№ 2-648/2025

64RS0047-01-2025-000066-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г. Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе председательствующего по делу судьи Замотринской П.А.,

при секретаре Романовой Ю.А.,

при участии представителя истца – помощника прокурора Волжского района г. Саратова Козырева В.А.,

представителя ответчика ОСФР по Саратовской области – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Волжского района г. Саратова, действующего в интересах ФИО2, к ОСФР по Саратовской области, о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить инвалида средством реабилитации, взыскании компенсации морального вреда, 

установил:

Прокурор обратился в суд с исковыми требованиями, в обоснование которых указал, что ФИО2 является инвалидом I группы. В соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 921 от 27 июля 2011 года ему рекомендовано, в том числе, следующее средство реабилитации – кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалилов). ФИО2 обеспечивался указанным средством реабилитации с 2012 году и в 2018 году. По истечении 6 лет, 7 октября 2024 года, ФИО2 обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о замене кресло-коляски в связи с ее изношенностью и поломкой тормозной системы. До настоящего времени средством реабилитации не обеспечен. На основании изложенного просит суд признать незаконным бездействие ОСФР по Саратовской области, выразившееся в не обеспечении инвалида I группы ФИО2 техническим средством реабилитации – креслом-коляской с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалилов); обязать ОСФР по Саратовской области обеспечить ФИО2 техническим средством реабилитации – креслом-коляской с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалилов) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 921 от 27 июля 2011 года; взыскать с ОСФР по Саратовской области в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей 00 копеек. 

Материальный истец в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна. 

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Волжского района г. Саратова заявленные исковые требования поддержал, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, в соответствии с которыми в настоящее время ОСФР произведены запросы цен для приобретения технического средства реабилитации, предложений, достаточным для проведения конкурса не поступило. При обеспечении инвалида техническими средствами реабилитации ОСФР по Саратовской области не было допущено умышленных действий (бездействий), либо иного недобросовестного поведения или злоупотреблений. Напротив ОСФР по Саратовской области предприняты все меры в соответствии с нормами действующего законодательства для обеспечения необходимым техническим средством реабилитации. Оснований для взыскания компенсации морального вреда также не имеется, поскольку ОСФР по Саратовской области не было допущено неправомерных действий (бездействий), отсутствует вина ответчика, отсутствуют доказательства несения истцом нравственных и моральных страданий. На основании изложенного просит отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме. 

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца. 

Изучив доводы искового заявления, возражения на исковое заявление, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 10 ФЗ от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Согласно подпункту «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 07 апреля 2008 года № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями» обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является инвалидом I группы.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 921 от 27 июля 2011 года ему рекомендовано, в том числе, следующее средство реабилитации – кресло-коляска с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалилов) (л.д. 16-19, 54-57). 

ФИО2 обеспечивался указанным средством реабилитации с 2012 году и в 2018 году. 

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 марта 2021 года № 107н «Об утверждении сроков пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями» срок эксплуатации кресла-коляски с ручным приводом комнатной составляет 6 лет с даты получения. 

По истечении 6 лет, 

<

дата>, ФИО2 обратился в ОСФР по Саратовской области с заявлением о замене кресло-коляски в связи с ее изношенностью и поломкой тормозной системы (л.д. 58-60, л.д. 14-15). 

11 ноября 2024 года, 13 ноября 2024 года, 3 декабря 2024 года, 7 февраля 2025 года, 12 февраля 2025 года ОСФР по Саратовской области делались запросы цен для закупки в том числе необходимого истцу средства реабилитации (л.д. 39-53 – запросы цен). 

Таким образом, ОСФР по Саратовской области предпринимались меры для обеспечения инвалида необходимыми средствами реабилитации, однако, доказательств обеспечения инвалида средством реабилитации на настоящее время не предоставлено. При таких обстоятельствах требования истца о возложении обязанности обеспечить инвалида средством реабилитации являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Однако, оснований для признания незаконными бездействия ОСФР по Саратовской области, выразившееся в не обеспечении инвалида № группы ФИО2 техническим средством реабилитации – креслом-коляской с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалилов) у суда не имеется, поскольку ОСФР по Саратовской области предприняты все меры в соответствии с нормами действующего законодательства для обеспечения необходимым техническим средством реабилитации. 

В соответствии со ст. 204 ГПК РФ суд полагает необходимым установить срок с течение которого на ответчика возлагается обязанность обеспечить инвалида средством реабилитации - в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. 

По требованиям о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

С учетом приведенных норм закона и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что не исполнение ответчиком обязанности по обеспечению истца, являющегося инвалидом, техническими средствами реабилитации повлекло невозможность осуществления им нормальной жизнедеятельности и вызвало нравственные страдания, которые подлежат компенсации.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. 

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

П. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 20 декабря 1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» определяет, что степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. 

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает вид средства реабилитации, которым не был обеспечен инвалид, время не обеспечения инвалида средством реабилитации, а также то, что ответчиком предпринимались меры для обеспечения инвалида средствами реабилитации, но до настоящего времени средствами реабилитации ребенок-инвалид не обеспечен. 

Учитывая все изложенные обстоятельства, суд полагает, что компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей 00 копеек соответствует требованиям разумности и справедливости, и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования прокурора Волжского района г. Саратова, действующего в интересах ФИО2 (паспорт серии №), к ОСФР по Саратовской области (ИНН 

<

***>) о признании бездействия незаконным, возложении обязанности обеспечить инвалида средством реабилитации, взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать ОСФР по Саратовской области обеспечить ФИО2 техническим средством реабилитации – креслом-коляской с ручным приводом комнатная (для инвалидов и детей-инвалилов) в соответствии с индивидуальной программой реабилитации № 921 от 27 июля 2011 года. 

Взыскать с ОСФР по Саратовской области в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей 00 копеек. 

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья П.А. Замотринская 

Мотивированное решение суда по делу изготовлено 

<

дата>. 

Судья П.А. Замотринская