2018 года обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Заречном Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п. 20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФвг. Заречном Пензенской области № 180000026127/600495/18 от 29.11.2018 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, по причине недостаточной продолжительности специального стажа на соответствующих видах работ.Управление Пенсионного фонда Российской Федерации, исчисляя, специальный стаж не включило в него периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а именно: с 21.02.2007 по 19.04.2007, а всего 57 дней.

На основании изложенного, просила суд признать незаконным решение ГУ УПФРФ по г. Заречному Пензенской области № 180000026127/600495/18 от 29.11.2018 и включить в специальный страховой стаж следующий период трудовой деятельности: курсы повышения квалификации с 21.02.2007 по 19.04.2007; также просила назначить ей досрочную страховую пенсию с 10.11.2018 года и взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении,просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФР по г. ЗаречномуПантюшова О.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, пояснив, что в специальный стаж не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. При этом Управление руководствовалось Правилами, которыми не предусмотрено включение курсов повышения квалификации в специальный стаж по причине отсутствия занятости в течение полного рабочего дня и факта работы в должности и в учреждении, дающих право на досрочную пенсию. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, у истца составил на 06.11.2018 включительно 29лет 09 месяцев 28 дней.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 30 п. 1 п.п.20 Федерального Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа, независимо от возраста.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 06.11.2018 года ФИО1 обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Заречном Пензенской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 ч. 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». 

Из решения№ 180000026127/600495/18 от 29.11.2018 следует, что комиссия при ГУ УПФР по г. Заречному Пензенской области не включила в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, сославшись на Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

Вместе с тем, судом также установлено, что ФИО1 в период с 21.02.2007 по 19.04.2007, а всего 57 дней находилась на курсах повышения квалификации. Данные периоды подтверждаются справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях…, представленной в материалы дела.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков истца. В спорные периоды ФИО1 продолжала состоять с работодателем в трудовых правоотношениях, ей начислялась заработная плата, отчислялись страховые взносы.

Общая продолжительность необоснованно исключенных периодов из льготного стажа ФИО1 составляет 01 месяц 29 дней.

Поскольку ФИО1 обратилась к ответчику 06.11.2018 года, а с учетом периодов, подлежащих включению в специальный стаж истца (01 месяц 29 дней) и определенных ответчиком на момент обращения за пенсией (29 лет 09 месяцев 28 дней), пенсия ФИО1 должна быть назначена с 10.11.2018 года. Справкой №112 от 14.01.2019 года факт работы медицинской сестрой функциональной диагностики диагностического центра с 01.04.2003 по 09.11.2018 года подтвержден.

С учетом изложенного, суд считает возможным признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Заречном Пензенской области 180000026127/600495/18 от 29.11.2018 и включить ФИО1 в специальный стаж трудовой деятельности период нахождения на курсах повышения квалификации с 21.02.2007 по 19.04.2007 и назначить ей досрочную страховую пенсию с 10.11.2018 года.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований. 

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Перечень издержек, связанных с рассмотрением дела, по ст. 94 ГПК РФ является открытым, поскольку к ним могут быть отнесены и другие признанные судом необходимыми расходы.

По правилам ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию понесенные истцом и подтвержденные документально расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном о признании недействительным решения комиссии об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на досрочную страховую пенсию и о назначении досрочной страховой пенсии – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном Пензенской области № 180000026127/600495/18 от 29.11.2018 года незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном Пензенской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 ноября 2018 года, включив в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации: с 21.02.2007 по 19.04.2007.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Заречном Пензенской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено «24» января 2019 года.

Судья Шандрин Р.В.