Дело № 2-1647/2017

<

данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Смирновой И.С.,

при секретаре Карпий О.В.,

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2 по доверенности от 

<

данные изъяты> 

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Красноярска, Администрации Железнодорожного района г. Красноярска, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Красноярска, Администрации Железнодорожного района г. Красноярска, о признании права собственности на жилое помещение квартиру 

<

адрес> общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указал, что по обменному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года при обмене сносимого жилья 

<

данные изъяты> было выделено на семью истца (

<

данные изъяты>) для проживания всех членов семьи истца жилое помещение – квартира, площадью № кв.м., расположенная по адресу: 

<

адрес> До получения ордера указанное жилое помещение было предоставлено семье истца для проживания в том же составе по типовому договору от ДД.ММ.ГГГГ года между истцом и 

<

данные изъяты>. В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживаю фактически истец, его дочь ФИО3 Истец исправно оплачивает в качестве нанимателя указанной квартиры все услуги ЖКХ, осуществляет текущий и капитальный ремонт, задолженности по коммунальным услугам не имеется. 

В целях реализации права на приватизацию жилья истец обратился в Центр приватизации жилья в г. Красноярске, но в приватизации было отказано, в связи с допущенной в его фамилии опиской в ордере от 1973 года. При обращении в администрацию Железнодорожного района г. Красноярска истцу рекомендовано подтвердить в судебном порядке право пользования квартирой на условиях соцнайма для возможности приватизации им квартиры.

Использование истцом и членами его семьи указанной квартиры на условиях соцнайма за все время их проживания в ней, подтверждает тот факт, что они постоянно с даты регистрации каждого члена семьи истца проживают в указанной квартире, оплачивая услуги ЖКХ, осуществляют все заботы по надлежащему санитарно-техническому содержанию, текущему и капитальному ремонту. Всеми представленными документами родства истца с другими членами семьи, подтверждается, что в ордере в фамилии истца была допущена описка.

Спорная квартира числится в реестре муниципальной собственности г. Красноярска. 

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности 

<

данные изъяты>, исковые требования поддержали в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО3, поддержала исковые требования истца, указав, что является дочерью истца, состоит на регистрационном учете в спорной квартире, на приватизацию указанной квартиры согласна, от участия в приватизации отказалась, согласие на приватизацию заверила нотариально.

Ответчики администрация г. Красноярска, администрация Железнодорожного района в г. Красноярске, третьи лица Управление Росреестра, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте слушания по делу была извещены надлежащим образом, о причинах неявки своих представителей суду не сообщили. 

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Кроме того, по смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

В этой связи, полагая, что ответчики, третьи лица, не приняв мер к явке в судебное заседание своих представителей, определили для себя порядок защиты своих процессуальных прав, суд с учетом приведенных выше норм права, рассмотрел дело в их отсутствие в силу ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). 

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004г. №189-ФЗ, к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ст.53 ЖК РСФСР). 

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. 

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) (ч.1 ст.62 ЖК РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч.ч.1,2 ст.69 ЖК РФ).

Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

На основании п.2.2.6 Распоряжения администрации г. Красноярска от 26.02.2007 N 46-р «Об утверждении Положения об администрации района в г. Красноярске», в сфере управления муниципальным жилищным фондом районная администрация предоставляет гражданам свободные муниципальные жилые помещения, в том числе жилые помещения в муниципальных общежитиях, в порядке, определяемом правовыми актами города и в соответствии с законодательством Российской Федерации; осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.

В соответствии со ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст.2 Закона от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в ДД.ММ.ГГГГ заключен типовой договор, согласно которому наймодатель – 

<

данные изъяты> в лице управляющей ФИО 3 предоставляет в пользование нанимателю квартиру жилой площадью – № кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, подписано нанимателем ФИО4.

