Дело №12-55/2025 

23RS0037-01-2024-007509-93

РЕШЕНИЕ

04 февраля 2025 года г.Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Схудобеновой М.А.,

при секретаре Персиной О.Т., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования 

<

адрес> от 17.12.2024г. о привлечении к административной ответственности по ст.3.

<

адрес> от 23.07.2003г. №-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Октябрьский районный суд 

<

адрес> с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования 

<

адрес> № ПП2441138 от ДД.ММ.ГГГГ, считает постановление незаконным, просит его отменить, поскольку имеет парковочное разрешение №М1730 от ДД.ММ.ГГГГ выданное МКУ «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» МО 

<

адрес>, позволяющее допускать размещение транспортного средства марки «HYUNDAI TUCSON » с гос. регистрационным знаком 

<

***> на платной парковке открытого типа по адресу: г. 

<

адрес> (2312) [широта 44,7270175, долгота 37,76144467], без оплаты стоимости за пользование, в связи с чем, считает, что не совершала административное правонарушение, в связи с чем, просит постановление отменить, производство по делу прекратить. 

В судебное заседание заявитель не явился, в жалобе просит о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель административной комиссии при администрации муниципального образования 

<

адрес> извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие сторон.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей удовлетворению, а производство по делу – подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования 

<

адрес> № ПП2441138 от 17.12.2024г. ФИО2 привлечена к административной ответственности по ст.3.

<

адрес> №-КЗ «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. 

Согласно постановлению нарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 08:25 ФИО1 в нарушение п.п. 7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, допустил размещение транспортного средства марки «HYUNDAI TUCSON » с гос. регистрационным знаком 

<

***> на платной парковке открытого типа по адресу: г. 

<

адрес> (2312) [широта 44,7270175, долгота 37,76144467], без оплаты стоимости за пользование парковкой.

Постановлением администрации муниципального образования 

<

адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования 

<

адрес>» утвержден Перечень платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования 

<

адрес>.

В соответствии с п. 5.4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере.

Постановлением Администрации МО 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по внесению в реестр парковочных разрешений отдельных категорий граждан муниципального образования 

<

адрес> записи о парковочном разрешении отдельным категориям граждан» предусмотрено, что один из родителей семьи, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, имеют право на получение льготы на бесплатную парковку на территории муниципального образования 

<

адрес>.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по внесению в реестр парковочных разрешений отдельных категорий граждан муниципального образования 

<

адрес> записи о парковочном разрешении отдельным категориям граждан, сведений об изменении записи о парковочном разрешении отдельным категориям граждан, о продлении срока действия парковочного разрешения отдельным категориям граждан и об аннулировании парковочного разрешения отдельным категориям граждан (далее - регламент) определяет стандарты, сроки и последовательность выполнения административных процедур (действий) по предоставлению администрацией муниципального образования 

<

адрес> (далее - Администрация) муниципальной услуги по внесению в реестр парковочных разрешений отдельных категорий граждан муниципального образования 

<

адрес> записи о парковочном разрешении отдельным категориям граждан, сведений об изменении записи о парковочном разрешении отдельным категориям граждан, о продлении срока действия парковочного разрешения отдельным категориям граждан и об аннулировании парковочного разрешения отдельным категориям граждан (далее - муниципальная услуга), в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (П.1.1.1 Регламента).

Предметом муниципальной услуги является внесение в реестр парковочных разрешений отдельных категорий граждан муниципального образования 

<

адрес> записи о парковочном разрешении отдельным категориям граждан, сведений об изменении записи о парковочном разрешении отдельным категориям граждан, о продлении срока действия парковочного разрешения отдельным категориям граждан и об аннулировании парковочного разрешения отдельным категориям граждан (далее - льготное парковочное разрешение).

Согласно п.1.2.1.3. Регламента, Право на получение муниципальной услуги имеют: Один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) семьи, в которой воспитываются трое и более детей в возрасте до 18 лет, а при обучении детей в общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях по очной форме обучения на бюджетной основе - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет, в том числе усыновленные дети и дети, над которыми установлена опека (попечительство) (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве") (далее - многодетные семьи), зарегистрированный и постоянно проживающий на территории муниципального образования 

<

адрес>, являющийся собственником транспортного средства, состоящий на учете в управлении социальной защиты 

<

адрес>.

Пунктом 2.6.1.Регламента установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их предоставления.

ФИО2 является матерью трех несовершеннолетних детей, что подтверждается удостоверением многодетной семьи №, дата выдачи 16.10.2020г.

ФИО2 имеет парковочное разрешение №М1730 от ДД.ММ.ГГГГ выданное МКУ «Управление по развитию и реконструкции автомобильных дорог» МО 

<

адрес>, позволяющее допускать размещение транспортного средства марки «HYUNDAI TUCSON » с гос. регистрационным знаком 

<

***> на платной парковке открытого типа без оплаты стоимости за пользование.

Данное разрешение предоставлено на основании статуса многодетной семьи в соответствии с Постановлением администрации муниципального образования 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по внесению в реестр парковочных разрешений отдельных категорий граждан МО 

<

адрес> записи о парковочном разрешении отдельным категориям граждан». Статус многодетной семьи не прерывался, что подтверждается свидетельствами о многодетности. Парковочное разрешение имеет статус действующего с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской парковочного разрешения, выданной мне МКУ "Управлением по развитию и реконструкции дорог" ДД.ММ.ГГГГ. Данное парковочное разрешение в соответствии с указанным Постановлением действует год с момента получения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ и закончит свое действие только ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно в момент фиксации размещения моего транспортного средства на платной парковке открытого типа ДД.ММ.ГГГГ разрешение действовало и позволяло мне им воспользоваться без оплаты стоимости за пользование.

Таким образом, сведения о транспортном средстве «HYUNDAI TUCSON » с гос. регистрационным знаком 

<

***> были размещены в реестр, то есть, в момент правонарушения- ДД.ММ.ГГГГ в 08:25 час. ФИО2 была вправе размещать свое транспортное средство на месте, предназначенном для стоянки автомобиля без оплаты.

При рассмотрении дела об административном правонарушении приведенные обстоятельства оставлены должностным лицом без должного внимания, надлежащая правовая оценка материалам дела не дана.

В связи с указанным и с учетом конкретных обстоятельств данного дела вывод должностного лица о виновности в совершении административного правонарушения обоснованным признать нельзя.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии при администрации МО 

<

адрес> № ПП2441138 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона КК № «Об административных правонарушениях», вынесенное в отношении ФИО2 подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

Постановление Административной комиссии при администрации МО 

<

адрес> г. № ПП2441138 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.10 Закона КК № «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО2 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 -прекратить на основании пункта 1.1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней.

Судья