Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2017 года р.п.Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующий судья Отт С.А., 

при секретаре Тихоновой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области к МКОУ Пролетарская СОШ Ордынского района Новосибирской области о понуждении исполнения требований санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

В Ордынский районный суд 

<

адрес> поступил иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> к МКОУ Пролетарская СОШ 

<

адрес> о понуждении исполнения требований санитарного законодательства. В обосновании иска Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес> указало на то, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> (далее - территориальный отдел) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка деятельности МКОУ - Пролетарская СОШ. В ходе проверки были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, ответственные за которые были привлечены к административной ответственности. По результатам проверки, с целью устранения выявленных нарушений законодательства на основании п. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> ФЗ № начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> ФИО1 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №-ш, со сроком устранения выявленных нарушений - до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч. 

<

данные изъяты> ФЗ № основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований. Руководствуясь данным положением с целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ №-ш Территориальным отделом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка в отношении МКОУ – Пролетарская СОШ. В ходе проведения внеплановой выездной проверки было установлено, что вышеназванное предписание частично не выполнено, в связи с чем начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в 

<

адрес> ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> КоАП РФ в отношении МКОУ - Пролетарская СОШ, материалы административного дела направлены для рассмотрения по подведомственности мировому судье 

<

адрес>. Постановлением мирового судьи 

<

данные изъяты>-го судебного участка Ордынского судебного района 

<

адрес> МКОУ - Пролетарская СОШ было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 

<

данные изъяты> КоАП РФ и подвергнуто административному штрафу в размере 

<

данные изъяты> рублей. Ст. 

<

данные изъяты> Ф3 РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии со ст. 

<

данные изъяты> Ф3 РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Ч. 

<

данные изъяты> ст. 

<

данные изъяты> Ф3 РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (при этом, несоблюдение этих правил создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний - ст. 1 названного закона). Согласно п. 

<

данные изъяты> санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН № «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» въезды и входы на территорию, проезды, дорожки к хозяйственным постройкам, к площадкам для мусоросборников покрываются асфальтом, бетоном и другим твердым покрытием. П. 

<

данные изъяты> названных правил определено, что территория учреждения должна иметь наружное искусственное освещение. Уровень искусственной освещенности на земле должен быть не менее 

<

данные изъяты> лк. Расположение на территории построек и сооружений, функционально не связанных с общеобразовательной организацией, не допускается (п. 

<

данные изъяты> На каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Количество санитарных приборов определяется из расчета: 

<

данные изъяты> унитаз на 

<

данные изъяты> девочек, 

<

данные изъяты> умывальник на 

<

данные изъяты> девочек

<

данные изъяты> унитаз, 

<

данные изъяты> писсуар и 

<

данные изъяты> умывальник на 

<

данные изъяты> мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 

<

данные изъяты> на одного обучающегося. В санитарных узлах устанавливают педальные ведра, держатели для туалетной бумаги; рядом с умывальными раковинами размещаются электро- или бумажные полотенца, мыло. Унитазы оборудуют сидениями, изготовленными из материалов, допускающих их обработку моющими и дезинфекционными средствами. Допускается использование одноразовых сидений на унитаз (п. 

<

данные изъяты>). Потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств (п. 

<

данные изъяты>). Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений (п. 

<

данные изъяты> При установке ограждений отопительных приборов используемые материалы должны быть безвредны для здоровья детей. Ограждения из древесно-стружечных гтлит и других полимерных материалов не допускаются (п. 

<

данные изъяты>). Остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна (п. 

<

данные изъяты> Отдельные системы вытяжной вентиляции следует предусматривать для следующих помещений учебных помещений и кабинетов, актовых залов, бассейнов, тиров, столовой, медицинского пункта, киноаппаратной, санитарных узлов, помещений для обработки и хранения уборочного инвентаря, столярных и слесарных мастерских. Механическая вытяжная вентиляция оборудуется в мастерских и кабинетах обслуживающего труда, где установлены плиты (п. 

<

данные изъяты>). В учебных помещениях система общего освещения обеспечивается потолочными светильниками с люминесцентными лампами и светодиодами. Предусматривается освещение с использованием ламп по спектру цветоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый (

<

данные изъяты>). В учебных кабинетах, аудиториях, лабораториях уровни освещенности должны соответствовать следующим нормам: на рабочих столах - 

<

данные изъяты> лк, в кабинетах технического черчения и рисования - 

<

данные изъяты> лк, в кабинетах информатики на столах - 

<

данные изъяты> лк, на классной доске 

<

данные изъяты> лк, в актовых и спортивных залах (на полу) - 

<

данные изъяты> лк, в рекреациях (на полу) - 

<

данные изъяты> лк (

<

данные изъяты>). Согласно п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты> "Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования" системы хозяйственно-питьевого холодного и горячего водоснабжения, канализации, вентиляции и отопления оборудуют в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организациям общественного питания. В силу п. 

