№ 2а-4198/2023

64RS0046-01-2023-004900-97 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ковалевой А.А.,

с участием прокурора Никитиной Н.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД РФ по г.Саратову к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора, 

установил:

УМВД России по 

<

адрес> обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ уроженца с/з 

<

адрес>а 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что ФИО2 отбывал наказание по приговору Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ (2 эпизода) в виде лишения свободы сроком на 7 лет. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобождена из мест лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2, имея непогашенную судимость, более двух раз в течение года привлекалась к административной ответственности. Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов; запретить выезжать за пределы 

<

адрес> без согласования с органом, осуществляющим контроль; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях; запретить посещение кафе, баров, ресторанов с целью употребления спиртных напитков.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора. При этом просил не устанавливать ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории Саратовской области и установить меньшее количество явок в орган внутренних дел для регистрации.

Прокурор в судебном заседании дал заключение о том, что заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению в части, полагал возможным не устанавливать ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов; полном объеме, поскольку оно основано на требованиях Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, приговором Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ (2 эпизода) в виде лишения свободы сроком на 7 лет. 

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Статьей 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Так, частью 1 статьи 3 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Часть 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 относится к лицам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжких преступлений, а именно преступлений, предусмотренных ч.2 ст.161 УК РФ (2 эпизода), за которые осужден приговором Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона от административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2, 4) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу требований ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах, с учетом данных о личности осужденного, в том числе, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы и нахождения под административным надзором, характер совершенных ФИО5 административных правонарушений, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО5 административного надзора сроком на 2 года, с возложением на неё административных ограничений в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц; запрета выезжать за пределы 

<

адрес> без согласования с органом, осуществляющим контроль, запрета на пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения), запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, мест массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения), что явится мерой предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на неё индивидуальное профилактическое воздействие.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. 

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД РФ по 

<

адрес> к ФИО2 ФИО9 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить за осужденным ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ уроженца с/з 

<

адрес>а 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком на 2 года.

Установить в отношении ФИО2 ФИО11 на срок административного надзора следующие административные ограничения: 

- запретить выезд за пределы территории 

<

адрес> без согласования с органом, осуществляющим надзор;

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два (два) раза в месяц для регистрации,

- запретить пребывание в местах реализации и употребления алкогольной продукции (бары, рестораны, столовые, рюмочные, пивные заведения), 

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий с участием большого количества граждан, а также участия в указанных мероприятиях, мест массового досуга (ночные клубы, дискотеки, увеселительные заведения), 

-запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания ФИО2 с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В остальной части иска отказать.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 ФИО12 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении в отношении ФИО2 ФИО13 административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение в мотивированной форме изготовлено 18 сентября 2023 года.

Судья Н.А. Афанасьева