09.07.1973 года на имя ФИО5 выдан обменный ордер № в том, что он и проживающие с ним два человека имеют право на вселение в порядке обмена на жилую площадь в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, количество комнат – №, размером № кв.м. Список лиц, въезжающих по ордеру (с правом на площадь): ФИО5, ФИО 2, ФИО 1

Домовая книга и финансово лицевой счет открыты на ФИО4. Согласно архивной выписке из домовой книги в 

<

адрес> в квартире проживали ФИО 1, с ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выписан ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО 2, не вселявшийся и не проживающий в спорной квартире, согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении № ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, мать – ФИО 4, отец – ФИО 1

Из паспорта гражданина РФ следует, что ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, состоит на регистрационном учете в 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО 5 заключен брак (свидетельство о заключении брака №, супруге присвоена фамилия – 

<

данные изъяты>).

Из паспорта гражданина РФ на имя ФИО 5 следует, что последняя состоит на регистрационном учете по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

У истца ФИО1 имеется две дочери – ФИО6 (свидетельство о рождении №), ФИО 6 (свидетельство о рождении №).

У ФИО 6, имеется сын ФИО 7, приходящийся истцу внуком (свидетельство о рождении №, свидетельство об установлении отцовства №).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ФИО 6 и ФИО 7 сняты с регистрационного учета из спорной квартиры ДД.ММ.ГГГГ, и зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО 8 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака №, супруге присвоена фамилия ФИО3. Указанный брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №, после расторжения брака ФИО3 присвоена фамилия ФИО3.

В настоящее время ФИО3 состоит на регистрационном учете в спорной квартире. В материалах дела имеется нотариально заверенное согласие ФИО3, согласно которому последняя согласна на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: Россия, 

<

адрес>. От участия в приватизации указанного жилого помещения отказывается, просит не включать ее в число собственников указанного жилого помещения.

Согласно информации, предоставленной Департаментом муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Красноярска, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Реестре муниципальной собственности числится жилое помещение №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Согласно справкам №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным 

<

данные изъяты> ФИО1 зарегистрирован по адресу: РФ, 

<

адрес>, право бесплатной приватизации жилого помещения не реализовал. Указанное жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не приватизировано.

Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, на регистрационном учете состоит ФИО1 и ФИО3

В материалы дела представлены копии трудовой книжки, удостоверений о награждении, в которых фамилия истца указана – ФИО1

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что истцом представлено достаточно доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что при заполнении исследованного выше ордера в написании фамилии истца была допущена ошибка - фамилия указана ФИО5 исходя из вышеизложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о принадлежности спорного обменного ордера истцу.

Как следует из материалов дела, истец несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает жилые и коммунальные услуги. Выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета, подтверждается, что начисление платы за содержание и ремонт жилого помещения, предоставление коммунальных услуг производится и истец вносит плату из расчета на 2 проживающих человек, за жилое помещение площадью № кв.м., жилой № кв. м. с ДД.ММ.ГГГГ года, по настоящее время, что подтверждается доказательствами и выпиской из финансово-лицевого счета по квартире, производит его текущий ремонт.

По ордеру семье ФИО1 была предоставлена спорная квартира жилой площадью № кв.м. из двух комнат, размер общей площади не указан.

Согласно техническому паспорту 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м.

Поскольку в ходе рассмотрения данного дела установлено, что истец был вселен в спорное жилое помещение на законных основаниях, он имеет право пользования данной квартирой на условиях социального найма, а не какого-либо иного договора.

Спорное жилое помещение – 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, является объектом муниципального жилищного фонда, фактически между истцом и ответчиком в лице администрации Железнодорожного района в г. Красноярске уже сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

Согласно сведениям из Управления Росреестра по Красноярскому краю право собственности, иные вещные права на жилые помещения за ФИО1 не зарегистрированы.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд приходит к выводу о том, что в 1973 году ФИО1 и членам его семьи по ордеру была предоставлена спорная квартира. Нахождение в пользовании истца в настоящее время жилой площади, № кв.м., соответствует соотношению жилой площади предоставленной согласно ордеру. Спорная квартира включена в реестр муниципальной собственности, к специализированному жилищному фонду не относится. 

С учетом изложенного суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – 

<

адрес> в 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ур. 

<

адрес> право собственности, в порядке приватизации, на жилое помещение 

<

адрес> в 

<

адрес> 

<

адрес>, общей площадью № кв.м., жилой площадью № кв.м. 

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Смирнова

В окончательной форме решение изготовлено 24 мая 2017 года.

<

данные изъяты>

Судья И.С. Смирнова