Дело (УИД) № 05 RS0008-01-2024-000954-17

№ 2-77/2025

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 января 2025 года село Бабаюрт

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Джалаева З.М., при секретаре Мухатовой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-77/2025 по исковому заявлению Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Республике Дагестан к обществу с ограниченной ответственностью «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское» о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей,

установил:

Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Республике Дагестан обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское» о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей. 

В обосновании своих требований истец указал, что в территориальное отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Хасавюрте поступила информация (материал санитарно-гигиенического обследования) из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД в г. Хасавюрте» о нарушении требований законодательства в сфере предоставления гостиничных услуг в ООО «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское», а именно в части предоставления услуг посетителям (потребителям) без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории. Как следует из текста информации (акта санитарно-гигиенического обследования) от 17.10.2024 года в ходе проведенного обследования в ООО «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское», расположенном по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Новая Коса, предпринимательскую деятельность в котором осуществляет ООО «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское», установлено, что в указанном хозяйстве предоставляются гостиничные услуги посетителям (потребителям) без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, чем нарушает права неопределенного круга лиц.

В связи с вышеизложенным, истец просит признать действия ООО «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское» в части предоставления гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории в хозяйстве, расположенном по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Новая Коса противоправными. Обязать ООО «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское» прекратить предоставление гостиничных услуг в хозяйстве, расположенном по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Новая Коса до получения свидетельства о присвоении гостинице определенной категории. 

Представитель Истца – ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил в суд заявление, в котором просил, рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в заявлении, 

Представитель ответчика ООО «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское» извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился, возражении на исковое заявление в суд не предоставил. 

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 46 ГПК РФ В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. . В соответствии с п.4, п. 7 ст. 40, ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обратиться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В силу ч. 21 статьи 5 Федерального закона от 24.11.1996 года №132-ФЗ «Об основах туристической деятельности в Российской Федерации» предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной Положением, а также использование в рекламе, названии гостиницы и деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве, запрещается и влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом, с учетом части 4 статьи 4 Закона N 16-ФЗ вышеназванное Положение применяется с 1 января 2021 года в отношении всех гостиниц. . Пунктом 5 Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2020 № 1853 (далее Правил) предусмотрено, что предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной положением о классификации гостиниц, утверждаемым в соответствии с частью седьмой статьи 5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", в случае, если такое требование предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В территориальное отдел Управления Роспотребнадзора по Республике Дагестан в г. Хасавюрте поступила информация (материал санитарно-гигиенического обследования) из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РД в г. Хасавюрте» о нарушении требований законодательства в сфере предоставления гостиничных услуг в ООО «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское», а именно в части предоставления услуг посетителям (потребителям) без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории. Как следует из текста информации (акта санитарно-гигиенического обследования) от 17.10.2024 года в ходе проведенного обследования в ООО «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское», расположенном по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Новая Коса, предпринимательскую деятельность в котором осуществляет ООО «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское», установлено, что в указанном хозяйстве предоставляются гостиничные услуги посетителям (потребителям) без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, чем нарушает права неопределенного круга лиц.

В соответствии с п. 4 Положения о классификации гостиниц, все виды гостиниц классифицируются по системе звезд, в которой предусмотрено 6 категорий: «пять звезд», «четыре звезды», «три звезды», «две звезды», «одна звезда», «без звезд». Высшей категорией является категория «пять звезд», низшей – «без звезд». 

В соответствии с п. 2 Положения о классификации гостиниц основными целями классификации гостиниц являются: 

- предоставление потребителям необходимой и достоверной информации о соответствии гостиниц категориям, предусмотренным указанным Положением;

- повышение конкурентоспособности гостиничных услуг и привлекательности гостиниц, направленное на увеличение туристского потока и развития внутреннего и въездного туризма, за счет укрепления доверия потребителей к оценке соответствия гостиниц. 

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В ходе рассмотрения дела ответчиком ООО «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское» доказательств обратного суду не представлено. При таких обстоятельствах, учитывая, что действиями ответчика нарушаются права потребителей, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании действия ООО «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское» в части предоставления гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории в хозяйстве, расположенном по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Новая Коса противоправными, и обязании ООО «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское» прекратить предоставление гостиничных услуг в хозяйстве, расположенном по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Новая Коса до получения свидетельства о присвоении гостинице определенной категории подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека по Республике Дагестан к обществу с ограниченной ответственностью «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское» о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.

Признать действия ООО «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в части предоставления гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории в хозяйстве, расположенном по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Новая Коса противоправными. 

Обязать ООО «Опытное охотничье-рыболовное хозяйство «Дагестанское» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) прекратить предоставление гостиничных услуг в хозяйстве, расположенном по адресу: РД, Бабаюртовский район, с. Новая Коса до получения свидетельства о присвоении гостинице определенной категории. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 17 января 2025 г.

Председательствующий З.М. Джалаев