Дело № 2-2160/2017 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2017 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.

при секретаре судебного заседания – Царенко С.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, в том числе в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО5, Департамента образования города Севастополя, отдел по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по Ленинскому району г. Севастополя о признании регистрации по месту жительства незаконной и признании утратившими право пользования, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, в том числе в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ФИО4, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Департамент образования города Севастополя, Отдел по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних дел России по Ленинскому району о признании регистрации по месту жительства незаконной и признании утратившими право пользования. Истец свои требования мотивировала тем, что с 07.04.2000 по 23.09.2008 находилась в зарегистрированном браке с ФИО5 Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 08.09.2009 произведен раздел совместного нажитого имущества супругов, в частности за ФИО6 и ФИО5 признано право собственности на 

<

адрес> по 

<

адрес> по 

<

данные изъяты> доли за каждым. Право собственности на 

<

данные изъяты> доли в указанном жилом помещении зарегистрировано за истцом. В результате обращения в паспортный стол Единого информационно-расчетного центра, ФИО1 стало известно, что по адресу: 

<

адрес> кроме бывшего мужа истца – ФИО5, несовершеннолетних детей – ФИО11, ФИО12, зарегистрированы ответчики – ФИО2, ФИО3, ФИО4 Истец считает, что регистрация ответчиков в спорном жилом помещении без ее согласия, как собственника квартиры, осуществлена с нарушением законодательства.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Просила иск удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО4, третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания были извещены надлежаще, о причинах своей неявки в суд не сообщили.

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, в ходе предварительного сдебного заседания 10.08.2017 против удовлетворения иска возражала, указала, что ей не было известно об обстоятельствах, изложенных в иске. Кроме того, полагает, что регистрация ФИО2 и ее несовершеннолетнего сына в спорной квартире не нарушает права истца. 

Ответчик ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, указала, что она намерена сняться с регистрационного учета по спорной квартире в добровольном порядке.

Представитель Департамента образования г. Севастополя в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о наличии у ответчика и ее несовершеннолетнего сына другого жилого помещения.

Представитель УМВД России по г. Севастополю в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания гражданского дела извещался надлежащим образом. Направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил принять решение на усмотрение суда. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения сторон, не высказавших возражений и настаивавших на разбирательстве дела по существу, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не вившихся лиц. 

Заслушав доводы сторон, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения иска в связи со следующим. 

В соответствии с частью 1 статьи 246, части 1 статьи 247 Гражданского кодекса РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, установленном судом. В соответствии с частью 2 статьи 253 Гражданского кодекса РФ распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников.

Вселение собственником жилого помещения в него гражданина (а соответственно, и последующая регистрация указанного гражданина в жилом помещении, как по месту жительства, так и по месту пребывания) является одной из форм реализации собственником своих полномочий.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРП, представленной в материалы дела, собственником 

<

данные изъяты> доли 

<

адрес> в г. Севастополе является ФИО1

В материалы дела представлена выписка из домовой книги на 

<

адрес>, согласно которой ФИО2 совместно с несовершеннолетним сыном ФИО3 зарегистрированы в квартире с 19.04.2016., дочь ответчика – ФИО4 зарегистрирована по месту пребывания с 16.08.2016 по 16.08.2017. 

Как установлено в судебном заседании в апреле 2016 в ЕИРЦ обратилась ФИО2 с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. Одновременно с этим заявлением поступило заявление ФИО5 о его согласии на регистрацию ФИО2 и ее сына ФИО3 в спорном жилом помещении. Так же ФИО5 был предоставлен оригинал купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.2002 №. При этом, документов, подтверждающих переход прав ФИО1 на спорное жилое помещение не было представлено.

Таким образом, поскольку согласия всех собственников жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не было представлено, в нарушение норм действующего законодательства при обращении в ОМВД России по г. Севастополю в Ленинском районе, что является препятствием для регистрации гражданина по месту жительства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца. 

Согласно ч.1 ст.6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация граждан по месту жительства производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение или иной документ) или его надлежаще заверенная копия.

В силу п.1 «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных Постановлением правительства РФ от 17.07.1995 №713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации граждан своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Пункт 16 Правил предписывает, что лицу, обратившемуся с заявлением, наряду с вышеперечисленными документами, необходимо представить документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.

Совокупность приведенных выше норм законодательства свидетельствуют о том, что для регистрации гражданина по месту жительства в жилом помещении, имеющем несколько собственников, гражданину, имеющему такие намерения, необходимо предоставить лицам, ответственным за регистрацию, заявления (согласие) всех сособственников жилого помещения, поскольку в ином случае не соблюдаются права каждого из собственников на владение и пользование жилым помещением по своему усмотрению. 

При таких обстоятельствах, суд находит требования о признании регистрации ФИО2, ФИО3, ФИО4 в 

<

адрес>, в отсутствие согласия истца незаконной, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 209 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ, собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие законам и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Учитывая, что вселение кого бы то ни было в жилое помещение, находящееся в общей собственности, является реализацией права пользования и распоряжения жилым помещением, необходимо согласие всех сособственников этого жилого помещения.

Вышеизложенное согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года (вопрос 4), согласно которой собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации). Для осуществления правомочия владения и пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, необходимо согласие других сособственников (ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данной нормой следует руководствоваться и при решении вопросов, связанных с владением и пользованием жилым помещением, находящимся в общей долевой собственности. Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, в связи с чем необходимо согласие всех сособственников этого жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

Поскольку регистрация ответчиков признана незаконной, суд считает обоснованным требование истца о признании ФИО2, ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением - квартирой 

<

адрес>.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, с изменениями и дополнениями, на основании п.128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС от 11.09.2012 года №288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» определено, что снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать незаконной регистрацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: 

<

адрес>. 

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 01.09.2017.

Председательствующий –