Дело № 2-3481/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд г. Волгограда 

в составе председательствующего судьи Солтыс Е.Е.,

при секретаре Юдиной Н.А.,

с участием старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда Федяниной О.А.,

13 декабря 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Тракторозаводского района города Волгограда в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тракторозаводского района города Волгограда обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обосновании заявленных требований указал, что прокуратурой Тракторозаводского района города Волгограда в ходе мониторинга Интернет – ресурсов выявлена страница сайта по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jLMWhLcWaEo, содержащий информацию о способах изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – электроудочки.

На указанной интернет-странице размещен видеоматериал с описанием способа изготовления устройства, описан принцип его работы и способы применения в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о способах изготовления электроудочки – запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о разрешенных способах добычи водных биоресурсов, культивирует противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

В связи с этим прокурор Тракторозаводского района г.Волгограда просит признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресу по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jLMWhLcWaEo, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Старший помощник прокурора Тракторозаводского района города Волгограда в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. 

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и республике Калмыкия в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Тракторозаводского района города Волгограда, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. 

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Пунктами 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно п. 5 ст. 15 указанного Закона, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Тракторозаводского района города Волгограда в ходе мониторинга Интернет – ресурсов выявлена страница сайта по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jLMWhLcWaEo, содержащий информацию о способах изготовления запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов – электроудочки.

На указанной интернет-странице размещен видеоматериал с описанием способа изготовления устройства, описан принцип его работы и способы применения в целях добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Данный сайт находится в свободном доступе, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

В соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 года № 166-ФЗ « О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства, которыми устанавливаются виды, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, требования к их сохранению.Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Как следует из положений пункта 15.2. «Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 № 453 (зарегистрированных в Минюсте России 08.12.2014 № 35097), в границы которого входит и Волгоградская область, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещено осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с использованием орудий и способов добычи, воздействующих на водные биологические ресурсы электрическим током.

Аналогичные требования содержатся в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории Российской Федерации.

Электроудочка является запрещенным орудием лова, средством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.

В соответствии со ст. 8.37 КоАП РФ за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, предусмотрена административная ответственность. 

Согласно пункту «б» части 1 статьи 256 УУК РФ незаконная добыча водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением электрического тока либо иных способов массового истребления рыбы, влечет наступление уголовной ответственности.

При этом, в соответствии с положениями пункта 3 Постановления Пленума Верховного суда России от 23.11.2010 № 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов» добыча водных биоресурсов с использованием запрещенных орудий лова, основанных на действии электротока, во всех случаях является незаконной.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Информация, размещенная на указанном сайте, оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о разрешенных способах добычи водных биоресурсов, культивирует противоправное поведение и способствует совершению преступлений, предусмотренных статьёй 256 Уголовного кодекса Российской Федерации, в связи с чем подлежит ограничению.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) основаниями для включения в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для признания информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jLMWhLcWaEo,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Тракторозаводского района города Волгограда в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jLMWhLcWaEo, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение является основанием для включения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия, информации, расположенной по URL-адресу: https://www.youtube.com/watch?v=jLMWhLcWaEo, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Волгограда.

Судья Е.Е.Солтыс