<

данные изъяты> Сан11иН 

<

данные изъяты> технологическое оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудовать локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения в дополнение к общим приточно-вытяжным системам. Согласно п. 

<

данные изъяты> санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 

<

данные изъяты>" производственные, вспомогательные и санитарно-бытовые помещения оборудуются приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил. П. 

<

данные изъяты> названных правил предусмотрено, что оборудование и моечные ванны, являющиеся источниками повышенных выделений влаги, тепла, газов, оборудуются локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения. В силу п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты> для предотвращения образования и попадания в воздух производственных помещений вредных веществ необходимо: строго соблюдать технологические процессы приготовления блюд; при эксплуатации газовых плит обеспечивать полное сгорание топлива; операции, связанные с просеиванием муки, сахарной пудры и других сыпучих продуктов, производить на рабочем месте, оборудованном местной вытяжной вентиляцией; все работы проводить только при включенной приточно-вытяжной или местной вытяжной вентиляции. Стены производственных помещений на высоту не менее 

<

данные изъяты> м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам (п

<

данные изъяты>). В нарушение изложенного, территория МКОУ - Пролетарская СОШ не оборудована наружным искусственным освещением, на территории не устранены 

<

данные изъяты> сооружения (бывшая мастерская, бывший склад) в аварийном состоянии, не использующиеся по назначению и функционально не связанные с общеобразовательным учреждением, въезды и входы на территорию, дорожки к зданиям, хозяйственной площадке не покрыты асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием, в спортивном зале ограждение отопительных приборов не выполнено из материалов, безвредных для здоровья детей, в сан. узлах, кабинете обслуживающего труда не выполнены отдельные системы вытяжной вентиляции, светильники в учебных кабинетах (информатики, физики, русского языка, истории, химии, математики, ОБЖ) не расположены на потолке (фактически светильники установлены на стенах), уровни искусственной освещенности на учебных столах в учебных кабинетах английского языка, музыки, химии, русского языка, ОБЖ, истории, русского языка № не доведены до нормируемых параметров 

<

данные изъяты> люкс (согласно протокола измерения параметров освещенности №Ф-

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и экспертного заключения по результатам инструментальных измерений неионизирующих излучений № от ДД.ММ.ГГГГ измеренные параметры искусственной освещенности в учебных кабинетах английского языка, музыки, химии, русского языка, ОБЖ, истории, русского языка № не соответствует нормам, фактически уровень искусственной освещенности на рабочих столах составляет 

<

данные изъяты> люкс, при нормируемом параметре 

<

данные изъяты> люкс), туалеты для мальчиков и девочек не оборудованы кабинами с дверями, остекление окон в кабинетах (английский язык, кабинет 

<

данные изъяты>го класса, химии, русского языка, 

<

данные изъяты>го класса, библиотеки) не выполнено из цельного стеклополотна, в спортивном зале, рекреациях, учебных кабинетах не выполнен ремонт покрытия пола, не устранены дефекты поверхностей и механические повреждения, производственные и вспомогательные помещения пищеблока не оборудованы приточно-вытяжной системой вентиляции, на пищеблоке школы технологическое оборудование, являющееся источником выделения тепла, влаги, газов (электроплиты) не оборудовано локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения - зонтами (локальные вытяжные системы на пищеблоке отсутствуют), на пищеблоке школы не выполнен ремонт внутренней отделки стен и пола производственных помещений (горячий цех, разделочный цех) материалами, позволяющими проводить уборку и дезинфекцию; предписание территориального отдела об устранении перечисленных нарушений в установленный срок не выполнено. Просит обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение 

<

адрес> - Пролетарскую среднюю общеобразовательную школу в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно: - территорию учрёждения обеспечить наружным искусственным освещением (с таким расчетом, чтобы уровень искусственной освещенности был не менее 

<

данные изъяты>), в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>, обеспечить отсутствие на территории школы построек, функционально несвязанных с общеобразовательной организацией, в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>, въезды и входы на территорию образовательной организации, дорожки к зданиям, хозяйственной площадке покрыть асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием, в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>, в спортивном зале выполнить ограждение отопительных приборов из материалов, безвредных для здоровья детей, исключив использование ограждений из древесно-стружечных плит и других полимерных материалов, в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты> обеспечить наличие в санитарных узлах, кабинете обслуживающего труда отдельные системы вытяжной вентиляции, в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>, в учебных кабинетах (информатики, физики, русского языка, истории, химии, математики, ОБЖ) систему общего освещения обеспечить потолочными светильниками с люминесцентными лампами и светодиодами (при этом, должно быть предусмотрено освещение с использованием ламп по спектру светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый), в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>, обеспечить соответствие уровней искусственной освещенности на рабочих столах в учебных кабинетах (английского языка, музыки, химии, русского языка, ОБЖ, истории, русского языка №) установленным нормам (на рабочих столах - 

<

данные изъяты> лк), в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>, туалеты для мальчиков и девочек оборудовать кабинами с дверями, в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>, остекление окон в кабинетах (английский язык, кабинет 

<

данные изъяты>-го класса, химии, русского языка, 

<

данные изъяты>го класса), библиотеке выполнить из цельного стеклополотна, в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>, обеспечить соблюдение в спортивном зале, рекреациях, учебных кабинетах п. 

<

данные изъяты>: полы в указанных помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений (при этом, полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум), оборудовать производственные и вспомогательные помещения пищеблока приточно-вытяжной механической вентиляцией (при этом отверстия вентиляционных систем должны закрываться мелкоячеистой полимерной сеткой), в соответствии с п

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>, на пищеблоке школы технологическое оборудование, являющееся источником выделения тепла, влаги, газом (электроплиты), оборудовать локальными вытяжными системами в зоне максимального загрязнения, в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты> п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>, обеспечить. соблюдение на пищеблоке школы (горячий цех, разделочный цех) п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты> п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>: стены производственных помещений на высоту не менее 

<

данные изъяты> м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, стены должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком; полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам, полы должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

В судебном заседании главный государственный санитарный врач по Ордынскому, Кочковскому и 

<

адрес>м 

<

адрес> ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика - МКОУ «Пролетарская СОШ» ФИО2 до судебного заседания представила в суд заявление о признании исковых требований в полном объёме, просила дело рассмотреть в её отсутствие. 

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

В силу ст. 173 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Суд считает, что принятием признания иска не нарушаются права и законные интересы сторон и других лиц, поэтому у суда имеются все основания принять признание иска ответчиком, разъяснив ответчику последствия признания иска: в силу ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> - удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение 

<

адрес> – Пролетарскую среднюю общеобразовательную школу в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно: обеспечить 

территорию учрёждения наружным искусственным освещением (с таким расчетом, чтобы уровень искусственной освещенности был не менее 

<

данные изъяты>), в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>; обеспечить отсутствие на территории школы построек, функционально несвязанных с общеобразовательной организацией, в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты> въезды и входы на территорию образовательной организации, дорожки к зданиям, хозяйственной площадке покрыть асфальтом, бетоном или другим твердым покрытием, в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты> в спортивном зале выполнить ограждение отопительных приборов из материалов, безвредных для здоровья детей, исключив использование ограждений из древесно-стружечных плит и других полимерных материалов, в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>; обеспечить наличие в санитарных узлах, кабинете обслуживающего труда отдельные системы вытяжной вентиляции, в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>; в учебных кабинетах (информатики, физики, русского языка, истории, химии, математики, ОБЖ) систему общего освещения обеспечить потолочными светильниками с люминесцентными лампами и светодиодами (при этом, должно быть предусмотрено освещение с использованием ламп по спектру светоизлучения: белый, тепло-белый, естественно-белый), в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты> обеспечить соответствие уровней искусственной освещенности на рабочих столах в учебных кабинетах (английского языка, музыки, химии, русского языка, ОБЖ, истории, русского языка №) установленным нормам (на рабочих столах - 

<

данные изъяты> лк), в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты> туалеты для мальчиков и девочек оборудовать кабинами с дверями, в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>; остекление окон в кабинетах (английский язык, кабинет 

<

данные изъяты>-го класса, химии, русского языка, 

<

данные изъяты>-го класса), библиотеке выполнить из цельного стеклополотна, в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>; обеспечить соблюдение в спортивном зале, рекреациях, учебных кабинетах п. 

<

данные изъяты>: полы в указанных помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений (при этом, полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум), оборудовать производственные и вспомогательные помещения пищеблока приточно-вытяжной механической вентиляцией (при этом отверстия вентиляционных систем должны закрываться мелкоячеистой полимерной сеткой), в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> на пищеблоке школы технологическое оборудование, являющееся источником выделения тепла, влаги, газом (электроплиты), оборудовать локальными вытяжными системами в зоне максимального загрязнения, в соответствии с п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>, п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты> обеспечить. соблюдение на пищеблоке школы (горячий цех, разделочный цех) п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>, п. 

<

данные изъяты> СанПиН 

<

данные изъяты>: стены производственных помещений на высоту не менее 

<

данные изъяты> м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию, стены должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком; полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам, полы должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

Взыскать с муниципального казенного общеобразовательного учреждения 

<

адрес> – Пролетарской средней общеобразовательной школы в доход бюджета 

<

адрес> госпошлину в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца через Ордынский районный суд 

<

адрес>.

Судья С.А. Отт